试论房屋建筑工程施工安全模块化管理措施

乐佳

（作者单位：湖北同胜检测技术有限公司）

房屋建筑工程的安全管理对房屋建筑工程质量、人们的生命和财产安全影响非常大。所以，建筑企业应积极采用新方法、新理念，创新房屋建筑工程的施工安全管理模式。文章就此围绕着模块化管理模式展开了讨论，先是分析了什么是模块化管理，而后简述了房屋建筑工程施工安全模块化管理系统的设计，最后结合实例详细阐述了房屋建筑工程施工安全模块化管理的应用成效。

近年来，随着我国房屋建筑工程施工安全问题的频繁发生，房屋建筑工程的施工安全管理工作越来越受到人们的关注。而房屋建筑工程施工安全模块化管理是一种非常有效的安全管理模式。所以，建筑企业应结合工程施工实际，合理应用安全模块化管理方式，从而保证房屋建筑工程的施工安全。

一、模块化管理内涵

所谓模块化是依据系统功能，将系统分解成若干个模块。每个模块的功能都不相同，但是组合在一起就能实现系统的整体功能。就房屋建筑工程施工来说，其安全管理工作的内容非常繁杂，尤其是安全隐患、危险源多。显然，房屋建筑工程施工的安全管理工作难度比较大。而应用模块化管理方式，可以细化、分类房屋建筑工程施工安全管理工作，并降低其管理难度。所以，建筑企业可积极应用模块化管理方式，改革房屋建筑工程施工安全管理工作体系。

二、房屋建筑工程施工安全模块化管理系统的设计

若要实现房屋建筑工程施工安全的模块化管理，就应先构建房屋建筑工程施工安全模块化管理系统，为安全模块化管理工作的实施奠定基础。

1.设计原则

房屋建筑工程施工安全模块化管理的系统设计应遵循以下原则：第一，全面性原则。即该系统应涵盖安全管理工作的所有功能、知识。比如法律法规、管理制度、应急制度、事故处理流程等。第二，科学性原则。也就说，该管理系统应符合房屋建筑工程施工安全管理工作要求，且功能定位准确。第三，可靠性原则。由于房屋建筑工程施工的环境复杂，涉及人员多，交叉作业现象普遍，安全管理工作难度大。所以，设计的安全管理系统应具有较强的操作性。第四，可循环性。分解的各个模块是相互联系的，且还能形成一个可持续的循环系统。

2.模块化管理系统的构建

在模块化管理系统构建中，除却要考虑模块规则外，还要切实结合房屋建筑工程实际，合理划分模块。以上述系统为例，可将其分解为施工安全方案、预警、事故处理、事故分析、安全措施五个模块。这五大模块的核心内容就是安全模块化管理系统。

其中施工安全方案模块包括行业标准、国家法规、安全管理制度、应急预案计安全专项施工预案等内容。安全预警模块包括房屋建筑工程施工中的危险源识别及其评价、危险等级划分、发出预警信号等内容。安全事故处理模块包括具体的事故处理流程及各部门的具体职责。如安全人员应迅速查明情况，并详细记录，而后控制现场、疏导人员、现场急救、上报。安全事故分析模块应具有三项功能。即安全事故发生原因分析、安全事故责任的明确、安全事故的总结。安全措施模块应具备两大功能。一是依据事故总结报告提出的安全改善措施，进行贯彻落实。二是依据总结报告，对现有的模块进行优化、补充。

三、房屋建筑工程施工安全模块化管理系统的实例应用

1.工程概况

本文以住宅小区A、B的工程施工为例，详细分析了房屋建筑工程施工安全模块化管理系统的应用方法及其应用成效。据有关资料显示，这两个住宅小区的承建单位相同。且两个住宅小区的成本投入、人员管理、建筑结构形式等比较相似。所以，文章重点对比分析了应用模块化管理系统与不应用模块化管理系统的工程施工安全管理工作成效。其中住宅小区A应用了上述模块化管理系统，包括安全施工、预警、事故处理、事故分析、安全措施五大模块。住宅小区B则应用了传统的施工安全管理模式。经过一段时间的运行后，分别对两个住宅小区施工工程的项目经理、施工人员等各方参与人员进行了访问，并以此为基础对两个工程项目的安全管理工作进行了打分。

考虑到两者安全管理模式的不同，在打分评价时虽选择了同样的评价指标，但是对于A项目的指标进行了详细分类。比如对于应用模块化管理系统的住宅小区A项目工程来说，结合五大模块内容选择了以下指标：评价安全方案模块的指标有安全教育培训方案、专项资金投入及使用、责任制落实情况、安全法规及制度的执行情况等；评价安全预警模块的指标有应急预案、专项使用情况、监督及评价管理体系的完善情况等；评价事故处理模块的指标有事故上报、责任人惩处、应急事故处理小组；评价事故分析模块的指标有事故发生原因及总结、专家组组建情况等；评价安全措施模块的指标有日常安全检查、消防设施管理、安全交底等。

2.结果对比分析

总体来说，A项目的指标平均得分较高，为98分。而B项目的指标平均得分为82分。大部分指标的得分差均在十分以内。但是基本上是A项目的指标得分高于B项目的指标得分。尤其是安全专项资金的使用情况、事故上报、施工人员的教育培训等指标得分差达到了20分。另外，从实际来看，B项目的安全事故发生次数远高于A项目。因为A项目的安全事故次数为0。也就是说，安全模块化管理系统具有明显的应用优势。具体如下所示：

第一，全员的安全管理意识明显加强。意识决定行为。只有全员具备较高的安全意识，才能切实减少安全事故的发生。在B项目的安全管理模式中，其安全管理方式主要是事后控制。这种管理方式只能降低安全事故的风险，并不能提前预防风险。而在A项目施工中，施工人员、管理人员、监督人员等的安全意识明显提高，且相互配合，参与到了房屋建筑工程施工的安全管理工作中。

第二，管理制度更加完善。传统的安全管理体系虽然明确了管理制度、国家法规，但其实践效果并不好。而模块化的安全管理系统，不仅具有完善的法律法规、管理制度，而且进一步细化了管理制度内容。比如建立风险评估制度，提前进行风险防控；实行了施工全过程监督，保证了监督工作的及时性、有效性；落实了责任制，有效约束了员工的行为，全面提升了工程的施工安全管理水平。

第三，员工的安全技能明显提高。应用模块化管理系统后，全员的安全素养明显提高。比如管理人员具备了一定的风险防控能力，施工人员能切实做好施工环节的安全管理等。尤其是发现安全问题时，施工人员应及时上报，并及时落实整改措施；技术人员能在第一时间进行技术分析，制定技术优化方案；管理人员能迅速了解情况，并结合各部门制定有效的处理方案。显然，在这种环境下，房屋建筑工程的施工安全问题会大幅度下降。

第四，设备管理更加规范。施工设备也是引发安全事故的重要因素。尤其是在高层房屋建筑工程的施工中，更易发生安全事故。在B项目的安全管理工作中，就存在一起由设备引发的安全施工。但是在A项目中并未出现此类情况。而且，全员都严格依照规定使用、管理设备。比如采购人员采用了招投标方式，选择设备供应商。同时，还详细调查了供应商的资质、信誉；施工人员严格按照标准，操作施工设备，并对设备进行了定期养护。

综上所述，房屋建筑工程施工安全模块化管理模式的应用效果非常良好。它不仅能有效减少安全事故的发生，而且也能尽量消除设备、人、材料等因素对房屋建筑工程施工安全管理工作的影响。