探寻林业工程施工监理工作途径

栗雯珂　杨锐　王刚　万俊

为了保证林业工程的施工质量，监理部门应该落实好监理工作，加强工程的质量控制。文本简要分析了林业工程施工监理工作的现状，详细提出了完善监理体系制度、加快监理队伍建设和严格规范施工现场等建议，以供参考。

林业行业是我国一项支柱性行业，社会经济快速发展，林业行业发展的速度也逐步加快。为了改善林业工程质量，提高工程经济效益，相关部门应该做好施工监理工作。目前来看，我国林业工程施工监理工作的现状并不乐观，在实际工作中暴露很多问题，需要加以改善，下文对其展开分析。

1、林业工程施工监理工作的现状

由于部分林业工程施工单位的管理体系不完善，监理人员也没有按照规范开展监理工作，无法控制林业工程质量。一些林业工程施工监理人员在工作中经常偷懒，日常的监理工作也是流于形式。当发现施工中的问题时，没有及时制定解决方案，而是以罚款的形式草草了事。我国林业工程建设时间比较短，相关规章制度有很多漏洞，相关法律法规也没有建立。因此，部分林业施工人员知法犯法，给林业工程施工监理工作带来了一定的难度。工程质量问题不仅得不到合理的解决，而且愈演愈烈。监理人员是林业工程施工监理工作中的执行者，如果他们的综合素质不高和監理能力不强，也会在一定程度上影响监理工作的质量。同时，还有些监理人员工作的积极性不强，没有全面落实林业工程施工的监理工作，没有及时发现工程存在的问题，从而引发质量安全问题。除此之外，由于部分地区的政府对林业工程施工的关注度不高，一些林业工程施工部门和监理部门为了共同的利益经常做一些暗箱操作，从中获取暴利，严重扰乱行业市场，降低其他监理人员的工作热情。

2、林业工程施工监理工作的具体途径

（1）完善监理体系制度

为了从根本上提高林业工程施工监理工作的质量，需要完善当下工程监理体系，或者创新一套全面监管制度。首先，需要明确施工监理工作的主要领导和下属人员。一般来说，一支完整的林业工程建设队伍包括项目总工、项目经理、材料员、实验员、施工人员和质检员等，在开展工作前，应该明确每个人员的工作职责，当出现施工问题时，监理人员可以第一时间找到相关负责人。为了统一部署林业工程的各项工作，施工企业要和项目业主签订项目承包合同，按照业主要求，制定施工计划。其次，执法部门应该规范林业工程施工的监理市场，严厉打击某些监管单位的自主监理和同体监理现象，如果该单位不配合改进工作，执法部门可以将其取缔。同时，政府要建立和完善林业施工监理的相关法律法规，使执法人员在工作中有据可循，实现林业施工的科学化管理。最后，林业工程施工的监理人员需要改进监理手段，以此提高在监理工作中的权威性。为此，林业工程监理部门可以将质量责任制度、质量事故报告与处理制度和施工技术复核制度纳入到工程监理制度体系中，从根本上提高施工人员和监理人员的责任意识。同时，林业工程要避免使用不合格的原材料、配构件、施工设备等，从根源上消除工程质量问题。

（2）加快监理队伍建设

人员是影响林业施工监理工作的关键因素，所以政府要加大人才的培养力度，投入更多的技术经费，加快监理队伍建设。当前我国林业施工监理的体系不完善，监理人员可以出国进修，学习先进的管理方法，以此帮助我国林业施工监理工作走出困境。同时可以对林业工程的施工人员进行统一培训，学习最新的林业工程施工技术。监理人员在林业工程施工中，加强对施工设备、施工技术和施工人员的监管，以此从整体上提高林业工程质量。

除此之外，相关单位可以开展相关活动，并将工作内容贯彻到监理队伍中，提高监理人员的专业素质，使林业工程监理人员能更好地监督林业工程施工的各个环节。为了提高监理质量，监理人员应该具备充足的施工知识，在监理工作中要及时对施工人员不规范的行为进行制止，及时发现施工中的安全隐患，避免安全事故的发生。为了全面落实监理工作，林业工程监理部门可以实行分组倒班监理制度，对于检查结果做好工作记录，及时解决安全隐患。在林业工程施工监理过程中，可以制定奖惩体系，将个人利益和集体利益相结合，明确奖惩原则。如果监理人员没有按照规范开展监理工作，那么就要受到一定的处罚，对于监理工作中及时发现施工问题并解决的监理人员也要予以奖赏，以资鼓励。在施行过程中要按照实际工作情况对具体的加分、扣分项目进行划分，以此提高监理人员工作的积极性。

（3）严格规范施工现场

为了实现林业工程施工资源的合理配置，保证施工工作的有序开展，监理人员应该严格规范施工现场。林业工程需要大量的工程材料，监理人员要加强对工程材料的把控，从源头上保证工程的质量。首先，严格检测进入施工现场的工程材料，避免施工中混入劣质材料。其次，在施工过程中，认真核对施工所用材料的参数。最后，对于进场的施工材料，需要分类摆放，指派专人进行看管，保证施工材料的质量。近几年，各个相关部门相继开展林业工程监管工作，以此保证林业工程的质量。例如：2017年1月四川省丹巴县环林局组成专项督查组，对国道G248线丹巴县过境段生态修复、县域内植被恢复、绿色长廊建设和干旱半干旱生态治理等林业重大工程建设开展专项督查，督查组在项目实施现场采取随机抽样等方式，对项目的配套灌溉工程进行全面细致的检查，并召集施工方、监理、项目现场代表等负责人进行现场座谈。

综上所述，林业工程是一项跨世纪的生态建设工程，关系到我们的子子孙孙。上文针对当下林业工程施工监理工作中的问题，列举了一系列改善林业工程施工监理工作的途径，为未来林业工程施工监理部门提供经验参考。

（作者单位：464031河南省国有信阳市南湾林场）