关于工程造价咨询与审计业务的比较思考

段 斌

（上海市建设工程监理咨询有限公司，上海 200080）

加强工程造价咨询与审计业务比较，可为相应的生产计划高效实施提供支持，并体现出工程造价咨询及审计业务的应用价值，逐渐扩大二者在实践中的应用范围。因此，需要从不同的方面入手，将工程造价咨询及审计业务方面的比较分析工作落实到位，严格把控二者具体工作的开展过程，实现对工程造价咨询与审计业务的高效利用。在此基础上，可使工程造价咨询与审计业务在长期实践中的作用效果更加显著。

1 工程造价咨询与审计业务概述

1.1 工程造价咨询概述

所谓的工程造价咨询，是指在注册工程造价工程师的支持下，面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。在工程造价咨询的作用下，可实现对工程投资估算、项目经济评价、工程概算、竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核等方面的科学处理，保持现代工程实践中造价方面良好的控制状况，避免工程的经济效益受到不利影响。同时，工程造价咨询实际作用的充分发挥，也能使工程作业计划实施中的造价控制更具科学性，并为工程造价方面提供专业的咨询服务，促使相应的工作开展能够达到预期效果。

1.2 审计业务概述

所谓的审计业务，是指由注册会计师对建设项目概预算的执行情况、建设成本、资产价值、投资收益等进行审核。其目的在于：对工程项目的投资过程进行有效控制，确保其投资效益状况良好性。因此，在优化现代工程投资过程控制方式的过程中，应注重审计业务的积极开展。

2 基于工程造价咨询与审计业务的比较分析

在了解工程造价咨询与审计业务功能特性的基础上，为了使二者在相关生产实践活动开展中可发挥出应有的作用，则需要对它们进行比较分析。在此期间，相关的内容包括以下方面。

2.1 历史渊源不同

（1） 注册会计师及其审计的渊源。审计业务的高效开展，需要充分发挥注册会计师的职能作用。注册会计师最早是在英国产生的，可完成查账任务。随着时间的推移，逐渐出现了公司制的企业组织形式。在优化企业治理结构、提升其发展水平的过程中，需要注册会计师对企业的财务报告进行审计处理，并提供签证、纳税、管理咨询等方面的业务，促使审计业务在企业生产实践应用中的作用效果更加显著。同时，自改革开放以来，我国的注册会计师制度趋于完善，为审计业务的有效开展提供了制度保障。

（2） 注册造价师制度的渊源。在进行工程造价咨询工作的过程中，为了更好地了解其与审计业务的区别所在，则需要对注册造价师制度的渊源有所了解。具体表现为：19世纪初的英国，在进行工程量计算工作的过程中，给予了工程测量师职能作用的发挥更多的重视，为日后工程造价咨询业务发展打下了基础；计划时代背景下我国在工程概预算方面，由于对其重视程度不高，导致工程概预算实际作用发挥不充分。随着改革开放的深入，我国的经济体制发生了较大的变化，给予了工程概预算及工程招投标制度、工程合同管理制度、建设监理制度、项目法人责任制等更多的支持，对工程造价咨询单位的成立及其业务开展产生了积极影响，也为注册造价师制度的建立与完善创造了有利的条件，使得工程造价咨询在实践中得到了有效发展。

2.2 审计依据不同

项目竣工决算审计是一种行政行为，属于经济监督范畴，是在国家《审计法》的指导下进行的。工程结算审核本质上为民事法律行为，隶属于咨询服务的范畴，在预算定额确定、材料及人工费用计算等方面发挥着重要的作用，可为工程造价工作进行中提供专业的咨询服务，使得工程造价更加合理，避免影响工程建设中成本费用方面的控制效果。

2.3 审查内容不同

工程造价咨询业务的一项主要内容是计算工程量，即从工程项目的图纸中读取几何数据，按照统一的工程量计算规则计算工程量。同时，基于工程造价咨询专业优势及职能作用的发挥，可增强工程造价方面的控制效果，且在工程量清单及专业人员等要素的配合作用下，对工程预估的标底、报批的设计概算等进行有效审查，实现对现代工程建设中成本方面的科学控制，增加工程造价在实践应用中的技术含量。

审计业务开展中的工程结算设计，会受到政府方面的干预影响，并需要对工程项目概预算方面实际情况的充分考虑，细化工程结算方面的审查内容，且在注册会计师的支持下，对项目投资过程进行有效控制，确保现代工程项目建设中的投资效益不受影响。同时，审计机关作用下的审计业务开展，可实现对工程建设中合同执行方面的有效审查，规范工程造价人员的操作行为，提高工程计价准确性，增加工程造价中的专业优势。

3 发挥工程造价咨询与审计业务实际作用的相关措施

（1） 加大专业人才培养力度。结合现代工程建设的实际要求及形势变化，为了使工程造价咨询与审计业务的实际作用得以充分发挥，则需要积极开展专业人才方面的培养工作，并通过对专业理论知识、创新理念等要素的整合利用，逐渐加大工程造价咨询及审计业务方面所需专业人才的培养力度，满足他们在应用过程中实际作用充分发挥方面的要求，确保现代工程建设中的成本控制、工程量计算有效性。

（2） 强化创新意识，重视工程造价咨询与审计业务方面的创新发展。在实现工程建设领域可持续发展的过程中，需要结合工程造价咨询与审计业务的发展状况，在创新理念的作用下，强化它们发展中的创新意识，有针对性地开展创新方面的研究工作，从思想上重视工程造价咨询与审计业务的创新发展，进而达到它们在生产实践中实际作用充分发挥的目的。

（3） 积极探索有效的业务模式并进行高效利用。在发挥工程造价咨询与审计业务实际作用的过程中，需要在了解它们业务状况的基础上，积极探索有效的工程造价咨询与审计业务模式，并在相应的生产活动开展中进行高效利用，促使工程造价咨询业务与审计业务得以高效开展，充分发挥它们的实际作用。同时，应通过对信息技术的科学使用，将丰富的信息资源应用于工程造价咨询与审计业务进行中，提升这些业务方面的信息化水平，增加工程造价咨询与审计业务实际作用发挥中的技术含量。

4 结语

综上所述，通过对这些方面的比较分析，有利于实现对工程造价咨询与审计业务的科学应用，促使相应生产活动进行中的成本费用可得到科学控制，保持工程造价咨询与审计业务良好的应用效果及开展状况。因此，未来在开展工程造价咨询与审计业务方面的研究工作时，应对二者的有效比较进行充分考虑，深入思考工程造价咨询与审计业务的应用价值、功能特性等，为生产实践中的资金高效利用提供可靠保障。