浅析水利水电工程资料管理中的问题及对策

汪俊

（山东黄河顺成水利水电工程有限公司，山东 济南 250032）

科学合理的工程资料，能够将施工效率及质量真实反映出来。因此必须对水利水电工程资料加以重视，不断提升资料管理水平，只有这样，才能为水利水电工程建设顺利进行提供保障。

一、水利水电工程资料管理的重要性

工程资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪，也可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从工程资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性，能明显地看出工程是否含有缺陷，如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等，都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说，要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量，建设单位和监理单位会进行抽样检查，检查情况和结果记录在工程验收单上，施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正，对于项目负责人来说，可以较为清楚地知道问题所在，对项目建设与管理做到了如指掌。

二、水利水电工程资料管理中存在的问题

（一）缺乏管理意识

水利水电工程资料管理人员和负责人员缺少相应的管理意识。在实际资料管理的过程中管理方式没有得到贯彻和落实，过于表面化和形式化。在工程管理的过程中，注重工期、工程质量以及安全管理方面的工作，忽视了工程资料的管理，导致水利水电工程施工中档案资料缺少，管理比较混乱。

（二）资料管理人员素质偏低

水利水电工程资料管理人员素质普遍不高，这是因为我国水利水电工程资料管理工作起步很晚，专业水利水电资料管理人员严重匮乏，资料管理工作一般由其他部门负责，这就会导致其在管理水利水电资料时，经常出现难以应付的状况。另外，很多施工单位的资料管理人员接受正规培养的机会较少，资料管理有关知识相当缺乏，操作能力不强，极大影响了水利水电工程资料管理工作的效果。

（三）资料信息出现严重缺失

由于水利水电工程资料有着信息量大、种类复杂等特点，所以导致目前在资料管理中，资料信息缺失现象严重，甚至出现失真的情况。通常情况下，水利水电施工项目有着较长的施工期，因此要在细节处认真做好资料管理工作。但是，现阶段大部分水利水电工程施工单位存在资料信息严重缺失的情况，甚至很多施工单位为了应付检查，存在临时造假的情况，工程资料信息的真实性难以得到保障。

三、提高水利水电工程资料管理的对策

（一）管理制度标准化

从水利工程建设的批复文件及勘探、设计资料的形成、积累、分类归档、打印、发放、回收等到技术档案的整理、鉴定、保管、利用及档案人员岗位制度等都要有统一的标准，而且要形成文件，用制度固定下来。为达到标准化还必须建立奖惩制度，凡是有做出突出贡献的，组织上都应给予适应的奖励，对确实属于不重视档案工作，对档案工作造成损失的，应给予必要的处分，从而在抓档案管理工作中，树立先进典型，把档案管理工作进一步做好、做实。

（二）提高资料管理队伍综合水平

提高资料管理队伍的综合水平，是保证资料管理工作长期可持续发展的重要措施。针对资料管理工作的特殊性，应配置专业技能与责任心均比较强的工作人员对其进行管理。通过对施工企业内部员工进行充分挖掘，对适合该岗位的工作人员进行调整，对不适合该岗位的工作人员实施换岗，在实现人力资源优化配置的同时，促进施工企业资料管理工作的有序进行。施工企业也可以通过积极鼓励企业员工实施轮岗或换岗制度，将其工作内容与个人绩效、晋升、进修等充分结合，从而有效提高员工工作积极性与主动性，通过创建优秀的资料管理人员队伍，加强水利水电工程资料管理水平。

（三）水利工程档案管理与工程建设同步进行

水利工程档案管理与工程建设同步进行，这是国家和水利部档案管理办法与有关文件中明确提出的要求，也是确保工程档案材料完整、准确、系统的重要举措，为日后的合理开发利用创造条件。“同步管理”的目的在于工程建设的整个过程中，切实做好工程档案的收集、整理工作。作为档案人员要紧紧围绕水利工程档案工作的中心，及时收集整理资料，重视资料的鉴定和整编工作。从项目申报开始到工程竣工验收，每一位档案人员要了解水利工程建设的具体程序和各阶段的工作安排，掌握各个阶段形成的档案资料，做到心中有数。另外，档案人员要主动到施工现场询问和了解工程建设进展情况，全程跟踪，及时掌握工程建设信息，并做好指导档案收集整理工作，确保档案的完整性、真实性、准确性。

（四）隐蔽工程检查记录填写要完整、规范

隐蔽工程检查记录的填写，要结合技术复核、质量检查工作进行，并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据，以便后期工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项，文字应表述清晰、明确。

（五）加强工程资料管理的信息化建设

在水利水电工程资料管理的过程中，采取信息化管理方式，能够提高资料管理效率，保证资料的安全和完整。加强工程资料的信息化建设，应当注重网站和数据库建设，加强网站的安全防护，开发资料的查阅和搜索等功能，促进资料管理方式的完善。同时制定相应的信息化资料管理制度，避免出现随意浏览和删改资料的现象。

结束语：

水利水电工程是我国基础建设的重要内容，对我国的经济发展有着重要的作用，水利水电工程资料内容比较多，涉及到工程建设的每个环节，从工程的招投标到竣工验收，资料中有文字、图表等，是对整个工程施工的记录。施工企业应当重视资料管理工作，为以后水利水电工程建设提供相应的依据。