要闻

◆中办国办印发意见促进小农户和现代农业发展有机衔接

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》指出，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是增加农民收入、提高农业竞争力的有效途径，是建设现代农业的前进方向和必由之路，必须正确处理好发展适度规模经营和扶持小农户的关系。既要把准发展适度规模经营是农业现代化必由之路的前进方向，发挥其在现代农业建设中的引领作用，也要认清小农户家庭经营很长一段时间内是我国农业基本经营形态的国情农情，在鼓励发展多种形式适度规模经营的同时，完善针对小农户的扶持政策，加强面向小农户的社会化服务，把小农户引入现代农业发展轨道。

◆五部门联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》

中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部五部门近日联合印发《关于金融服务乡村振兴的指导意见》，对标实施乡村振兴战略的三个阶段性目标，明确了相应阶段金融服务乡村振兴的目标。短期内，突出目标的科学性和可行性，到2020年，要确保金融精准扶贫力度不断加大、金融支农资源不断增加、农村金融服务持续改善、涉农金融机构公司治理和支农能力明显提升。中长期，突出目标的规划性和方向性，推动建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的现代农村金融体系，最终实现城乡金融资源配置合理有序和城乡金融服务均等化。

◆2018年农机购置补贴政策成效显著

2018年是新一轮农机购置补贴政策实施的启动年，各级农业农村、财政部门密切配合，扎实推进农机购置补贴政策实施，全年共实施中央财政农机购置补贴资金174亿元，扶持163万农户购置机具191万台（套），绩效目标超额完成，便民利民成效显著。与往年相比，2018年各省补贴范围均有所扩大，重点新增了支持农业绿色发展的机具，在资金规模保持稳定的基础上，所有省份都明确，只要购置补贴范围内符合资质条件的机具均予补贴兑付，取消了申请补贴指标等门槛，稳定了农民购机预期。

◆江苏出台意见推进畜牧业绿色发展

江苏省政府办公厅近日出台加快推进畜牧业绿色发展的意见，明确到2022年，全省畜牧业区域布局和产业结构进一步优化，畜禽产能总体稳定，畜牧业绿色生产方式基本确立，猪肉自给率稳定在70%以上，规模畜禽产业产值超过1000亿元，畜禽生态健康养殖比重提高到60%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，规模养殖场治理率达到95%以上。意见要求，严格生态环境管控，科学划定禁养区，严禁随意扩大或缩小划定范围;在环境敏感地区，严格控制养殖总量;鼓励有条件的地区由政府统一规划，多渠道引入社会资本建设标准化规模养殖基地;推进生猪屠宰标准化建设，加速猪肉供应链由“调猪”向“调肉”转变;支持规模养殖场加快技术改造，推广应用自动喂料、自动清粪、环境智能控制、视频监控等设施装备。

◆江苏创新方式破解农业企业融资难

为发挥财政资金的杠杆作用，江苏省农业农村厅、财政厅、中行江苏省分行近日共同签署“鑫农贷”农业产业化龙头企业融资风险补偿基金合作协议。“鑫农贷”是由省财政出资1亿元设立，专门用于缓解省级以上农业龙头企业融资难问题。“鑫农贷”针对农业企业缺乏有效抵押物、信用等级低等问题，突出弱抵押、弱担保特点，允许企业以生产设备、知识产权、土地林地使用权等作为抵质押物，不强制要求贷款企业提供足额房产担保、担保公司担保等强担保措施。“鑫农贷”总规模为200亿元，贷款利率为央行规定的同期同档次贷款基准利率不上浮，贷款期限最长两年，单户最大贷款额度为2000万元。

◆江苏5家单位上榜首批国家农村产业融合发展示范园名单

国家发改委等7部门近日联合公布首批100家国家农村产业融合发展示范园名单，江苏省句容市国家农村产业融合发展示范园、南京市六合区国家农村产业融合发展示范园、如东县国家农村产业融合发展示范园、泗阳县国家农村产业融合发展示范园、徐州市铜山区国家农村产业融合发展示范园等5家单位入选。