无人机助力交通管理创新

□ 文/本刊记者 丁兆威

从红绿灯到电子警察，再到今天的无人机。可以说，每一个时代，交管部门都在积极探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

无人机在交通管理中有着独特的优势，因此具有广阔的市场前景。作为交通管理创新的一个科技精灵，无人机必将飞得更高、更远。

无人机，近年在公安、交通、森林防火、应急指挥等各个领域的应用进入快速增长期，尤其在公安交警、高速公路交通应急管理中的应用增长十分迅速。

2016年以来，我国各地交警部门利用无人机，协助交通管理执法成为趋势。尤其是在春节、五一、国庆、中秋等机动车辆密集出行高峰期间，都能看到“无人机交警”的身影，许多城市交通管理部门都引入了无人机，来助力交通管理，取得显著成效。

各地交警引入无人机协助交通管理

2016年7月，深圳市公安局交通警察局依托现有的“隐形战车”建立无人机中队，一次引入10台无人机，由持证的飞控人员4名民警、飞行平台架设人员5名、技术服务保障人员5名组成，并由专业公司提供后台支撑，与科研所联合成立无人机实战应用小组。据悉，这是全国公安交管系统首个无人机中队。

交警无人机依托机训大队的隐形战车上路执行任务，无人机的投入使用弥补了以往工作的短板，比如针对压实线、占用应急车道、车辆竞速等违法，尤其是在无视频探头路段、拥堵路段，很难进行取证查处。利用无人机执法，这些问题便迎刃而解。

此后，深圳交警无人机中队不断扩大，成为深圳交通管理的重要帮手。

2017年春运，云南省保山市交警支队高黎贡山交巡警大队使用无人机助力春运交通管理工作，利用无人机巡航高度大、通讯距离长、拍摄视角全的特点，加强辖区重点路段、热点景区、特别时段交通流量的监测和研判，及时调整勤务模式，最大限度地发挥现有警力资源的效能，提高对各类违法行为的发现率和打击率，全力打好春运攻坚战，营造了和谐通畅的交通环境。

2017年10月，江苏交警引入80架无人机，协助交警巡查路况、处置事故、抓拍各类交通违法。国庆长假期间，全省高速公路共查处各类交通违法4.2 万余起，其中违法占用应急车道3866起。其中江苏省高速交警共出动无人机407架次，共勘测路况512次，抓拍占用应急车道等交通违法行为412起。

2017年10月，安徽省安庆市交通启用警用无人机，助力监测交通流量、观察热门景区交通状况、配合高速交警指挥疏导交通等工作。安庆公安此次配置的无人指挥系统包含无人机地面站指挥车、固定翼一号机器、多旋翼系留二号机器和多选翼三号机。地面站指挥车为无人机提供承载发射、地面指挥控制，图像接收等作用。除此之外，三架不同型号无人机还可分别担负空中侦察取证、空中热感成像、空中探照灯、空中喊话、空中救生投放等多种任务。

2018年春运，合肥交警首次引用无人机协助交通管理，各大队陆续启用无人机巡航飞控、高空鹰眼监控系统平台，常态化对客运车站、商业网点等重点区域进行巡航和观测。无人机群将与“铁骑”协同作战，在快速处理简易交通事故、疏解城市交通、监控视频盲区、管理乡村主次干道等。无人机一次可巡航40分钟左右，飞行高度在100米以下，每一台无人机都安装了喊话器，有时候交通道路拥堵、“铁骑队员”短时间内赶不到现场，便可操控无人机到事故现场和堵点查看，通过高空视角对拥堵原因进行分析，然后再使用喊话器进行隔空指挥。

2018年6月，江苏常州交警启用无人机巡查高架路段，无人机拍摄的实时画面通过4G信号传回指挥中心，车辆牌照清晰可辨。这些都会被录入交通违法数据库，作为执法依据。首批投入3架无人机进行抓拍工作，机动车压线、不系安全带、开车打电话这样的“小动作”，都会被无人机“一览无余”，实时抓拍。此外，无人机还能协助交管部门监控车流量，通知轻微事故车辆及时撤离。有些车主发生轻微事故后不愿离开，导致后方拥堵，警车难以立即赶到，这时就可以派无人机飞到现场上空拍照取证，记录涉事车牌。无人机上安装了喇叭，民警通过无人机喊话，可以引导当事人快速处置并撤离现场，恢复路面交通。

2018年7月，海口公安交警首次使用无人机巡查早高峰路况，这是海口市公安局交警支队暨组建“铁骑队”之后，首次引进无人机用于路面交通管理。此次引进的无人机主要具有路况侦查、违法取证、事故勘察、路况提醒等功能。无人机可持续巡航40-60分钟，飞行高度在100米以下，飞行操控达10公里，可担负日常路况巡查、交通违法取证，实时传输现场图像。每一台无人机都安装了喊话器，在遇到道路交通突发事件时，可操控无人机快速飞抵事故现场和拥堵点段查看，通过高空视角对拥堵原因进行分析，必要时可使用喊话器进行隔空指挥。无人机的投入使用弥补了以往路面管理工作中的短板，比如无视频监控路段、警力管控难以做到全时空覆盖的问题，有效提升海口公安交警的路面应急管理水平。

2018年8月，贵州省第十届运动会在遵义市举行，遵义市交管局特勤大队和新蒲交警专门引入无人机，对场馆和线路周边的道路交通设施情况进行了航拍。开幕式和闭幕式期间，交警部门将在现有监控探头的基础上，同步启用无人机，在观众进馆和离馆的高峰时段，对周边主干道和重点区域进行巡航，全方位回传现场情况。以便现场指挥中心实时了解道路通行情况和人流、车流变化，及时调整警力部署，采取及时有效的排堵保畅措施，对车辆和人流进行引导、分流。同时，保障第一时间发现各类警情及突发性事件，及时协调其他警种调集警力妥善处置。

无人机，可以说是各地交警部门交通管理创新之举。

实践证明，无人机在交通管理领域的应用，收到显著成效，不但节省了警力，同时大大提高了执法效率。

无人机在交管应用中的优势

无人机，在执法尤其是特殊环境下执法，具有人无法比拟的优势，比如在高速公路交通违法侦测，无人机可以进行空中飞行侦测，具有速度快、视野宽广等优点；在交通事故、交通拥堵等突发事件应急救援和管理中，无人机可以第一时间飞临现场，进行图像采集和前期预警。

相对于传统交通管理方式，无人机具有使用便捷、应用灵活、飞行速度快等优点。而且，通过搭载专业摄像机，无人机能够凭借高空优势清晰监控大范围区域，大幅提升了交通管理执法效率。

在交警实际应用中，无人机主要用于路况巡查、路况提醒、事故侦查、违章取证等环节。在巡查作业时，无人机能够覆盖高架、地面等交通场景，实时监控路面车流，及时发现、反馈突发情况；在查处违章行驶中，无人机能够实时抓拍机动车压线、不系安全带、开车打电话等违章行为，并清晰拍摄当事车辆牌照等信息传回交警指挥控制中心。

无人机执法可以不受道路状况影响，达到全地形覆盖，多视角、整体直观的展示车辆的违法，查处起来更加灵活、机动。

另外，在发生交通事故时，特别是早晚高峰和交通拥堵时，警车无法及时到达事故现场，而无人机则能够快速抵达现场进行取证，记录涉事车牌，并可通过搭载的喇叭通知轻微事故车辆及时撤离，避免出现大规模拥堵，快速恢复路面交通顺畅。

无人机的作用不仅在于“单兵作战”，当两个甚至更多的无人机参与交通管理时，便可在空中形成无人机群，编织一张动态的交通监控网。第一时间侦测、拍摄并通过移动网络将视频图像或照片传回至交警指挥控制中心。指挥中心工作人员可统一协调地面“铁骑”快速达到现场进行处置，这样就形成了空中有无人机、地面有“铁骑”、后面有“大脑”的立体交通管理执法网络，实现了各种警力的无缝对接，大大提高了交警的交通管理能力。实际上，无人机扮演着“空中移动摄像机”的作用。

此外，无人机在日常执行任务时，能够收集大量交通视频、图像数据，这不仅能够作为重要的执法依据，而且还能在分析、处理之后，形成系统性资料，作为交警部门及交通管理部门制定相关政策、调整具体部署的决策参考。

交通管理创新，离不开科技支撑

从红绿灯到电子警察，再到今天的无人机。可以说，每一个时代，交管部门都在积极探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

1997年4月，全国第一个“电子警察”在深圳上岗，标志着我国交通管理科技创新步入一个全新时代。二十年来，电子警察不断普及、优化，信号灯配时也不断优化。尤其是近几年，抓拍违规使用远光灯、闯红灯、不礼让行人、开车打电话等各类专用电子警察设备纷纷问世，成为各地交警部门交通管理的得力助手。

2015年5月1日，天津交警高速支队在全国率先启用测间距电子警察。

2015年12月，深圳交警开通全国首个智能交通违法举报平台——深圳交警随手拍举报平台，鼓励市民利用智能交通行车记录仪等，举报交通违法行为，积极参与城市交通管理，参与治理违法驾驶的不文明行为，此举在全国引起极大关注。

2017年12月，上海交警成功启用具备同时抓拍闯红灯、逆行、不礼让行人等13种交通违法行为的“电子警察”设备。31套“十三合一”电子警察，短时间内就查处各类交通违法行为5.8万余起。

早期电子警察功能单一。随着技术的不断发展，电子警察的性能不断提升， 集成多功能型电子警察成为主流。

无人机作为新兴交通管理辅助手段，彰显出无与伦比的魅力。由于无人机搭载了视频监控系统，因此，特别适合应用在重特大交通事故、严重交通堵塞、维持重大警卫活动交通秩序、机动车肇事逃逸追踪等交通应急管理中。

现代交通管理，离不开科技信息化支撑。

公安部交管局据统计数据显示，截至2018年6月底，我国机动车保有量达3.19亿辆，其中汽车保有量达2.29亿辆，以个人名义登记的小型载客汽车和微型载客汽车（私家车）保有量达1.8亿辆，占汽车总量的78.6%。截至6月底，全国有58个城市的汽车保有量超过百万辆，较去年同期增加9个城市，其中26个城市超200万辆，北京、成都、重庆、上海、苏州、深圳、郑州等7个城市超300万辆。

随着机动车保有量的快速增长，机动车驾驶人数量也呈现同步增长趋势。2018年上半年全国新领证驾驶人数量达1325万人。截至6月底，全国机动车驾驶人数量已达3.96亿人。

随着国民经济的快速发展和城市化进程的不断加快，小汽车正在迅速普及到每一个家族。道路的增长远远跟不上汽车保有量的增长速度，这就为交通管理带来巨大的压力，行车难、停车难成为常态。在这种背景下，传统的交通管理模式已经不能适合日益变化的交通现状。如果不利用科技手段，现代交通管理根本无法想象。

现代科技，为我们的工作和生活带来了极大便利，比如导航地图，几乎每一个司机都在使用，都离不开。而在交通管理层面，多功能电子警察、大数据等技术，也日益成为交通管理的重要支撑。

说到无人机应用，实际上除了我国以外，世界上还有很多国家也在利用无人机协助交通执法。在法国的波尔多市，交警部门就购置了一批专业无人机，用来辅助道路巡查，记录不遵守交通规则的行为。

无人机将成为未来交通管理的重要科技手段，已经成为共识。

“无人机交警”存在的问题和未来发展前景

无人机在交通管理中具有无可比拟的优势，但是，现阶段也存在许多问题，比如续航问题、成本问题、设备故障问题等。

无人机综合了多项技术，作为电子设备，难免会出现坠毁、损坏甚至“炸机”的可能。究其原因，除了电子设备故障、电磁干扰、电量耗尽和恶劣天气等影响因素外，人为操作失误等也是重要原因。无人机的续航问题，是一个有待攻克的技术难题，这也是无人机不能普及的关键原因。

此外还有一个重要因素就是成本，目前无人机尤其是专业无人机，成本偏高。不但设备本身成本高，而且还要配备专业的飞控民警，还需要飞行平台架设人员和技术服务保障人员，技术培训也是一笔不小的开支。据了解，现在许多地方交警尤其是偏远市和县一级交警部门，条件好的只是配备了一、两台无人机，许多甚至一台都还没有。也正因为如此，无人机在交通管理行业的应用，潜力巨大，前景诱人。

目前无人机在交通管理领域的应用还处于初级阶段。随着无人机技术的不断提升、完善、成熟和成本的下降，无人机在交通管理领域的普及应用将会越来越快，交管部门不但需要大量的专业无人机，还需要大量的集无人机操控、航拍、维修等多重技能于一身的专业复合型人才。

无人机在交通管理中具有独特的、无法替代的优势，因此具有广阔的市场前景。

展翅，就会翱翔于蓝天。未来，作为交通管理创新的一个科技精灵，无人机必将飞得更高、更远。