我国水土流失面积实现由“增”到“减”的历史性转变

新中国成立以来，党和政府高度重视水土保持工作，组织开展了大规模的水土流失预防保护和治理工作，走出了一条适合国情、符合自然规律、具有中国特色的水土流失综合防治之路，水土流失严重的状况得到全面遏制，水土流失实现了面积由“增”到“减”、强度由“重”到“轻”的历史性转变。

70年来，我国水土保持法律法规体系基本健全，水土保持工作全面步入法治化轨道。全国有31个省(自治区、直辖市)相继颁布了水土保持法实施办法或条例，形成了自上而下、系统完备的法律法规体系。水土流失综合治理成效明显，治理区生产生活条件和生态环境明显改善，截至2018年底，全国累计治理水土流失面积131万km2，水土保持措施年均可保持土壤16亿t，治理区粮食产量增加，农民增收显著，乡村面貌焕然一新。生态自然修复技术路线逐步成熟，水土流失防治步伐进一步加快，水利部先后启动实施了2批水土保持生态修复试点工程，并在青海省三江源区安排了专项资金开展大面积封育保护，依靠生态自我修复能力，促进大面积植被恢复，保护和改善受损生态系统的结构和功能。

70年来，水土保持监管全面加强，人为水土流失得到有效控制。自1991年水土保持法颁布实施以来，全国共有54万多个生产建设项目实施了水土保持方案，落实了水土保持措施，减少因开发建设可能产生的人为水土流失面积22万km2。监测信息化水平大幅度提升，水土保持管理效能明显提升，水利部先后开展了3次全国水土流失遥感普查(调查)，从2003年起连续15年发布了全国水土保持公报，2018年首次实现了960多万km2国土面积水土流失动态监测年度全覆盖，初步构建了全国水土保持信息管理平台，开展了区域遥感监管试点，采取无人机手段监管，有效提升了水土保持管理水平和管理效率。同时，水土保持规划体系逐步建立，科技水平稳步提升，标准体系基本形成，水土保持基础支撑能力显著增强。

当前，水土保持工作按照“在监管上强手段，在治理上补短板”的要求，以强化人为水土流失监管为核心，以完善政策机制为重点，以严格督查问责为抓手，充分依靠先进技术手段，全面履行水土保持职责，着力提升管理能力与水平，真正做到基础扎实、监管有力、治理有效，为加快推进生态文明建设、保障经济社会可持续发展提供支撑。