粮食安全与农业结构调整研究及展望研究

徐祎博

所谓的粮食安全，就是指確保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品。正所谓：“国以民为本，民以食为天”。我国不但是农业大国，还是人口大国，因此，在我国国民经济发展的过程中，粮食生产和粮食供应一旦出现问题，就会对我国的粮食安全与农业领域的可持续发展产生直接的影响，因此，我国一定要在确保粮食安全的基础上及时的对我国的农业结构进行优化调整。本文就粮食安全与农业结构调整及未来展望做了相关的阐述与分析。

一、我国粮食安全方面存在的主要问题

我国虽然是粮食生产大国，但是在粮食安全方面也存在着各种各样的问题。首先，我国的粮食播种面积一直在逐渐的减少，宜耕后备土地资源日渐匮乏，从而对粮食安全产生了直接的影响。在现实生活中，农业结构调整、自然灾害以及各种城市化建设活动都是导致我国粮食播种面积逐渐减少的主要因素。另外，我国的水资源短缺问题也是日趋严重。目前，我国的水资源分布情况很不理想，呈现出极不均匀的分布状态，再加上干旱化问题的日趋严重，从而使我国的水资源短缺问题日益凸显。在这种情况之下，就会对粮食安全构成严重的威胁。其次，就我国目前的粮食生产而言，存在这高成本和低质量并存的情况。一方面，由于粮食种子、农用机械设备、化肥以及农药等农业生产资源的价格一直在不断的上涨，从而导致我国的粮食生产成本一直居高不下。在这种情况之下，即便是在粮食丰收的基础上，农民群众的经济水平也难以得到切实的提升;另一方面，为了实现稳产和高产的目的，需要将大量的化肥和农药投入到农业生产活动中。在这种情况之下，虽然是提升了农业生产的效率，但却对土壤的质量产生了严重的影响，从而进一步的增大了粮食安全风险。最后，进口粮食对我国粮食安全产生的影响越来越强烈。对于世界上的发达国家而言，其在开展粮食生产活动的过程中，机械化的程度是比较高的，其粮食生产具有产量大和成本低的优势。因此，当进口粮食进入到我国市场中的时候，具有明显的价格优势。在这种情况之下，我国的民众和农产品加工企业就会倾向于购置进口粮食，从而导致国内粮食库存的积压。另外，我国的粮食和进口粮食比起来，在品质方面也处于劣势，从而对我国的粮食销售领域产生了严重的影响。

二、我国粮食安全与农业结构调整的未来展望

如果想要促进我国农业领域的可持续发展，就一定要将农业经济的发展与市场经济的发展紧密的融合到一起，确保我国农业领域的发展能够都符合当今市场的实际需求。在此过程中，需要在确保粮食安全的基础上及时的对我国的农业结构实施优化调整。

1、对我国农业领域的粮食结构实施优化调整

在当今新的经济发展形势之下，随着人们经济收入水平的不断提升，我国的国民消费水平和粮食需求总量也随之大幅的提升了。但是，由于我国的人口基数较大，因此，我国在构建粮食安全保障体系的过程中，也并不是一帆风顺的。目前，从我国的粮食结构角度分析，还是存在着较为明显的不平衡特征的，具体来说，一方面，高品质的粮食产品在市场中处于供不应求的状态，而品质较差的粮食产品在市场中明显存在着销售困难的问题;另一方面，由于我国的粮食产品在品质控制方面表现的不太理想，因此，为了满足国内市场的需求，每年都需要从国外进口大量的粮食产品。针对这一问题，对我国农业粮食结构实施优化调整是势在必行的。在此过程中，首先，要结合当今市场的需求变化规律来对粮食生产活动进行科学合理的规划。其次，要在不断提升粮食产品安全性的基础上实现谷物类粮食的基本自给。最后，要不断的强化对粮食产品品质的控制，在实现农民增收的基础上不断的提升我国粮食产品在国际市场中的竞争力。

2、对我国农业领域的种养结构实施优化调整

在我国农业领域的未来发展过程中，一定要及时的对我国农业领域的种养结构实施优化调整。在此过程中，一方面，要大力的推动农业种植领域与农业养殖领域的紧密融合，积极的构建以粮食作物、经济作物以及饲草料为基础的三元种植结构模式;另一方面，要积极的构建具备循环特征的农业发展体系。就具体的优化措施而言，首先，对于粮食产品的主要生产地区而言，除了要确保粮食安全外，还要对当地的品种结构与种植产业结构实施优化调整，例如大力的推动粮草轮作，大力的发展畜牧业，大范围的种植玉米作物。其次，大力的推动饲草料产业的现代化发展进程，鼓励农村群众种植饲草料，对耕地实施轮作休耕。最后，对于山地丘陵地区而言，要通过草地改良措施来逐步的提升草地的载畜能力，同时大力的推动农业资源的循环利用。

3、对我国农业领域的产业结构实施优化调整

对农业产业结构实施优化调整的过程中，首先，要大力的推动我国农业领域的高端化发展，在不断提升农产品品质的基础上，积极的发展各种高附加值的农产品。另外，还要积极的打造具备国际影响力的农产品品牌。其次，要对农业产业链的打造予以高度的重视，大力的推动农产品生产环节与农产品销售环节的一体化发展。最后，要在遵循可持续发展原则的基础上不断的加大对农业资源的开发力度。

综上所述，就我国粮食安全与农业结构调整的未来展望而言，要及时的对我国农业领域中的粮食结构、种养结构以及产业结构实施优化调整。只有这样，才能够在确保粮食安全的基础上促进我国农业领域的可持续发展。

（作者单位：136200吉林省辽源市粮油卫生检验监测站）