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套路贷

“套路贷”即在借贷过程中，使用欺诈甚至违法、犯罪的手段，获取不正当利益。其实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

“套路贷”的“套路”包括阴阳合同、银行流水、拖延时间、平账、收网。当借款人急需资金，又难以从正规渠道获取时，一些犯罪分子就会打着"小额贷款，无需抵押，快速放贷"的幌子，通过阴阳合同、反复平账、伪造流水等套路化的操作，将原本少量的债务翻滚至数倍、十数倍乃至数十倍，即使诉讼到法院，也很难找到有利证据。

近年来，全国各地以民间借贷为名实施“套路贷”的案件呈高发态势。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部日前联合印发了《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》，其中对“软暴力”的违法犯罪手段、定罪标准等作了明确规定，套路贷案件的处理也变得有法可依。

要 闻

财政部拨付中央专项扶贫资金351.17亿元

近日，财政部拨付中央专项扶贫资金351.17亿元，加上2018年10月提前下达的909.78亿元，2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1260.95亿元已全部下达。据了解，新增中央财政专项扶贫资金主要用于深度贫困地区脱贫攻坚；在支持“三区三州”的同时，重点加大对“三区三州”外贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区的投入力度。

第四批农村集体产权制度改革试点单位公布

日前，经中央农办、农业农村部研究，同意天津等12个省份、山西省运城市等39个地市、内蒙古自治区托克托县等163个县（市、区）为2019年度农村集体产权制度改革试点单位（第四批）。全部试点任务到2020年10月底前基本完成。

国务院扶贫办要求做好县级脱贫攻坚项目库建设

国务院扶贫办近日发出《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》，要求各地应精准谋划项目，加大对易地扶贫搬迁后续帮扶、贫困村提升工程的支持力度。梳理每个项目的利益链条，合理确定贫困户受益点以及与合作社、龙头企业等组织的利益联结方式。

动 态

浙江泰顺 创新“双增消薄法”让村民村集体齐收益

今年以来，浙江省泰顺县创新实施“双增消薄法”，将村集体消薄、低收入农户增收与入股效益挂钩，其中30%归农村集体所有，70%用于分配低收入农户对象，持续助力村集体经济壮大和低收入农户增收。截至目前，总投资入股1300多万元的24个“双增消薄法”试点项目稳步实施，每年可为当地24个村集体和483户低收入农户增收103.2万元。

广东惠东 为农村财务管理定规矩

近日，广东省惠东县发布了《惠东县农村集体经济组织财务管理制度（试行）》，加强农村集体资金管理，规范村（组）级财务会计行为，提高集体资金使用效率，确保财务公开、民主理财落到实处。《制度》明确，农村集体经济组织的预决算管理应坚持统筹兼顾、增收节支、量入为出、留有余地的原则，如实反映并进行分析。

安徽黄山 启动颁发农村集体经济组织登记证

5月30日，安徽省歙县农业农村局印制发放了黄山市首张农村集体经济组织登记证，徽城镇旸村村股份经济合作社领取了证书，拥有了特别法人资格，证书印着业务范围为：集体资产经营与管理、集体资源开发与利用、农业生产发展与服务、财务管理与收益分配等。