央行称未干预Visa万事达卡入华

本报记者 王 聪● 甄 翔

英国《金融时报》14日报道称，尽管Visa及万事达卡从一年多以前就一直向中国人民银行申请人民币清算业务，但迄未通过审批。中国人民银行支付司有关负责人当天就该报道回复《环球时报》记者称，央行一直积极推动银行卡市场对外开放，通过引入竞争机制提高服务水平。对于市场机构以何种方式申请准入，始终秉持尊重商业选择的原则，从未进行干预，也从未要求他们成立合资公司以便在华开展业务。2016年6月，中国人民银行公布了《银行卡清算机构管理办法》，明确对银行卡清算机构实施市场准入管理，境外机构可以参与。2017年7月，Visa提出人民币清算业务申请，万事达随后也提出申请。根据有关申请程序，中国人民银行应在受理申请后90天内做出审批决定。不过有消息人士透露，中国人民银行并未正式受理两家机构的申请。对此，中国人民银行支付司有关负责人表示，万事达和Visa都于2018年主动撤回了申请材料。去年4月，Visa再次提交的申请材料存在问题，央行正在请该公司提供补充材料，因此，尚未正式受理其申请。去年11月，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了美国运通在中国境内发起设立的合资公司“连通（杭州）技术服务有限公司”提交的银行卡清算机构筹备申请，当时美国运通董事长兼首席执行官施恺睿表示：“我们很高兴能成为第一家获准在中国境内筹建银行卡人民币清算网络的外资公司。”英大证券首席经济学家李大霄14日告诉《环球时报》记者，中国的金融对外开放是一个逐步的过程，而且外国企业要符合中国的监管规则，外国的银行等金融企业在美国设立分支时，也要经历一系列手续，中国监管机构在审理外企时当然也需要一定的时间。▲