既要走出去 更要走进去—第二届中国有色金属工业境外资源开发风险防范与控制高峰论坛CEO 对话专场集锦

本刊记者 张小红｜文

由风险亲历者讲述的他们成功背后的故事、感悟、经验，可能是最打动人心的，也是本次论坛活动最大的亮点之一。在CEO对话专场上，五位大咖就相关话题深入探讨，与大家分享了他们“既要走出去，更要走进去”的“中国智慧”。

从经济学角度来说，风险是一种不确定性，这种不确定性的背后包含挑战，同时也包含机遇和成功。在有色金属境外资源开发的过程中，由风险亲历者讲述的他们成功背后的故事、感悟、经验，可能是最打动人心的，也是“第二届中国有色金属工业境外资源开发风险防范与控制高峰论坛”最大的亮点之一。

1月4日，在高峰论坛CEO 对话专场上，中国黄金刚果（布）索瑞米股份有限公司副总经理晏国龙、中国恩菲工程技术有限公司副总经理魏甲明、洛阳栾川钼业集团股份有限公司董事长李朝春、中色镍业有限公司董事长郭然、紫金矿业集团股份有限公司国际事业部总经理龙翼等大咖就“走出去”的感悟深入探讨，与大家分享了他们“既要走出去，更要走进去”的“中国智慧”。

晏国龙：社区关系不容忽视

在多年境外资源开发过程中，我们感触最深的是，所在国的政治和人文对企业的影响之大，是做任何一个项目无论如何都不能忽视的。

以我们在刚果布的项目为例，在我们企业介入之前，整个刚果（布）几乎没有一个能够包括采、选、冶等产业链的有色金属矿山企业，不管是当地政府还是社区，都没有成熟的案例和经验可以借鉴。因此，要获得社区老百姓的支持，变得更加重要也异常困难。

刚果（布）经济化程度低，工业、农业及相关产业都比较落后，法律法规体系薄弱，所以，我们在办理环评、安评等相关手续的过程中，为了防止项目开展后出现社区方面的风险，我们组织了专门的团队，花了4 ～6 个月时间专门去做社区沟通，跟当地老百姓讲我们项目的安全环保情况、当地就业情况、我国“一带一路”倡议等，把彼此互惠互利的情况向大家介绍得很仔细很清楚。最后，我们也得到了当地社区的支持，比如环评许可，是需要政府和所有社区老百姓签字的。

可以这样说，由于对社区关系的重视，同时通过我们在社区做的大量细致的工作，我们的项目从2014年建设至今，没有出现过任何相关的风险。

魏甲明：没有后悔药的两个致命风险

在中国有色金属工业走出去过程中，中国恩菲主要做技术支持服务，现在做全产业链的服务。有色金属企业不光要走出去，也要走得稳，这需要一个有实力的企业做技术支持。中国企业在走出去过程中会碰到很多风险，我认为有两个可能是最致命的。

一是在前期矿产资源评估和并购咨询过程中，其实有很多海外资源是经过美化包装的，如果只是听了一家没有经验的公司的数据，看上去可能很美，但买了之后，后期的开采运营会出现很多问题。我们曾帮一家国企做刚果的一个铜矿项目的资源评估报告，铜矿储量非常大，从前期资源评估看，情况特别好，但采矿选矿综合算下来之后，我们发现这个矿的开采难度也很大，开采之后根本赚不到钱。像这种情况，如果前期没有做好充分的咨询工作，就会掉入陷阱中。

第二个风险是拿到资源之后，后期工艺的选择很重要，一旦选择错误，再想改工艺，根本不可能，几十亿的投资可能就打了水漂，这预示着企业将彻底宣告失败。

以上两个是我认为企业可能面临的最重要的风险，而且是没有后悔药，想改变都无力挽回了。

李朝春：只有赢得“社会牌照”才能站稳根基

西方有一个词，叫“社会牌照”，意思是说，一个项目要办理很多手续，除了有形的证照，还有一个无形的证照，来自社会。

任何一个在海外开发的企业都会遇到，如果社区问题处理不好，即便你数证齐全，即便你手握大把现金，项目还是开展不起来，甚至你连领地都进不去，这些我们过去都付过学费。所以我们的经验就是，一定要提前把这方面的工作做好。

以我们的澳洲项目为例。澳洲是一个发达国家，各方面都很完善，但社区方面的工作依然要做。在收购之前，我们已经在做铺垫工作，要重视当地环境，重视当地土著居民，他们的声音要聆听，他们的诉求要回应。事实上，我们在澳洲的项目，除了一个在产的铜金矿之外，我们还做了一个当地最大的农业项目，虽然收入并不高，但为我们赢得了很好的声誉，因为我们不仅把矿业做得非常好，而且把农业也做得很好，还把两者很好地结合到一起。所以，我们不仅得到新南威尔士州的认可，还得到澳洲联邦政府的认可。

要想在一个国家长期发展，必须要有一个好的信誉和声誉。只有妥善应对“社会牌照”问题，我们才能把根基站稳。

会场

郭然：为当地老百姓谋福利是我们的责任和义务

我想讲一下缅甸项目。缅甸是我们的邻邦，这是一个非常特殊的国家，世界上很少有一个国家像缅甸这样，缅甸政府和军政府是两套人马，缅甸又是全民90%以上信仰佛教的国家。所以在缅甸有三件大事：政府、军政府、宗教。这三种关系非常复杂，都要处理好。

2018年8月8号，我们在缅甸仰光举行了一个非常大型的“社会责任报告发布会”，这是中资企业第一次在缅甸发布社会责任报告。我们这样做的目的，就是要向世界展示，我们是一家负责任、有担当的企业。

其实无论跟哪一方打交道，我们始终要把握这样的原则，就是要为当地百姓创造福利，改善他们的生活。我们企业在海外，可能会说“捐赠”“做慈善”，但我有一个理念，我们不是“捐赠”，也不是“做慈善”，不管企业在国内还是海外，你作为这个社区的成员，应该为社区发展作出应有的贡献，也就是“有钱出钱有力出力”。

为当地老百姓谋福利是我们的责任和义务，而不是抱着我们在做好事的心态。在理念上稍微做一下调整，可能我们做事的感觉就不一样了。

龙翼：资金回笼路径最好提前设计

紫金矿业十几年来都是布局海外，现在在吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、澳大利亚、新几内亚、刚果金、赞比亚等，有8 个在产矿山，1 个在建矿山。响应“一带一路”倡议，这几年又并购了几个大型矿山。我们在海外的矿山运行都不错，利润达到20 多个亿，2018年回笼资金4 亿美金。

我认为资金风险也是一个比较重要的风险，一是记账方面的风险，存在汇率方面的损益；一是资金回笼的风险，钱怎么回国，在投资的时候就要做好路径设计。我们在塔吉克就碰到过这样的问题，我们以财务口径计算利润，但塔国经济比较紧张，他们以税务口径计算利润，这样差距很大。我们的解决办法是找国际著名的会计事务所，由他们出具报告，去交涉。我们也寻求大使馆、商务部等政府部门的帮助。

另一个是法务、社区等方面的风险，国别不同，想法做法不同，最好的做法就是扎扎实实把当地涉及矿业方面的所有法律都理清楚，尤其是涉及刑事犯罪方面的，一定要特别注意。西方国家法律比较健全、严厉，一切都依法办事，没有什么沟通的空间。我建议还是按照企业运营的正常做法，从上到下正常交流沟通就可以了，不要使用非常手段。