裴三宝 谢瑶环
(河北建材职业技术学院,河北 秦皇岛 066000 )
统计是国家经济运行和发展的基础性工作。根据《中华人民共和国统计法》规定,我国统计工作的主要职能是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。由此可见,我国统计工作主要承担了信息、咨询和监督三大任务。在信息化时代,统计工作在理念、方式、手段等各方面也在与时俱进,信息化已经成为新时期统计工作的主要发展任务和方向。
首先,统计信息化建设是社会经济发展的需要。习近平总书记指出:“没有信息化就没有现代化。”随着我国社会主义现代化建设进程的不断加快,以计算机技术和互联网技术为代表的信息技术已经广泛应用于社会经济运行的各个领域,深刻的改变了社会生产方式、商业运行方式和人民生活方式。在此时代背景下,传统的统计工作方式已经逐渐不能适应发展带来的新形势需要,亟待通过信息化升级改造,不断提升工作的效率和质量,以更加全面、准确的把握国民经济发展状况。
其次,统计信息化是统计部门健全职能的需要。在现代经济社会中,统计部门肩负着信息、咨询和监督三大职能,从政府到企业、从社会到民众,对统计部门服务水平的要求越来越来。统计信息化作为我国政府信息化和国家信息化建设的重要组成部分,是健全统计部门职能的需要,是提高统计信息社会公信力的需要,更是贯彻落实党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,实现我国统计工作上水平、上台阶的需要。
我国统计信息化建设主要包括以下四个方面的工作。一是网络建设。统计网络建设是统计信息化发展的核心工作,成熟完善的统计网络,可以实现各级统计部门数据传输的便捷高效,也为政府和社会获取和了解统计信息提供了便利条件。二是数据库建设。面对海量的统计数据,需要通过数据库建设提升工作质量,如建立行业经济数据库、社会宏观经济数据库、人口数据库、企业名录数据库等等,以便从整体或者专题角度去全面把握各种数据情况。三是安全建设。任何行业或领域的信息化建设都需要解决好信息安全问题。统计信息是政府进行各种决策的重要依据,信息安全至关重要,因此要从网络运行、数据存储、病毒防范、使用权限等多方面,强化安全管理,确保信息安全。四是队伍建设。队伍是统计信息化建设的基础保障。统计信息化建设对队伍业务素质提出了更高的要求,因此要重视队伍建设,通过培训、编制等各种方式,不断提高工作队伍的信息技术水平和业务能力。
统计信息化的总体目标是充分利用现代信息技术的优势,改变传统统计工作模式,以适应时代发展带来的新要求和新任务。具体的工作实践中,统计信息化建设的目标主要有以下各个方面,一是统计数据采集信息化。通过信息化手段提高统计信息采集的全面性和准确性。二是统计数据分析信息化。通过信息化手段提高统计信息分析的效率和质量。三是统计数据传递信息化。通过信息化手段使统计数据的传递更加快捷、更加顺畅,确保统计工作的时效性。四是统计数据发布信息化。通过信息化手段丰富统计信息发布的方式和渠道,可以更好的提升统计部门的服务水平。
(一)对统计信息化建设的重要性认识不够。部分管理者在认识理念上不能够紧跟时代发展,对统计信息化建设的重要性认识不够,片面的认为信息化建设就是增加一些新的技术设备,改变一些原有的工作方式,致使信息化建设在部门设置、管理制度、工作流程等各方面都不够深入,影响了信息化工作效能的最大化发挥。
(二)统计信息化建设发展不够平衡。一是各级统计部门之间发展不平衡,特别是在基层统计不同,受各种条件所限,信息化建设起步较晚,整体水平相对较低,影响了统计数据在系统内信息化传递的效率。二是地区之间发展的不平衡,统计信息化建设在经济发达地区开展的较好,但在经济相对落后的偏远地区,则不尽如人意,这给政府获取宏观数据带来了一定的阻碍。
(一)加大统计信息化宣传力度。要在社会上广泛宣传统计信息化建设的重要意义,向各单位、各企业以及人民群众普及统计信息化知识,为统计信息化发展创造良好的社会氛围和条件。
(二)建立相适应的管理机制。要从制度建设、部门设置、运行维护、资源和人员保障等各方面对统计信息化建设提供支持,理顺和解决统计信息化建设中的遇到的各种问题,明确各部门在统计信息化建设中的职责,确保统计信息化建设规范化推进。
(三)加强队伍建设。一方面要加强现有工作队伍的培训力度,以计算机操作、网络应用等内容为培训重点,提高工作人员在信息化环境下的工作能力。另一方面要积极引进高素质人才,特别是要将既具有扎实的统计工作业务能力,又精通信息技术的复合型人才充实到工作队伍中来,提高工作队伍在统计信息化建设中的战斗力和执行力。
(四)重视信息安全。安全是统计信息化建设必须高度重视的问题。随着信息技术的发展,信息安全面临的环境日趋复杂化,给统计信息化建设带来了更多挑战。因此要通过建章立制、教育培训、设备升级、技术完善等各种办法,提高安全意识,提升安全防护能力,确保统计数据的万无一失。
统计信息化建设是统计工作发展的大势所趋,必将在新时期社会经济运行发展中发挥出越来越重要的作用,因此需要提高重视,从工作理念、方法、技术、保障等各方面不断强化完善,以期提高统计信息化建设水平,为国家发展做出更大贡献。