524亿！中企首次承建海外高铁投资类项目落地泰国

陈丽冰

对于社会经济正处于快速发展时期的泰国来说，深知改善交通基础设施对其经济发展的重要性。尤其是随着高铁时代的到来，其高效、低廉的运行成本让泰国经济转型找到了新的曙光，因此也接连推动高铁项目建设。继曼谷—清迈高铁及中泰铁路后，2019年10月24日，在泰国总理巴育的见证下，泰国东部经济走廊（EEC）连接曼谷廊曼机场、素万那普机场和罗勇府乌塔堡机场的高铁项目在泰国总理府举行协议签约仪式。

值得一提的是，在这一项目中，中国铁建股份有限公司（以下简称中国铁建）作为高铁设计、建造的大型建筑产业集团，将承担项目EPC总承包任务。这是中国企业首次承建海外高铁投资类项目，也是中企在“一带一路”沿线参与重大项目合作的又一重要成果，对推动中国高铁“走出去”及“一带一路”互联互通建设具有深远的意义。

第三方市场合作的成功实践

就在这一高铁项目签约后不久，2019年11月5日，对泰国进行访问的中国国务院总理李克强同巴育总理举行会谈时指出，中方愿将“一带一路”倡议同泰国发展战略相衔接，实现“共商共建共享”。我们支持泰国东部经济走廊建设，愿将此作为开展第三方市场合作的重要平台。

而泰国三大机场高铁项目其实正是第三方市场合作的成功实践。

近年来，包括中国、日本及意大利等高铁大国在东南亚市场上展现出颇为激烈的竞争态势。与此同时，这也激励参与各方发挥自身优势，探索开展更多合作的可能。而由中国首创的第三方市场合作新模式，将中国的优势产能、发达国家的先进技术和广大发展中国家的发展需求有效对接，实现“1+1+1>3”的效果，得到了许多国家的积极响应。

此次由多方共建的泰国三大机场高铁项目正是采用了第三方市场合作模式，既迎合了各方优势互补的需要，同时也在一定程度上分散了项目的风险，因而得到泰国政府的采纳。

据了解，该项目是泰国东部经济走廊的首个投建营一体化项目，项目签约一方为泰国国家铁路局，另一方为泰国正大控股有限公司牵头组成的联营体“东部连接三机场高铁有限公司”，其成员有中国铁建以及泰国企业曼谷高速公路和地铁（大众）有限公司、意大利—泰发展（大众）股份有限公司和初干创（大众）股份有限公司等。

根据中国铁建发布的公告显示，该项目共投资2245.44億泰铢（约合人民币524.16亿元），全长约220公里，最高时速250公里，项目建设期5年，运营期45年。项目采用PPP（政府与社会资本合作模式）的合作形式，中国铁建占比10%，泰国正大控股有限公司占比70%，曼谷高速公路和地铁（大众）有限公司等其他三家公司占比20%。同时依据PPP协议，政府将对此项目提供1172.27亿泰铢（约合273.64 亿元人民币）的补贴。

“我很高兴看到项目取得了进展，这是一次泰国、中国、意大利三国合作的成功案例，我对三国合作的未来充满期待。”巴育说，该项目不仅可以连接泰国的三个机场，还可以和泰中铁路、泰国东北铁路乃至其他周边国家的铁路网络相连接，泰国政府一定尽全力配合项目的建设。

“一带一路”新成果

根据规划，连接泰国三大机场的高铁项目是泰国东部经济走廊的重点基础设施项目。而泰国东部经济走廊又是泰国正在实施的“泰国4.0战略”旗舰项目，将通过大力发展基础设施建设及实行一系列投资优惠政策吸引外国新兴产业的投资，建成一个汇集来自各方的人流、货物以及金融的经济区。同时，为了共同推进区域一体化经济及自由贸易的发展，中泰两国高层已就泰国东部经济走廊对接“一带一路”倡议达成共识。在此背景下，中企成功签约这一高铁项目，不仅有利于提升中国企业在泰国乃至东盟国家交通基础设施领域的影响力，同时还助力中国企业更好地参与泰国东部经济走廊建设，推动更多“一带一路”建设成果落地。

“三大机场高铁项目是泰国东部经济走廊发展战略框架下最重要的基础设施工程之一，同时也是中国‘一带一路倡议与泰国东部经济走廊战略对接的重点项目。该项目由泰国正大集团牵头、中国铁建等中泰企业组成的联营体最终中标签约，是‘一带一路合作共赢的成功实践，也是‘共商、共建、共享发展理念的具体体现，对于推动中泰两国在高铁建设上的合作以及地区的互联互通具有重要意义。”中国驻泰国大使吕健表示。

近年来，在“一带一路”倡议的推动下，已有越来越多中资企业到泰国东部经济走廊落地生根。目前，中资企业在该区域的投资总额已超600亿泰铢。而随着连接泰国三大机场高铁项目的兴建，更多投资机遇也随之而来。

据了解，该项目建成后，沿线各车站将带动区域内城市化发展，在项目建设阶段将直接产生约1.6万个就业岗位，在未来5年内将产生约10万个就业岗位，带来约6500亿泰铢（约合人民币1519亿元）的社会经济回报，从而助力泰国乃至东盟区域经济发展。对此，业内专家认为，中国企业可以发挥自身在高端制造、数字经济等方面的优势，更好地参与包括交通基础设施领域在内的泰国东部经济走廊建设。

“中国把先进技术的优势产能转向泰国，符合泰国现阶段的发展需求，‘一带一路倡议对接泰国东部经济走廊，可以实现互利共赢、共同发展。”泰华农民银行研究中心主任召瓦表示。

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