农村产业振兴存在的问题及对策

杨婷婷　李廷荣　姚月波

摘要    党的十九大提出了实施乡村振兴战略的发展新思路，明确提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村发展总要求，为农业现代化、农村振兴发展、农民脱贫致富指明了方向和路径。在推动乡村振兴战略的总要求中，产业兴旺是乡村振兴的基础和关键。本文分析了农村产业振兴存在的问题，主要包括资源分布不均、不注重传统特色产业、同质化现象严重等方面内容，并从昆明市东川区法者村的实际出发，探索促进产业兴旺发展对策，以期为全市打好打赢脱贫攻坚战提供参考。

关键词    乡村振兴;产业发展;问题;对策

中图分类号    F327        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）24-0226-01                                                                                     開放科学（资源服务）标识码（OSID）

中国是以农业立国的农耕文明传承国家。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾的突出表现是农村发展的不充分、城乡发展不平衡[1-3]。此外，在党的十九大报告中首次提出的实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。改革开放以来，随着城市的不断发展，我国城乡之间、不同区域之间发展差距逐渐拉大，传统农村社会进一步衰落，具体表现为青壮年劳动力外流现象严重、农村个体小农经济特征明显、农业和农村可持续发展能力减弱、个体农户抵御风险能力较弱[4-5]。“双紧”（青壮年劳动力紧缺、资源环境约束趋紧）、“双高”（高风险、高成本）、“五化”（要素非农化、农村空心化、农民兼业化、务农老龄化、农业副业化）成为当前“三农”问题的新挑战，乡村衰败阻碍了我国精准脱贫战略目标的实现[6]。

法者村隶属云南省昆明市东川区红土地镇，海拔2 500 m，年平均气温9 ℃，年降水量1 300 mm，适合种植药材、玉米、马铃薯、油菜、燕麦、青稞等作物。全村耕地面积136.6 hm2，人均耕地933.33 m2，林地657.71 hm2。该村属于贫困村，农民收入主要以种植、养殖业、劳务收入为主。本文以昆明市东川区法者村为例，对其实现“乡村振兴、产业兴旺”对策进行详细探讨。

1    存在的问题

1.1    资源分布不均

现阶段农村发展落后，资源分布极不均匀，农民在农村无法获得可观的收入，大部分青壮年外出务工，留在农村的大多为劳动能力低弱的老人和儿童，村子自然就演变成“空心村”。唯有乡村产业兴旺，才能从根本上解决农村的社会问题，提高农民收入，促进农村可持续发展。

1.2    不注重传统特色产业

现在推行产业兴旺有关产品、技术、制度、组织和管理普遍存在求新、求奇，抛弃了农村原有的特色传统产业。目前新农村建设如火如荼，洋房林立，传统古建筑消失，农村失去原来的乡村风味。原来传统的养殖业、农产品加工业失去原有的乐园，传统乡音、乡情、乡味正逐渐消失[7]。

1.3    同质化现象严重

同一个地区产业项目的选择需要综合考虑当地的地理位置、产品要素、自然资源等因素，一般选择具有地方发展特色的项目为宜。但是一旦该类项目取得经济效益之后，这种模式往往会被很多人复制效仿，导致产业同质化，在短期内呈现井喷式发展，造成农民增产不增收，市场风险也进一步加大。

2    对策

2.1    找准传统优势产业

通过分析法者村传统养殖业的创新及资源优势，提出法者村“乡村振兴、产业兴旺”的切入点是发展特色传统养殖业。恢复传统养殖业，逐步推出“法者”品牌，例如“法者猪”“法者牛”“法者羊”等。结合精神文明建设，逐步发展乡村健康产业，吸引城市人到当地旅游疗养，主打生态、健康、传统产业。

2.2    做到传统养殖业与中草药种植业有机结合

法者村可以将传统养殖业与中草药相结合，走特色农业经济路线，加上法者村独特气候条件，将马铃薯休闲轮作可生产优质牧草，优质牧草又为畜牧业发展奠定基础，如秋季可以种植苦荞，冬季种植萝卜等，都是非常适宜当地气候的品种。

2.3    强化农产品品牌建设

因地制宜，做好特色农产品产业带建设。东川区土地颜色特别，是云南有名的“红土地”，土地上种植的植物根据品种类型不同，各个季节呈现出不同的风采，每年吸引了不少摄影爱好者慕名而来，借助这样的地理优势，可以将文化旅游产业带与林果蔬菜特色产业带相结合，以带动当地农业特色旅游业的发展。通过引进培育特色农产品，开拓市场，孕育新的增收空间[8]。

2.4    培育新型职业农民

大力开展对农户的科学知识和劳动技能培训，为产业兴旺发展提供智力支撑，培育适应现代农业需要的新型职业农民，为产业兴旺发展提供强大的人才支持和智力支持。要加大对农村人力资源开发的投入力度，加快农村人力资源开发。要进一步增加对农村教育和农民培训的投入，为农村人力资源开发提供稳定资金来源，从而形成农村人力资本投入的稳定增长机制[9]。

3    参考文献

[1] 杨忠艳，夏安玲.昆明市构建现代农业产业体系推进乡村振兴战略实施的路径研究[J].中国农业文摘（农业工程），2018（4）：38-39.

[2] 李长生.云南实施乡村振兴战略的路径探析[J].云南农业大学学报（社会科学版），2018（6）：6-10.

[3] 陶有祥，成婷.精准脱贫战略下乡村振兴内生力机制研究[J].理论与现代化，2018（5）：52-58.

[4] 李荣琼，李珂，张晓岚，等.昆明市高原特色农业发展现状及对策[J].现代农业科技，2017（5）：260-262.

[5] 张强，张怀超，刘占芳.乡村振兴：从衰落走向复兴的战略选择[J].经济与管理，2018（32）：6-11.

[6] 张尚武，李京生.保护乡村地区活力是新型城镇化的战略任务[J].城市规划，2014，38（11）：28-29.

[7] 张富利.社会转型语境下的乡村复兴之路[J].山西师大学报（社会科学版），2014，41（2）：111-114.

[8] 陶有祥，成婷.精准脱贫战略下乡村振兴内生力机制研究：基于产业振兴的视角[J].理论与现代化，2018（5）：52-58.

[9] 姜艳英.立足优势挖掘特色  促进产业兴旺推动乡村振兴：对振兴海阳市振兴乡村的调查与思考[J].现代商业，2018（13）：166-167.