陈杰
(营口经济技术开发区建设工程质量监督站,辽宁 大连 营口 115007)
所谓“建设工程质量检测”,主要是指政府监督、管理建设工程质量的一种有效手段,为建设工程质量监督工作提供一些原始建设数据,也是建设工程质量管理工作的基础。建设工程质量建设中心的建立,主要是为质量监督工作提供各项优质服务,具体为建设工程相关数据,例如材料质量等,为质量监督机构对建设工程质量等级评定提供一些有效数据。换言之,质量监督机构的成立,检测中心的建立可谓是必要环节,这对建设工程质量的提升具有着十分重要的现实意义。然而就目前实际情况而言,检测中心的发展并没有受到应有的重视,与建设行业的快速发展需求,与质量监督工作对检测技术的需求,还有着一段距离。正是如此,造成建设工程质量检测工作暴露出众多问题,严重影响到建设工程质量。如何切实做好建设工程质量检测工作已经成为了当前的一项重要议题。鉴于此,本课题的研究显然具备一定的意义与价值。
现如今,质量检测网络建设完成,但是并没有确定质量检测工作的地位,尤其是在建设市场运行机制趋于完善的背景下,质量检测机构的质量检测工作方法、思路等尚未做出相应的改变,造成质量检测工作无法发挥出既有作用。总结起来,建设工程质量检测工作还存在以下三个方面的问题。接下来,笔者就个人经验,在查阅相关文献的情况下,做出如下表述。
质量检测中心作为建设工程质量监督机构尤为重要的构成部分,在接受政府委托之后,具有部分政府职能,换言之质量检测中心具有技术宏观管理的权限。企业质检部作为企业质量保证体系中的重要构成部分,是企业保障施工质量的一个重要部门。然而就目前状况而言,大部分质量检测中心出于自身经济效益角度思考问题,在具体的工作中,主要是接受业主委托,仅仅对项目施工材料、试件等进行检验测试。然而需要引起大家注意的是这一项工作本是企业行为,作为企业质量管理工作中的一部分,质量检测中心开展上述工作,势必会使得检测中心不知不觉进入企业化管理轨道,逐渐成为企业的附属机构,失去了该有的独立性[1]。这样一来,质量检测中心在日常工作中,将会不由自主的听从企业的建议,或者是盲目听从,未能履行政府的监督职能,造成质量检测中心既有作用难以发挥,给建设工程的质量留下了众多安全、质量隐患。上述现象的存在,主要原因在于检测中心地位与作用尚未明确,失去了该有的宏观技术管理的广泛性与强制性[2]。另外,检测中心承担了企业质量保证中的部分工作,长此以往,对企业产生了一定的依赖心理,忽视了自身技术水平的提高、设备的更新等,这样一来,自然无法对企业的发展产生巨大影响。同时,检测中心所承接的检测任务,所有的试件均由企业提供,样品与实物是否保持一致值得深思。这样一来,检测中心检测到的数据,提供给质量监督人员,势必会影响到监督人员对质量等级评定,从而影响到质量监督工作质量。
质量检测作为质量监督重要的构成部分,牵涉到各类建设工程。然而在实际工作中,检测中心与质量监督机构并没有建立良好的沟通机制,造成大部分工作未能协调到位,例如检测中心未能将检测数据第一时间提供给质量监督机构,造成检测中心既有作用难以发挥。同时检测中心在开展检测工作,主要是将精力耗费在具体建设项目材料、试件测试方面,促使质量管理在工程技术方面十分空洞[3]。这样一来,质量监督人员对建设工程质量等级进行评定,只能通过企业的原始数据,缺乏客观检测数据,使得建设工程质量等级评定缺乏可信度与权威性,在等级评定方面无法受到社会以及用户的认可,这对质量监督机构与检测中心的威信与地位产生了不良影响[4]。长此以往,势必会影响到质量监督机构与检测中心的发展。
由上述分析可知,建设工程质量检测工作虽得以顺利开展,但是在实际操作中,由于客观与主观等影响因素的存在,使得建设工程质量检测工作还存在几个方面的问题,严重影响到了建设工程质量,这对社会的发展也产生了不良影响。因此,有必要从以下几个方面入手,切实提升建设工程质量检测工作质量。
质量监督工作是否持有科学性、公正性,关键在于质量检测工作中心是否对施工现场的一些主要项目材料实施了随机抽查制度。试件由企业提供,极易出现弄虚作假。因此,检测中心工作人员应该到施工现场直接抽取试件,需要注意的是抽取试件时,需要施工、建设以及监理等单位的相关人员陪同,签字认可,以此保证试件与实物的一致性,确保试件的可靠性。检测中心对试件的检测,需要严格按照国家规定程序与要求执行,所检测出的试验数据,作为工程质量等级评定依据。一旦检测中心与企业所提供的试验报告存在出入时,应该以检测中心的实验报告为准。一旦检测中心所检测出的结果为不合格,然而企业出具的试验结果定性为合格,检测中心需要对自身的工作进行反思,查找相关原因,并对企业质检部进行检查,同时需要在第一时间将相关检查情况汇报给质量监督机构。一旦企业质检部有作假行为,建设行政主管部门需要对其行为,依法做出处理。除此之外,检测中心检测次数需要与质量监督机构进行协商,一旦检测出不合格现象,需要及时向质量监督机构汇报相关情况,便于质量监督机构积极采取补救措施,确保建设工程质量。
企业质量保证体系的完善,主要从两个方面入手,首先,质量检测中心需要建立其信息管理系统,将企业试验室与检测中心实现计算机信息联网共享,便于企业质检部门及时将试验检测数据传输至检测中心,这样一来,检测中心可以在第一时间内掌握第一手材料。检测中心组织相关人员对其加以分析,便可以及时掌握当中是否存在问题,为今后的建设工程质量等级正确评定奠定夯实的基础。除此之外,质量监督机构需要对企业质检部加强管理,规范其工作行为、程序,促使其标准化发展。同时,质量监督机构需要定期组织人员对辖区内企业质检部工作质量进行检查,主要涉及到原始材料是否完整、操作程序是否规范以及是否有涂改现象。对于一些具有多次虚假行为的质检部,需要对其做出整改或者是取消其试验资格。
综上所述,建设工程质量检测是政府监督与管理建设工程质量的重要手段之一,然而在实际工作中,还具有着质量检测中心地位尚未明确、检测与质量监督相脱节等问题,造成建设工程质量检测工作难以发挥出既有作用。因此,有必要从强化施工现场的随时抽查制度、完善企业质量保证体系以及加强对特殊材料质量检测等几个方面入手,确保质量检测工作发挥出既有作用,为保障建设工程质量奠定夯实的基础。