浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作

2019-01-12 20:45王斌
魅力中国 2019年23期
关键词:纪检监察国有企业监督

王斌

(河南龙宇能源股份有限公司 陈四楼煤矿,河南 永城 476600)

国有企业是我国经济社会发展的中坚力量,是国民经济的重要支柱。在当前全面从严治党不断深入、国有企业改革不断深化的新形势下,加强国有企业纪检监察工作,对于推进党风廉政建设、维护国家及出资人利益、规范员工从业行为、促进国有企业科学可持续发展具有十分重要的作用。随着国有企业改革的不断深化,国有企业迎来了转型发展的良好机遇,但也暴露出一些违纪甚至贪腐问题。习近平总书记强调,国有企业发展关乎国民经济命脉,全面从严治党,国有企业不能例外。做好新形势下国有企业的纪检监察工作,为国有企业健康可持续发展保驾护航,是当前一项既重要又迫切的任务。国有企业只有高度重视反腐败和党风廉政建设工作,创新思路打开纪检监察工作新局面,才能积极迎接新挑战,不断适应新形势,为企业发展提供坚实有力的纪律保障。

一、国有企业纪检监察工作存在的问题

(一)纪检监察机制不健全

当前我国纪检监察改革工作正稳步推进中,国有企业纪检监察工作相关改革工作也在逐步落地。如果国有企业检监察机制不够完善,必然跟不上总体的改革要求,也就很难推动实际工作的开展,容易造成纪检监察工作落实不到位问题的出现。比如从国有企业纪检监察工作的领导体制来看,其不仅仅受到自身单位党组织的管理,同时接受上级纪检监察组织的领导,如此也就容易导致相应纪检监察工作出现缺位现象。同时,随着新的要求,“三个不腐”体制机制建设工作在国有企业的落地生根和现有工作机制之间也存在着需进一步相互促进的问题,需要我们引起高度的重视。

(二)纪检部门无法参与到公司的管理

目前,国有企业都设有专门的监察机构,但是很多企业没有清晰认识到,监察部门也是公司的一个重要组成部分,没有明确纪检监察工作在公司治理中的重要作用,导致监察部门没有对各个部门的行为进行检查并纠正,也不能将各个部门的工作进行协调,更无法提出合理化的建议。导致这些问题产生的原因主要是由于国有企业的管理形式还是传统的管理模式,没有很好地重视到监察部门。

(三)纪检干部职业素养有待提升

“打铁必须自身硬”,对于国有企业来说,要开展好纪检监察工作,离不开高素质的纪检干部队伍。然而,有的国有企业纪检干部职业素养参差不齐;有的纪检干部意志不坚定,原则性不强,思想觉悟不高,甚至工作中自己也违纪违规;有的纪检干部业务能力欠缺,对于相关法律法规、财务知识、招投标知识等专业知识不甚了解,而许多违纪行为往往打着“合法合规”的幌子,如果缺乏专业知识和工作经验,根本就发现不了。加强队伍建设,全面提升纪检干部队伍的综合素质和业务本领对于加强国有企业纪检监察工作十分必要。

二、新形势下如何做好国有企业纪检监察工作

(一)健全纪检监察工作机制

对于国有企业纪检监察工作的落实,为了更好地提升工作质量,需要重点围绕着纪检监察工作机制进行完善,确保相应纪检监察人员能够各司其职,并且能够完成岗位明确的基本职责要求。从国有企业整体运营管理角度来看,相应纪检监察工作首先要加大对于权力的约束,能够真正利用制度实现对于权力的有效约束,避免国有企业管理人员因为具备毫无限制的权力,影响其监察效果。基于此,可以在国有企业内部推行透明管理,尤其是对于涉及“三重一大”的事项,一定要形成对应范围内的透明管理,对权利及运行机制进行有效约束和震慑。此外,对于纪检监察机构的领导和管理机制也需要完善,尽量避免完全由自身单位直接选派,应提升其自身独立性,确保纪检监察人员无后顾之忧。

(二)运用监督执纪,提高监督实效

在进行纪检监察工作中,要善于围绕关键岗位、关键环节、关键节点对于岗位廉洁的风险点进行梳理,对于重点内容、关键问题进行监督执行。对于监督执纪工作可以从以下几个方面进行:1.明确工作流程,对权力清单进行分析。明确自己的工作职责,清晰负面清单,不能做的事情坚决不做。2.对监督检查方式进行改进。从广泛参与转化为监督执行的主导,以问题为导向进行工作的开展。对整个过程进行监督,确保各部门认真完成工作职能以及完善工作制度。3.对监督的结果进行充分运用。建立规章制度,将纪检监督审查工作和企业生产相融合,对履职不当的情况,进行训诫;对履职过错,责令纠正;对问题严重的,要严肃处理,确保纪检监察工作能够为企业的运行提供助力。

(三)强化纪检监察队伍自身建设

国有企业纪检监察工作是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此,纪检监察干部只有不断学习和掌握国家政策和企业经营管理等方面的知识,才能真正做好纪检监察工作。国有企业纪委必须通过组织专题业务培训、跟班学习、轮岗交流、挂职锻炼等措施,提升纪检监察干部的业务技能。同时,要坚持打铁必须自身硬,将严要求、严教育、严管理、严监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程,切实防止“灯下黑”,打造出一支企业放心、员工群众信赖的纪检监察干部队伍。

(四)创新工作方法

提升新形势下国有企业纪检监察工作落实效果,有效打破当前存在的多个方面阻碍因素,需要重点围绕工作方法进行不断创新。首先,应该注重思想理念方面的革新,规避原有纪检监察模式的限制,较好地平衡新形势下国有企业经济发展和健康运行的关系,避免因为纪检监察工作的开展对于国企经济发展形成的限制。此外,纪检监察工作方式的创新还需要体现在具体防范性方面,应规避传统纪检监察工作面临的事后惩罚局面。在事后惩罚的基础上,更好地提升其事前防范效果,加大纪检监察相关宣传力度,对于各个相关人员形成有效威慑。最后,纪检监察工作创新还需要把握好技术层面的拓宽,比如网络以及信息技术的发展就提供了较多的新方式,尤其是对于一些经济违规行为,更是需要加大互联网监察力度。

结语

综上所述,做好新形势下国有企业的纪检监察工作,具有极强的作用和积极的意义。面对新的要求,针对存在的问题和不足,需要在未来进一步加大创新力度,健全完善国有企业纪检监察工作的机制,更好地彰显出纪检监察的实际效益。

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