乡村旅游规划探索以登封市石道乡陈家门村为例

王莉

我国已进入全民旅游阶段，旅游产业在经济社会发展中发挥的作用和影响十分广泛。随着乡愁、乡创、乡建等概念的提出和日益受到重视，美丽乡村、特色小镇等建设全面推进，乡村旅游也日渐获得推崇。如何最大程度满足受众需求，提供最佳旅游服务，需要寻求一种新的旅游规划模式，探索更多可能性，引导乡村旅游发展。

一、如何诠释“乡村旅游”

1.乡村旅游的定义

所谓乡村旅游，是指以旅游度假为宗旨，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。

2. 乡村旅游的发展进程

我国乡村旅游的发展大致分为四个阶段：

第一阶段为“农家乐”时期，彼时旅游产业体系尚未形成，发展环境较为初级，产品形式为简单的吃农家饭、住农家炕，发展主体多为农民。

第二阶段为以民俗村、古镇为代表的乡村旅游时期，产业体系初步建立，发展环境有所改善，产品形式拓展到农业生产资源的体验，发展主体拓展到政府指导和企业支撑。

第三阶段为乡村度假旅游时期，乡村旅游得到了飞速发展，产业上逐步实现横纵联动，发展环境上逐步向品质化方向演进，产品上更加注重对农业生活资源的利用，发展主体上新农人日益增多，农民生活的文化社区营造亦在崛起，情怀、情感、情境更加重要。

第四阶段为乡村生活阶段，以提高人的生命质量为终极追求的形态和阶段，是集居住和旅游一体、生活和工作无间的状态，市场存在着巨大的发展空间和深度探索的可能性。

二、乡村旅游规划探索

根据旅游区域的不同，基本可分为区域（含省域）旅游、市（县）域旅游、乡村旅游几种类型。

其中，乡村旅游因地域的集中性、内容的丰富性、体验的差异性，其旅游线路大多针对性强、尺度小，规划时应注重提取乡村风俗民情，展示自然风光、乡土文化、民居建筑等，以及强化游客对乡村传统劳作的体验。乡村旅游规划重点：

1.找准规划定位

总体发展定位：依据上位规划，结合上层政策方针，抓取地区旅游资源，协同周边地区发展，充分考虑生态可持续元素，形成规划区域的总体发展定位。

形象定位：提取特色景观元素以及本土文化精华，形成地区总体旅游形象定位。

2.做好项目策划

做好客源分析，充分整合地区的旅游资源，挖掘当地景观特色及文化元素，对旅游项目、景区建设、运营等进行统筹设计，力求实现旅游开发与环境保护的统一、观光旅游与体验旅游的统一，并处理好景区开发与周边地产、短期投入与长期运营之间的关系。

3.落实空间布局

遵循地区发展方向，依托资源分布条件，划分旅游分区，组织旅游线路，落实旅游空间布局，并进行产业发展规划。在规划中，应注意预留生态空间，为旅游区长期发展预留可能性。

4.核心项目设计

设计特色旅游项目，务求彰显地域特色、景区受众多元、单点针对性强，增强核心吸引力。项目设计中，应注重利用天然资源，尽量减少生态破坏，甚至形成生态增长。

5.旅游产品设计

重视对景区标志符号及绿色衍生产品的设计开发，扩大宣传影响。

三、登封市石道乡陈家门村生态旅游规划实践

1. 基地现状

陈家门村位于登封市西南部、少室山南麓，石道乡北部、郑少洛高速以北区域，下辖7个自然村，总人口1056人。其周边自然生态资源聚集，历史人文资源众多。

2. 规划方法实践

规划采用目标导向理论，从三个方面进行研究：以用地为导向，研究土地利用开发模式，进而指导土地利用规划；以旅游为导向，研究资源保护和旅游组织模式，进而指导旅游总体规划；以容量为导向，研究人口容量优化模式，进而指导支撑体系规划。综合上述内容，形成最终规划方案。

3.规划技术实践

规划采用多因子叠加法，构建整体空间结构：

首先，以石道乡乡域用地评价为基础，进一步结合基地现状，考虑现状建筑、水系、高程、坡度等因素，对陈家门村生态旅游区用地适宜性进行综合评价。

其次，根据现状地貌资源特征，结合登封市土地利用总体规划及登封市石道乡总体规划，形成景区土地利用规划方案。

最后，将用地适宜性评价和景区土地利用规划进行叠加，形成旅游总体规划空间结构和布局方案。

4.规划内容实践

（1）空间结构及功能分区

规划提出“一心、三轴、五片、多点”的整体空间结构，并依托自然景观、现状建筑、规划新农村社区和产业园区等，划分为五个功能片区：山水风光游览区、宗教文化游览区、景区综合服务区、生态农业观光体验区、康体休闲区。

（2）产业发展引导

依托当地资源，结合其他地区实践经验，在旅游产业体系构建上提出五种产业类型。

观光、休闲度假产业：依托自然山水景观及农业建设基础，面向大众市场，提供观光休闲度假全方位感受。

文化创意产业：依托宗教文化和乡土文化资源，开展相关体验及知识普及活动，面向禅修人士、宗教团体、民间工艺爱好者等文化人士以及求香祈福的人士。

山村娱乐产业：依托乡野地质地貌资源及老村建设基础，开展户外娱乐康体活动，主要面向青少年、儿童群体，以及有户外体验需求的人士。

静修养生产业：以自然山林、道观佛寺、老村旧舍为主体，提供静修养生体验，主要面向在都市生活较久，有向往自然、回归原生态生活愿望的人士。

商业配套服务产业：利用陈家门居民点，建立景区综合服务中心。

（3）景点规划

在总体结构基础上，规划形成5类、共70个景点（或项目）；从9个景观类型入手分析，提出40余个产品项目；设计民俗庙会、沙雕节、红叶节等9个节庆项目，并利用登封市中岳庙会和少林武术节两项重大节庆的影响力，吸引游客前往。

（4）旅游线路规划

根据旅游项目内容，开发乡土体验游、清音梵心游、山野林泉游、康体休闲游四条旅游线路。

（5）景观植被设计与生态恢复规划

依托原有林木种质资源，基地内共划分为六个景观植被分区。

根据现有植被情况，划分出三类生态恢复板块，并提出恢复措施引导。

四、结语

通过陈家门村生态旅游区的规划实践，我们认为，在乡村旅游规划中应做到：

1.处理好资源和创意、策划和规划的关系

先行进行项目策划，充分整合地区的旅游资源，提取当地景观特色及文化元素，设计旅游项目或特色景点，形成旅游规划亮点。旅游规划则在空间、用地、指标等方面深入落实策划意图，推进项目的实施落地。

2.实现观光性、参与性、体验性的统一

传统的旅游模式主要是观光旅游，而现代旅游更强调人的参与性，规划应在观光旅游基础上增加体验性元素，增强景区吸引力。

3.强调生态可持续发展

在项目设计、景点开发、景区运营等方面融入生态可持续发展意图，处理好旅游开发与环境保护的关系。

4.处理好景区开发和周边区域的关系

在景区开发时考虑到周边地区的产业发展，形成借力或错位发展，以达到区域共赢。

如何作好城乡旅游规划和实践的有效衔接，真正形成全域旅游的大环境，还有较长的路要走，需要多方面的共同努力。