戴瑶
(武汉中学,武汉430061)
基础建设是城市有效运行,为人们提供物质保障的根本,不仅反映城市的综合实力,对于改善人们的生活环境也有极大的促进作用。我国城市基础建设还存在着一些问题,特别是环境保护不力产生的污染困扰着城市发展,给人们生活造成极大的不便[1]。因此,武汉市在城市基础建设方面积极调整结构,转变发展模式,明确存在的污染问题,不断提升城市发展空间,推动城市化建设不断深入,积极改善城市面貌,提高人们的生活水准。城市的发展及人们的生存都离不开水,很多城市都是依水而建、因水定形。水作为人类生存的基础,已经逐渐成为一座城市发展壮大的必需资源。但是,随着城市的不断扩大与发展,日常生活、工业发展及农业生产等都给水环境带来了较大威胁,造成严重的水环境污染,导致城市水环境恶化,水环境生态平衡被破坏。同时,水环境污染还给城市居民健康生活带来了严重影响,威胁人们的生命健康。
城市基础建设是经济发展的根本表现,特别是城市基础建设的复杂性,使其涉及多方面的内容,不能够简单处理。城市基础建设过程中出现的不同程度污染是由于社会和个人长期不重视导致的,在短期内很难克服,治理效果也并不显著[2]。城市基础建设满足人们的生活和经济需求,并且构建成为相对固定的物资生产活动,无论是对旧环境进行改造还是形成的新环境都要做好人与自然的协调工作,使生存环境与经济发展共同完成。
以武汉市为例,针对在城市基础建设当中造成的大气污染,武汉市采取了相关防治措施[2]。例如,施工设备在运行时会排放有害气体,不但污染周围环境,同时也会危害人们的生命健康。常用防治措施如设置隔离带,施工现场的水泥、砂石等材料密封放置,严禁露天直接堆放,应覆盖严实或者放置在仓库内。施工设备在运行当中做好尾气等的排放控制工作,多使用新型绿色建筑材料,以缓解大气污染程度。
我国对于建筑施工过程中产生的噪声范围有着明确的规定,在白天时候要在70分贝以下,夜间要在55分贝以下[3]。对建筑工程施工当中产生的噪音来源进行分析发现,噪声主要源来自于打桩机、挖掘机等。治理中可选择噪声排放值低的设备,对于噪声排放较高的设备要建立隔声罩,或者整体密封。例如,钢筋切割机器、地泵等要尽量放置在远离人群、居民区使用[4]。施工设备管理和环境保护要同时进行,树立施工人员的环境保护意识。
城市基础建设会应用大量的施工材料,产生的固体废弃物也将会使生活区域受到污染。混凝土材料、砂石等都属于较为常见的施工固体废弃物[5],其中可能含有有害物质会污染周边环境。防治措施如下,在建设当中做好土方开挖、回填等工作,避免渣土污染;及时装车并覆盖,避免渣土散乱。施工单位要提前做好装卸工作计划,明确堆放区域范围,根据规定和要求对渣土进行装卸。并安排专门人员对施工现场进行清理,做好生活垃圾的摆放,将固体废弃物及时运送到指定区域,集中分类再进行处理。
粗放型经济增长方式不仅浪费了资源能源,还导致了一系列的工业污染环境问题,因此,要遏制这种情况的加剧,就要促进经济增长方式的转变,不断对产品以及产业结构进行更加科学合理的调整,使科技更好地服务于经济发展,切实降低污染。对于一些新建项目要对其污染排放量进行严格控制,制定严格的排放标准,以达到实现产量增长的同时不造成污染问题以及更好地处理污染问题的目的。对于部分企业,其资源浪费情况严重,环境污染问题突出,治理手段缺乏,要以合理有效的措施制止这类企业数量的增长。另外,部分产品存在严重的积压滞销状况,对环境也会造成很大的污染,对于这类产品的生产要尽量进行限制或者转产。一些项目具有较高的能耗,造成的环境污染问题严重,违反了国家有关产业政策的标准以及要求,对于这类项目的审批应该严厉驳回。一些建设水平低、建设重复,应该予以坚决抵制,对于一些对环境造成严重污染的设备以及工艺应该进行淘汰以及更新。要不断加大对科学技术的研究力度和深度,使技术装备水平进一步提升,使产品具有更高的科技含量,通过科学技术的应用实现污染的安全排放,有效地降低不符合国家相关排放标准的污水、气体等的排放,促进环境质量的进一步改善。
城市基础建设的环境保护要体现高效、节能、安全等方面,并且要将环境保护作为指导思想,建立更为和谐的城市基础建设和环境保护关系。资源高效利用能够满足城市发展和人们生活的基本需求,延长城市生存发展周期,构建基础设施与系统组织作为城市发展的支撑体系,并且不断完善城市功能系统,直接或者间接地提升城市生产水平与公共服务能力,对城市建设当中各项活动的开展都具有促进意义。资源高效利用是城市综合服务功能载体,是社会和城市经济发展的基础,对实现城市基础建设可持续发展具有重要影响。
当前对于城市基础建设中垃圾综合处理的认识还不足,环境受到的破坏程度相对较为严重。针对这种情况,要建立起完善的城市垃圾处理市场化机制以保障垃圾综合处理的顺利实施,为垃圾综合处理提供市场化基础。在强化垃圾综合处理市场化的同时,需要不断地完善相关法律法规,为城市垃圾综合治理提供法律保障。创新垃圾综合处理的市场化机制,加大对城市污水等生活垃圾的费用征收,对于征收的项目等进行严格管理。对于城市垃圾处理的市场监管要同步进行,并且要逐步加强监管力度,武汉市制定出了符合市场化标准的垃圾综合处理发展规划,转变管理模式,开展长期有效的城市垃圾综合处理可持续性管理和监督工作,并且最终确定了城市垃圾综合处理的质量标准,为实现城市垃圾综合处理提供了经验,树立了典型代表。
城市基础建设中环境保护是重要组成部分,两者是统一与结合的关系。城市基础建设与环境保护都要构建以人为本的目标,突出物质经济影响的同时做好个体与整体的划分,满足大多数人的利益需求,体现出城市基础建设的平等性。要做好大气污染防治,降低噪声的影响,合理处置固体废弃物,才能使资源合理利用,重点开展垃圾综合处理工作,使城市基础建设环境得到改善。城市水环境污染情况越来越严重,为了确保城市水环境的平衡、可持续发展,相关管理部门应针对水污染情况积极采取相应管理措施。除了要做好水污染治理外,还要重视水环境污染预防工作,增强全民水环境保护意识,从预防工作着手,不断提升城市水环境质量,保持水环境生态平衡,真正实现人与自然之间的和谐、平衡、可持续发展。