本刊记者/李津
6月28日上午,浙江省人民大会堂,100名“浙江省担当作为好干部”接受省委表彰。
“把担当作为干部搞得‘香香的’,让他们有舞台、能干事,也就是说树立一种重实干、重实绩的鲜明导向,努力创造敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事创业氛围。”省委书记车俊如是说。他还说,要在浙江的“三大攻坚战”当中,在“最多跑一次”改革当中,在服务企业、服务基层、服务群众的“三服务”等重点工作中“赛马识马”,考察使用干部。
“把担当作为干部搞得‘香香的’”,密码何在?
“女儿特别喜欢用这个桌子写作业,因为这是朱部长专门送给她的。”新疆阿克苏地区沙雅县胜利村村民图莱塞姆·艾海提乐滋滋地说。这位“朱部长”,原来就是嘉兴市援疆干部、海宁市委组织部副部长朱黄龙。援疆两年来,朱黄龙积极发动嘉兴的爱心力量,向沙雅县贫困学生家庭捐赠了2200套桌椅台灯和200台电脑,累计捐款和物资超过1500万元。他有个心愿,就是让“红船精神”在大漠绽放光芒。
一个小小的义乌小商品市场,几乎包揽了全球的圣诞饰品市场,占领了全球四分之一的饮料吸管销量;永嘉一个县,生产了全球80%的拉链以及纽扣;嵊州一个县级市,坐拥全球领带产量的半壁江山……改革开放40年以来,浙江党员干部带领着广大群众,始终走在改革前列,创造一个又一个发展奇迹,人民生活大大提升,书写了改革开放中独属于浙江的精彩篇章。一项项成果的背后,展示的是浙江党员干部勇挑重担、勇于创新的精神,凸显的是浙江“铁军”想干事、能干事、干成事的决心和能力。
在干事创业的历程中,也出现了一个个像谢高华这样的改革先锋。谢高华,原义乌县委书记,义乌小商品市场的催生培育者。36年前,正是他顶着各种压力、冒着极大的政治风险,以“出了问题我负责,我宁可不要乌纱帽”的豪迈气魄,力推义乌市场在全国率先开放。义乌市场因此赢得宝贵的先发优势,逐渐发展成为全球最大的小商品批发市场,演绎了“莫名其妙、无中生有、点石成金”的时代传奇。浙江正是因为有着很多这样的改革先锋,才能够在资源小省的困难条件下走出一条发展之路。
浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想“萌发地”。2002年10月至2007年3月,习近平在浙江主政工作五年,立足浙江,深入调研,战略思考,前瞻性地提出了“八八战略”,先后作出“平安浙江”“法治浙江”“文化大省”“生态省建设”和“加强党的执政能力建设”等重大战略的布局,率先在省域层面实施了“五位一体”的实践探索,使浙江各项事业走在了全国前列。
干在实处永无止境,走在前列要谋新篇。面对新形势新任务新挑战,省委书记车俊号召浙江的党员干部,“要站在‘三个地’的政治高度,不断从红船精神中汲取力量,守好‘四心’、答好‘四问’,高起点高标准高质量开展好‘不忘初心、牢记使命’主题教育,走好新时代长征路”。
早在2013年的全国组织工作会议上,习近平总书记就曾给“好干部”画过像:我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。为担当者担当是浙江的鲜明导向。2018年5月,中央出台激励干部新时代新担当新作为意见。
为了激发干部担当作为,浙江坚持优者上、庸者下、劣者汰,鲜明树立重实干重实绩的用人导向,营造担当作为的良好氛围。省委书记车俊多次明确要求各级组织主动担当履职,既要激励干部敢担当、愿担当,又要切实为干部撑腰壮胆、释压减负。
浙江还推出了一系列容错纠错举措,打消干部“怕出错、怕担责”的思想顾虑。浙江的容错纠错主要包括四大类:一是改革创新先行先试类;二是敢于担当攻坚克难推进中心工作类;三是实事求是因地制宜解决难题类;四是积极作为但履职绩效未达预期效果类。2018年被写入国务院政府工作报告的“最多跑一次”改革就属于第一类。这项改革在2016年底由浙江率先推出,仅用一年时间基本完成。容错纠错机制,在推动此项改革中起到了重要的助推作用。
今年,浙江各地又积极探索,在容错纠错机制方面推出了2.0版本。湖州市出台《湖州市健全落实容错纠错机制进一步激励干部担当作为的实施办法(试行)》,突出问题导向,着力提高容错纠错机制的执行力和操作性。杭州桐庐县实施干部容错免责事前备案审查制度,由县纪委监委、县委组织部等单位组成容错纠错会审小组,在事后澄清保护的同时,探索建立容错免责认定“双同步”和容错免责事项事先备案制度,将容错免责从“事后申诉”前移到“事中同步”“事前预防”。衢州市衢江区在去年“最多跑一次”改革办法的基础上,今年又出台了乡村振兴、招商引资等领域容错纠错办法,通过有针对性地制定容错正面清单和不担当不作为负面清单,为改革创新注入了新动能。
我们的“组织”在为干部撑腰的同时,还积极推出正向激励。2018年,省级机关领导班子集中调整时,新任42名厅级党政正职,其中就有6名打破了隐形的台阶,直接提拔担任正职。2019年,继6月底表彰百名担当作为好干部之后,8月初我省又出台了《浙江省公务员及时奖励办法(试行)》,明确及时奖励要坚持向基层一线倾斜的原则,坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
在舟山嵊泗县,民间流传着这样一句话:“花鸟花鸟,干部不愿去,群众不想留。”回想上岛赴任时的情景,嵊泗县花鸟乡党委书记杨玉斌动情地说,“2016年8月,我被任命为花鸟乡党委书记,没有一丝犹豫,欣然接受组织安排。与家人离多聚少加深了内心的愧疚,但不变的是驻岛的决心。我把这份牵挂转化为工作动力,安心坚守,奋战一线,每年春节都留在岛上值班,遇到出岛探亲机会也每每让给更有需要的同志。我想,只有我干得好,才是家人最大的放心”。当他在省担当作为好干部表彰会议现场讲述这个细节时,观众席响起阵阵掌声。
“那段时间,白天电话接到耳朵发烫,夜里琢磨搞得脑袋发胀。在‘疆果东送’发车仪式上,当一辆辆满载着特色农产品、满载着农牧民希望的冷链车从红旗坡开出时,我激动得难以言语……”“干我们这行有一个不成文的规定,每次排爆前都要拍一张照片,失败了就当作遗像。和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍,几乎时时在流血、天天有牺牲。排爆警察只是全体公安干警的一个缩影。我们头顶国徽、身着警服,就要对得起这份荣耀、担得起这份责任。党和人民交给我们的任务,不管有多大的危险,我们也决不退缩,只要人民公安在,平安就在……”一个个担当作为好干部的故事和心声,深深打动着我们。
什么是好干部?就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这次推选“担当作为好干部”,是我省“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,目的就是学习运用攻坚克难的典型案例,开展先进典型教育和警示教育,推动领导干部见贤思齐、对照自省。
从100名浙江好干部身上,我们看到了“不忘初心、牢记使命”的榜样,也看到了省委的鲜明导向——干部为事业担当,组织为干部担当,从而正向激励广大党员干部把使命扛在肩上,从严从实,锤炼作风,以实干实绩践行初心和使命,永不止步。