王 珺
(青海盐湖工业股份有限公司综合开发分公司,青海 格尔木 816000)
在建筑工程决策阶段,造价咨询单位会对工程项目施工流程全面掌控,并且为投资单位和施工单位提供实质性服务。建筑工程施工决策阶段,根据现有估算指标对不足之处进行修改和完善。在这一阶段,应当谨慎选择投资方,实践中可根据其提出的要求制定施工方案。主管部门对投资方案进行综合考评,确保工程方案切实可行。在项目建设前期,资金以及技术应当综合权衡,否则可能会造成资金浪费。在工程项目决策时,造价咨询方应当对该工程项目的价值全面评估和预测。
这是投资方以及工程施工方连接的重要一环,通过招投标选定施工企业,明确项目建设资金需用量。在工程量计算时,工作人员应当对数据认真计算,尽可能减小或者避免出现其误差。这一标阶段应当科学合理的编审标底,这对承包合同价的确定、科学标底确定至关重要,可合理判断工程报价。招投标时咨询单位应当严格按照法律法规进行,并在此基础上制定规范化的流程以及费用核算方式方法。
拟建工程设计阶段政策性以及技术性较强,同时也体现了建筑工程整体规划及其建设意图。在该阶段造价控制过程中,应当加强设计环节的造价控制。为此,要求设计图纸由专业人员分析和审核,以此来确保和提高其准确度。准确设计概算方法,对建筑工程造价全面核对,杜绝资金浪费。在此过程中需注意的是,被审查、评定为良好设计图纸设计者,建议给予其奖励,将设计与考核相挂钩,激发设计人员的工作积极性。
第一,加强建筑材料成本管控。在建筑工程施工造价管理过程中,建材采购人员应当遵循适度、适量原则,以免采购过量或不足而影响造价。建材采购前应当对建筑市场全面把握,结合实况制定成本管理方案,比如材料采购的范围、价格变化以及运输距离和费用等;结合工程施工进度以及实际需求对采购顺序进行合理安排,以免建材长期堆放而影响其使用,造成不必要的浪费。第二,强化变更管理。拟建工程施工建设过程中难免会遇到影响因素,对工程造价也会产生一定的影响。在工程项目动工前应当严格审核施工方案,并且根据施工现场情况进行预防管控,以免出现较大变动。第三,对建筑施工现场加强管理。工程项目施工建设过程中,应当根据图纸要求对施工质量、进度以及安全等严格管控,这些都关系着工程建设成本。
建筑工程竣工验收后要结算、决算,这是确定工程造价的重要依据,而且能够有效确保处理预算定额、变更签证以及索赔条款等方面的问题。首先,加强建设成本管理。对工程竣工决算阶段的成本进行严格审核,排除其中不在正常支出项下的内容,以免资金浪费。其次,加强决算编制管控。在建筑工程决算编制时,有建筑施工协议以及费用和原材料市场价格和工程项目设计变更审核等内容;在对变更图纸审核时需对图纸审核记录以及公章等仔细审查,以免弄虚作假。最后,对预算不合理之处进行严格审查,避免出现工程量重复计算以及冒算等现象。
基于以上分析,在建筑工程造价管理工作中涉及面非常的广泛,因此成本管控方向也比较广泛,以下从跟踪审计与预算管理两个方面进行分析。
建筑工程成本管理过程中,为了能够严格控制资金运行以及投入利用效益和控制建设成本,采取全过程跟踪审计方法效果较为显著。工程项目设计阶段的跟踪审计,要求审计人员必须严格审查工程项目施工图纸,并向专业人士咨询。比如,该开放阳台,基于对本地气候因素的考虑,应当向设计者人员建议修改方案,在确保功能正常的情况下封闭其阳台,将中空玻璃材料改用落地窗,通过该审计建议的实施为工程项目建设节约成本。建筑施工阶段的成本管控以及审计工作也非常的重要,具体从以下几个方面着手:
第一,投资偏差、纠偏审计。建筑施工建设过程中方案变动时有发生,但却影响着工程项目成本,实际投资与原定金额之间会产生偏差。超支原因多样化,比如建材总价超出预算,或者施工进度出现了超前现象,抑或是管理滞后造成浪费,进而导致实际支出增加。跟踪审计过程中通过分析本项目投资偏差,结合进度因素综合审计。这一阶段的跟踪审计过程中发现,部分工程项目建设投资出现偏差,以致于实际投资超过了原定的金额,而且工程建设超前。
第二,严格审核合同。管理人员与施工方签订了合同,其数量较多。通过对合同合法性及其完整性调查分析,审计人员根据置业基建项目全过程跟踪审计实施大纲与流程,适当调整合同并规定该项目全过程跟踪审计方案。
第三,采用跟踪审计周报制度。跟踪审计过程中采用周报机制,每周定期编制并发布审计报告。审计小组抽调若干专业人员,精通土木工程以及工程项目建设与管理人才,通过劳动合同的方式聘请其参与审计管理。其中关于现场签证变更、整体进度控制与合同索赔等方面的事宜,具有上述专业人员出具审计意见,并以作为基础来编写底稿,形成跟踪审计周报,而且有效弥补了审计资源之不足。
首先,工程施工前根据图纸采集物料并进行合理分配。项目部应当根据施工环境以及各部分工程项目所需的材料、工具和费用等,严格控制造价预算。如果因某项材料的价格在采购时上涨,或者规格、型号等短缺而需采购高额替代品时,应当做好记录,写明原因,方便日后清查账目。同时,还应当对各项原材料进行严格核对,由施工组责任人签字并确认材料领用数量,以免重复领料而影响工程预算。建筑材料采购过程中,采购组专人负责,完成一项采购任务以后就要及时形成采购记录,并且将其上交采购管理部门,统一管理可以有效避免出现重复采购现象。
其次,设立专门质监小组。对工程施工质量以及进程等严格监控,惩治浪费,避免因建筑材料损失而导致其成本增加。若因意外而导致生产设施受损或者工人受到意外伤害,则应当明确地点、时间以及损坏范围,然后由负责人签字,确保意外事件的真实性,并且酌情对预算进行适当的补充。
最后,落实好善后工作。对建筑垃圾、保洁费用的预算,也是造价管理工作的重要内容。其中,包括质检、工程审核费用开支等,此时各部门之间应当加强协同合作,确保提供的各项数据全面而又具体。同时,还要保留会计凭证,这有利于清查账目,确保账账、账实相符。
总而言之,建筑工程施工造价以及成本控制并非一蹴而就的,实践中应当加强全过程管控,通过细化各环节的造价与成本管理工作,来有效提高建筑工程施工建设效益。