精准扶贫，决胜小康，中国向贫困发起总攻

本刊评论员

2013 年11 月3 日，习近平总书记在湖南湘西考察调研时，首次提出“精准扶贫”的理念，引领中国扶贫迈入了新时代。

6 年过去了，随着精准扶贫、精准脱贫方略的实施，目前中国脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。

在全国推进的精准扶贫战略取得丰硕成果之际，10月17日，习近平总书记对脱贫攻坚工作再作重要指示，“各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”

“小康不小康，关键看老乡”；“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”，习近平总书记多次着重强调。在迈向现代化的进程中，农村不能掉队；在同心共筑中国梦的进程中，不能没有数亿农民的梦想构筑。“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。

精准扶贫、精准脱贫，关键在把握精准要义、念好精准“真经”、做好精准文章。自2014年以来，按中央统一部署，全国组织80 多万人进村入户，开展贫困精准识别和建档立卡。对贫困人口，根据收入低于国家扶贫标准，综合考虑“不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障”情况进行识别。

经努力，全国共识别贫困村12.8万个、贫困户2948万个、贫困人口8962 万，基本摸清了全国贫困人口分布、致贫原因、脱贫需求等信息，建立起了全国统一的扶贫开发信息系统。之后又开展建档立卡“回头看”，补录贫困人口，剔除识别不准人口，为中央制定精准扶贫政策措施、实行最严格考核制度和保证脱贫质量打下了坚实的基础。

国务院扶贫办数据显示，到2018 年底，全国贫困县实际整合使用的财政涉农资金达到8200 亿元，支持贫困户发展产业的小额信贷资金达到5600 亿元；全国共实施扶贫产业项目98 万多个，累计建成各类扶贫产业基地10 万个以上；全国脱贫的475 万贫困户中，得到产业扶贫帮扶的有353 万户，占比达74.2%。

精准扶贫是解决贫困问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要前提。精准扶贫是是攻坚战，更是持久战。在这场划时代的“人民战争”中，各地坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务和头号民生工程，真抓实干，攻坚克难，多点发力，实现了精准脱贫的巨大进步和阶段性成果。通过精准扶贫，全国每年都保持减贫1200 万人以上，创造了举世瞩目的伟大成就。

精准扶贫、打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。我们看到，6年来，在坚持精准方略决胜全面小康的道路上，中国创造世界瞩目的减贫奇迹，也为人类反贫困事业贡献管用的“中国经验”。

我们确信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会的任务定会圆满完成。