主旨发言：合作、创新是未来风电发展主基调

整理 | 夏云峰

当下，在能源转型浪潮加速席卷全球的大背景下，我国风电产业经过十多年的规模化发展也迎来了全新的阶段。面对平价上网的日益临近，业界需要做好哪些工作？还有哪些发展空间可供挖掘？国外的哪些经验可资国内借鉴？在由全球风能理事会（GWEC）资深政策顾问Steve Sawyer主持的CWP 2018“主旨发言”环节中，4位嘉宾围绕“迎接平价新时代 拓宽发展新空间”的主题对上述问题展开了深入探讨。

全球风能理事会（GWEC）首席执行官 Ben Backwell

在未来渗透率更高后，我们需要考虑可再生能源如何与其他的电源更好地进行协同，这应该是一个系统的观念。我们要让政府知道，可再生能源行业能够解决整个能源系统的问题，而不仅仅因为我们是可再生能源行业，所以要给予更多的支持。未来如果真的实现了平价，再没有任何补贴，我们应该怎么办？我觉得行业应该开发新的业务模式，更加贴近客户，拓展用户群体，延伸产业链，这个是非常重要的。另外，在项目开发过程中应更加灵活，充分关注各个市场监管体系的要求和市场的特色，把不同途径的销售收入聚集起来。也要对现有的各类技术进行整合。未来的市场会更加复杂，竞争将更加激烈，不能只把自己看成是一个风电企业，而应该当作一个服务于整个能源体系的企业。

全国政协委员、新疆金风科技股份有限公司董事长 武钢

新时代下，除了弃风限电、补贴不到位等不利因素，我们还需要应对新的挑战，比如电价退坡、生态环境保护、市场化交易。对此，我想呼吁几点：第一，电价退坡是趋势，不仅是中国，德国、美国的补贴都在逐步退出。但是对于中国来说，因为我们有一个非常庞大的产业体系，所以，补贴退坡机制要有合理的设计。另外，要重视可再生能源的社会效益，能够把它的社会效益通过碳税等方式充分体现出来。第二，对于电力市场化交易，除了应当加快电力体制改革外，跨省交易也会对风电和光伏发电的消纳起到非常大的作用。第三，政策已经出了很多，它们的执行和落地是非常重要的。此外，政府创造了那么好的环境和条件，企业还是应当从自身做起，通过技术创新实现转型升级。

丹麦能源署处长 Anton Beck

20多年前，丹麦就启动了第一座海上风电场。运营过程中，我们积累了大量经验。第一，要做好政府规划。首先应进行空间规划，识别选址，这样政府可以制定一个潜在的选址清单，将成本最低的列在最上边，把这些当作优先开发的区域。同时，还可以据此听取其他政府部门的意见。第二，如果能建立一个单独的政府联络办公室推进整个项目，投资商和开发商是非常高兴的。在丹麦，政府会提供一站式服务，使项目风险大大降低，这是促成我们成功的关键。第三，环评要尽早做。在选址结束之前，最好完成环评。第四，做好并网工作非常重要。丹麦的经验是，输电线路的设计、建设和运营最好由电网运营商负责，因为他们运营着岸上的电网，由他们去负责海上输电线路会更方便。

国家发展改革委能源研究所可再生能源中心研究员 时璟丽

在平价上网时代，风电行业该如何发展？还需不需要政策支持，或者说需要什么样的政策支持？我觉得推动产业健康、持续发展，降低成本，应该是风电行业肩负的核心使命。从现在的电力体制改革进程来看，可能在未来几年内，风电将直接参与电力市场交易，而采用招标、竞争配置的方式也可以作为一种长期选择，在平价上网时代继续加以应用，我们可能会遇到比电网综合上网电价更低的价格，这也是电力用户在长期支持风电发展之后，能够从经济性方面获得的红利。当然，不是通过竞争将电价压得越低越好，还是需要给风电开发企业留有收益空间，这些收益可以用于提升风电设备以及电能的质量。如此，风能资源相对较差地区也会得到开发，从而增加了风电开发的潜力。