让人才为县域高质量发展增添新动能

长兴县委常委、组织部长 沈洪峰

2019年12月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出“到2025年，区域科创产业融合发展体系基本建立，研发投入强度达到3%以上，科技进步贡献率达到65%，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到18%。”面对重大政策利好带来的新发展机遇，县域城市要想立足全省、辐射全国、面向国际，必须主动融入长三角人才一体化，发挥区域内科技创新显著优势，充分利用区域内丰富科教资源带来的人才红利，为实现高质量发展增添新动能。

进一步解放思想，牢固树立战略意识。从人才战略定位与布局、构建开放人才生态和枢纽、提升人才公共服务配套等方面下功夫，打造区域重要人才节点示范区。加强与长三角区域城市人才战略合作，牢固树立“人才为依托，立足长兴，面向长三角”的发展理念。加强与开放先进地区的交流合作，推动部门、乡镇和企业走出去寻找发展机遇和合作伙伴。建设和提升县域人才载体的承接能力，做好承接上海、杭州等地优势产业、科技人才溢出效应的准备。

进一步加强谋划，精准定位规划需求。要依靠精准定位的区域特色和优势，实现人才高质量发展推动创新驱动发展。从长三角一体化出发，高站位、大格局、阔视野谋划制定好长兴“十四五”人才发展规划。围绕区域产业结构错位与人才错位分布，产业流程布局与人才类型和层次的耦合，“协而不同”规划好区域人才梯度化发展路径。充分运用互联网、大数据技术，精准预测人才需求与供给，实施“产业+人才”计划，发布“重点产业引才目录”，高标准建设“产业人才信息库”。

进一步整合资源，建设新型创新载体。聚焦人才科研创新和产业化服务两大职能定位，建立一批跨区域科技、人才创新合作平台。立足实际，整合优势资源，建设技术技能人才培养基地。瞄准信息科学等科技前沿和新兴产业，吸引长三角大城市优质人才科技资源来长兴设立新的创业创新平台。强化“临凤筑巢”理念，争取在上海、杭州、南京等地建立“人才飞地”，在高校院所聚集地建立一批人才科技合作平台，在海外平台设立一批高端“孵化器”。

进一步创优服务，完善人才服务体系。努力建设政府服务精准高效、社会支持多元便利、生活环境宜居宜业、文化氛围开放包容的友好型城市。以“最多跑一次”改革为牵引，打造“一站式”“直通车”“店小二”等服务品牌，人才服务便利共享水平明显提高。加快完善与长三角区域城市接轨的商务商贸、教育医疗、公共交通、生活配套等设施，加强跨区域基本公共服务合作。坚持人才政治引领和政治吸纳，鼓励人才大胆创新、勇于创新、包容创新，营造良好社会氛围。