绿色低碳 助力交通高质量发展

论坛围绕物流邮政绿色转型、绿色货运与运输结构调整、柴油车污染治理与船舶大气污染防控、推进运载工具清洁能源化和新能源化、长江经济带水运污染防治与生态治理等议题，展开了深入的交流和探讨。

中国生态文明研究与促进会绿色交通分会首席专家，原交通部副部长胡希捷：

交通运输部把发展绿色交通作为行业践行绿色发展理念和加强生态文明建设的战略举措，2017 年底出台了《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》。交通运输部还和12 个部门联合发布了《绿色出行行动计划（2019—2022年）》。党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，明确提出了绿色交通的发展目标，即到本世纪中叶，交通绿色化水平位居世界前列。绿色交通发展，要坚持生态优先、绿色发展，重点突破、系统推进，深化改革、创新驱动，多方参与、协同治理。

交通运输部规划研究院党委书记兼副院长杨文银：

交通运输是氮氧化物的主要排放源，其中柴油货车排放影响突出。因此，调整运输结构是行业大气污染防治的关键举措。目前由于各种运输方式比价关系扭曲、交通运输衔接不畅、多式联运发展水平不高等原因，造成了货物运输结构的不合理。为推进运输结构调整，国办印发了《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020 年）》。《交通强国建设纲要》也明确提出了运输结构在“十四五”期间的调整优化方向，即继续加快加大力度建设铁路干线和专用线，深挖大宗货物公转铁的市场潜能；扩大成效、运输结构调整，要更加注重效率提升，在更高水平上优化结构；加快铁路市场化改革，充分发挥市场的基础性作用。

交通运输部水运局副调研员谢燕：

与公路、铁路相比，水运的单位周转量能源消耗低、资源占用少、生态环境影响较小。绿色水运主要包括绿色港口、绿色航道和绿色船舶三个要素。为了适应和指导绿色港口的建设，《绿色港口等级评价标准》正在组织修订中。浙江、江苏、上海、深圳等地已印发文件，推动绿色港口建设。绿色航道建设主要包括工程建设生态保护与修复、疏浚土循环利用、绿色水上服务区。目前已经建立了绿色交通评价指标体系（绿色航道），内河航道生态建设和绿色维护的相关技术指南也在征求意见中。水运行业应用LNG 也已取得成效。未来，各地可以更好发挥绿色水运的比较优势，助力交通强国建设。

湖北省交通运输厅二级巡视员刘立生：

湖北交通运输系统牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，坚持人与自然和谐共生的基本方略，加强绿色交通规划引领和顶层设计，重点突出交通生态环境保护、节能减排和集约节约利用资源，加快建设以绿色循环低碳为特征的综合交通运输体系，大力推动绿色交通发展模式，积极构建绿色交通先行引领，坚持将生态优先、绿色发展理念贯穿于项目规划、建设、管理、运营、养护全过程，推进湖北交通运输高质量绿色发展。

北京市生态环境局党组成员、副局长于建华：

2013 年以来，北京市坚持“车－油－路”一体化治理，减少移动源污染排放。包括：坚持公交优先，优化出行结构；强化综合施策，减少污染排放；推动转公为铁，调整运输结构；提高社会认知，营造良好氛围。另外，加快建设场站、道路和充电桩等，完善交通基础设施运输网络，制定实施政策、法规、标准，借助实时排放在线监控等科技手段管控移动源污染，推进公众参与。

苏交科集团股份有限公司环境科学研究院院长，研促会绿色交通分会副会长吴晓明：

绿色交通，是将交通建设与生态建设融合发展，具体包括：在“多规合一”框架下做好国土空间规划，让基础设施的布局和建设与生态红线协调统一，把生态保护放到优先位置；着力提升资源利用效率，以集约的基础设施建设来满足快速增长的交通需求；推动运输方式的结构调整，大力发展绿色运输，减少运输环节的污染物排放；加强科技创新，发展绿色节能技术，提升交通运输行业节能水平；夯实绿色发展的制度基础，加强行业能耗监测与管理工作，通过市场化机制推动节能减排工作。

湖北省十堰市张湾区委书记刘宇飞：

为切实解决汽车污染问题，十堰狠抓“车、行、路、治、人”五个方面。在推动新能源汽车产业链上，加强扶持力度，成立产业基金，依托产业优势，引导转型升级，强化产业招商，引进新能源项目，推广新能源车，公共交通新能源化，落实配套设施，实现充电设施全覆盖。发展节能低碳交通运输方式，创建城市绿色货运配送示范工程。优化主支干道，加强设施建设，开展文明创建，强化扬尘治理，建设绿色循环城市交通网路。开展机动车污染防治工作，推进油品升级，严格质量把控，划定禁行区域，落实黄标车淘汰，开展汽车环检，加强尾气防治。推行低碳环保出行生活理念。

湖北省孝感市生态环境局党组书记、局长柳耀棠：

孝感市的主要做法是：突出顶层设计系统化，大力建设“绿色公路”。坚持交通规划先行，提升公路绿化水平，革新道路养护技术。突出节能减排实效化，大力发展“绿色运输”，加快推广应用新能源汽车和节能环，优先发展城市公共交通，推进“一卡通”互联互通，调整货运结构。突出标本兼治精准化，全力打造“绿色港口”，清理整顿港口岸线资源，持续推进船舶结构调整，开展接收转运处置专项整治。突出污染治理科学化，全力守护“绿色生态”，制定治理规划，推动油品升级，倡导绿色出行。

长沙理工大学发展规划与政策法规处处长，研促会理事卢毅：

船舶生活污水的污染负荷高，若未经处理排入水环境会发生一系列生化作用，严重危害沿岸生态环境和人们的身体健康。湖南省水运管理局委托长沙理工大学研究提出了评估方法，首次客观地对全省船舶加装的船用生活污水处理（收集）装置使用效果进行了科学评估。评估认为，这项举措的实施和全部发挥作用，每年将减少湖南省内河通航水域船舶生活污水直接排放量3000 万吨。