以高质量培训推动国有企业实现高质量发展

应超　王怀斌

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。切实加强新时代国有企业干部教育培训工作，培养大批高素质专业化干部队伍，对落实总书记重要讲话精神、全面加强国有企业党的建设、建立现代企业制度、发展壮大国有经济有着深远的战略意义和现实意义。

一、深刻领会习近平总书记关于干部教育培训的重要论述，充分认识新时代干部教育培训面临的新形势

（一）做好新时代干部教育培训工作具有不可替代的战略意义，只能加强不能削弱。进入新时代，党和国家事业站在了新的历史起点上，干部队伍素质能力必须与新时代中国特色社会主义发展要求相适应，干部教育培训工作必须有新气象新作为。

（二）新思想引领新时代，干部教育培训在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行上任重道远。新时代企业干部教育培训工作，必须始终把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装国企干部头脑作为首要任务，摆在最突出的位置，切实做到入脑入心，知行合一。

（三）新时代赋予新使命，干部教育培训有效服务国有企业改革发展的责任重大。当前新一轮国有企业改革正在深化和推进，全面加强国企党的建设，落实好两个“一以贯之”，对国有企业领导人员和干部能力素质提出了更高要求，培养更多政治过硬、本领高强的国企党委书记、总经理及各级各类干部队伍，推动企业实现高质量发展把干部教育培训工作摆在了更加突出的位置。

二、当前国有企业干部教育培训工作面临的形势和存在的问题

（一）思想认识不到位。主要表现在两个方面：一是没有深刻领会习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述，没有把此项工作提高到落实总书记两个“一以贯之”、不断深化国有企业改革的战略地位来考虑，部分企业干部教育培训工作缺乏系统性，没有长远规划。二是部分企业党组织片面地把党管干部仅仅理解为组织对干部的选拔和任用，忽视了干部教育培训和管理监督同样是党管干部的重要内容，形成重选用、轻培训的被动局面。

（二）干部教育培训工作跟不上新时代企业改革发展的需要。一是大多数企业干部教育培训的制度机制不完善，干部考核中对学习培训缺乏硬指标，忽视培训效果的评价考核，很多干部还停留在被动学习的阶段，终身学习、终身受教育的理念并没有被绝大多数人所接受。二是信息时代和互联网大背景下人们获取知识的方式正在发生一场深刻的革命，而我们的干部教育培训工作仍停留在面对面讲授和灌输的传统单一方式，缺乏认真思考和应对，主动适应和创新较少。

（三）干部教育培训工作问题导向不强，针对性有效性有待提升。一是培训内容缺乏针对性和實效性。有的企业不是根据工作需要和解决企业发展中的关键难题而有计划、有针对性地开展培训工作，理论学习与解决实际工作中的问题脱节，培训工作的针对性不强。有的对干部的知识层次和能力结构缺乏全面客观分析，培训内容与提高干部综合素质的要求脱节。有的企业盲目追求培训的高大上，凡举办培训班都要聘请名校大牌教授来授课;有的为了应付上级考核而培训，形成干部教育培训工作上的形式主义。二是培训方式不够灵活，培训渠道、内容和教学形式单一，难以满足培训需求的多样性。尽管有些单位将案例式、情景式等教学手段融入到培训中，但多数还是应用传统单向授课方式，老师和学员之间缺乏互动交流，学员的主观能动性发挥不够好，社会实践，外出调研教学较少，学习效果不理想。

（四）干部教育培训的保障措施跟不上。一是培训师资力量薄弱，难以满足需求。作为培训干部主渠道的基层党校， “体质衰弱”“哭爹喊娘”的现象没有从根本上解决，有的党校根本没有专职教师队伍，只是起一个张罗培训的中间站。在拥有自己专职教师队伍的党校，也存在着整体素质不高，先天不足、经历倒挂、分布不均、共享不够的问题，优质师资紧缺，教学质量难保证。二是培训教材建设滞后，大多数企业没有力量自主开发一套系统的分层分类培训的教材。在培训课程体系方面，存在着问题导向不强，针对性、时效性弱的现象。

三、对下一步做好干部教育培训的对策与建议

（一）切实提高对干部教育培训工作重要性的认识，加强顶层设计和制度体系建设，制定长远规划，推进学习型企业的建立。

1.建立培训规划，确保科学长效。制定干部教育培训规划，既是明确工作目标，也是规范工作制度。要结合企业实际，从制定培训目标，建立教育培训体系，完善管理制度等方面，建立一整套长效的干部教育培训运行机制，作为企业一段时期内的培训“指挥棒”。当前，市属国有企业各级党委都应按照《2018-2022年全国干部教育培训规划》和《2018-2022年北京市干部教育培训规划》的要求，结合本企业实际需求，制定教育培训中长期规划实施方案。

2.加强干部培训制度建设，创新激励机制，建立健全完善干部培训、考核、使用相结合的长效机制。一是党组织要给不同类别的干部下达年度学习任务，推送学习书目，干部要自主制定自学计划并严格执行，年底要进行严格地考试考核，将成绩计入考核档案。二是建立干部的教育培训与选拔任用挂钩制度，将干部自学成绩和参加教育培训情况作为干部年度考核和任职考察重要依据，进一步完善学习考试奖惩制度，将培训考试成绩与个人竞争上岗、任职、考评、奖金分配等挂钩，并记入个人档案，激发干部自觉学习、积极参加培训的内在动力，变“要我学”为“我要学”。

（二）坚持问题导向，按需培训，加大改革和创新，不断提高干部培训的针对性和有效性。

1.加强培训的目的性和针对性，建立以需求为导向的培训生成机制。一是要紧扣企业发展面临的困境和难题，围绕中心工作和重点工作，有针对性地开展专题培训和研讨，破解发展难题。二是紧密联系干部成长需求，切实做到“量体裁衣”，找准干部的素质短板，注重更新知识结构，有效拓宽干部视野，提升专业能力和综合素质。金隅集团党校在近年的干部培训中不断加强需求调研，取得积极成效。一是加强计划阶段的需求调研，采取走访、调查问卷等多种形式，充分听取企业领导和参训人员对教学内容、教学形式、教学师资和教学管理等方面的意见，重点结合参训人员岗位特点、培训目标和培训需求提出培训内容的要求。二是加强培训期间和培训后的跟踪调查，及时了解学员对培训内容、授课教师、培训方式的反映和评价，并适时加以调整。

2.丰富教育培训内容，创新教育培训方法。教育培训实施部门要根据企业党委要求分门别类做好各类型班次的具体实施方案，在具体班次课程设计过程中，要真正做到内容丰富，逻辑统一，措施完善。改变单一的教学方式，从传统的课堂讲授式，转向案例式、模拟式、体验式、现场教学、互动式等相结合的多元化教育培训方式。增加社会调研、开设专题讲座、学员论坛、情景模拟、实践历练等多渠道教育培训途径，不断增强干部培训的实效性。

（三）充分利用互联网技术推动学习革命，创新培训模式，拓宽学习平台。

一是企业党委和组织人事宣传部门应进一步重视研究和运用互联网技术推动干部学习教育实现创新性变革，用好互联网资源和移动学习平台，办好没有围墙的企业大学。互联网技术改变了以往信息交换和知识传播的方式，人们可以不受时空限制地获取知识和信息。二是要不断开拓干部教育培训的空间，利用网络、远程教育等现代化培训资源和手段，构建灵活机动、不受时空限制的学习平台，创新“组织调训”和“自主选学”相互补充的培训运行机制。在组织干部党员充分利用“学习强国”、“北京长城网”、“北京干部教育网”等學习平台的基础上，国资委和企业可以根据实际建立自己的党员干部互联网学习平台。

（四）加强阵地建设，整合培训资源，优化师资队伍和课程体系建设。

1.党校应加强理论与实践相结合的教学骨干队伍建设，建设一支政治强、业务精、作风优的骨干教师队伍。一是通过多渠道引进人才，除了应届毕业生，要特别注意从企业选拔经过历练、有丰富实践经验的优秀大学毕业生和青年后备干部到党校担任教员，也可以从社会上招聘高学历高层次人才。二是党校应积极承担本企业重大科研项目和精品课程开发任务，积极培养一批科研能力强、学术水平较高、教学业绩突出的中青年骨干教师;建立教学服务一线的岗位交流机制，推动教学骨干深入实践锻炼。三是在建强自有专职教师队伍的基础上，创新柔性引才方式，以客座教授、特聘讲师、挂职专家等形式适当比例引进理论功底好、实践经验丰富的专家、学者、党政领导干部、企业经营管理人员、“两代表一委员”以及优秀基层干部和先进模范人物等担任兼职教师。

2.新形势下要更加重视干部培训教材的编写。最好由国资委牵头，按分层次分类别的要求，依托高校、党校和大型企业，采取项目运作的方式，组织若干教材编写小组，系统地编写一套适用于不同层次不同类别干部的干部教育培训系列教材。

3.大力推进领导干部上讲台制度。各级领导干部到党校授课，既能解决党校教员经历倒挂的问题，又能解决培训中理论联系实际不够紧密、针对性不强的问题。

（作者单位：北京金隅党校）