宣汉县乡村旅游发展对策分析

陶 谦

（内江师范学院，四川内江 641000）

1 宣汉县乡村旅游概况

宣汉县隶属于四川省达州市，位于四川盆地东北大巴山南麓，北部与万源接壤，东北部与重庆市城口县交界，东与重庆市开州区相邻，南部与开江县相连，西部接达川区、通川区及平昌县；全县共占地面积4,271平方公里，包括了27个镇、23个乡、4个民族乡；全县户籍总人口132.34万，常住人口103.13万。全县以汉族为主，百里峡地区的少数民族人口占有一定比例。宣汉县境内河流属于嘉陵江水系，前河、中河、后河，三河纵横全县在城东汇合为州河；宣汉县森林面积广大，境内植物多种多样，植被区系种类繁多，野生动植物多达3,000种，有许多是国家重点保护动植物。

2 宣汉县乡村旅游发展优势

宣汉县具有丰富的乡村旅游资源，主要体现在自然资源、人文资源、物产资源等方面。具有代表性的乡村旅游景点有洋烈水乡、庙安花果山、下八“米岩花海”、明月川东莲乡、圣水桃园景区以及龙泉土家新寨等。洋烈水乡先后被评为“省级生态旅游示范区”、“国家4A级旅游景区”，成为宣汉县第一个乡村旅游扶贫典型示范点。洋烈水乡位于四川省达州市宣汉县君塘镇洋烈新村，是一个由灾区变景区的示范村。洋烈新村经历了2010年的洪水灾害，但灾后将农村综合体与灾后重建和当地民俗风貌塑造有机的结合，将其打造为集“商业旅游、休闲娱乐、教育保障、居住创业、城乡结合”为一体的“川东第一村”。庙安乡的圣水村拥有丰富的自然和人文资源，种植大规模的猕猴桃和“清脆李子”，形成了现代乡村旅游农业园区。同时，乡村旅游管理者利用当地的民间故事、历史事件以及民俗民风发展乡村旅游，给村民带来经济利益。

3 宣汉县乡村旅游发展存在的问题

3.1 政策落实力度不够

在相关政策条例中，针对乡村旅游发展方面，缺乏具体的措施，导致经费投入不足，乡村旅游资源开发程度较低。同时，在具体落实政策方面，缺乏具体开发策略，导致旅游资源长期得不到正确使用，村民的物质贫穷和精神贫穷得不到改善。

3.2 缺乏专业的乡村旅游管理人才

宣汉县各乡村旅游点管理者整体素质不高，造成了经营管理良莠不齐的局面，专业人才匮乏。宣汉县专业乡村旅游管理人才较少，且专业素养参差不齐，服务水平较低。部分旅游管理人才掌握的专业乡村旅游知识不完善、旅游管理经验不足，导致部分乡村旅游景区发展模式单一。

3.3 宣传力度不够

宣汉县乡村旅游存在着营销力度不够，宣传渠道和宣传手段有限，向外推介力量较小，知名度及美誉度不高等问题，宣传促销手段及强度也有待进一步强化。发展乡村旅游的前期重点主要是宣传工作，宣传工作的质量好坏直接影响着乡村旅游景区的知名度。

4 宣汉县乡村旅游发展对策

4.1 加大政策的落实力度

政府要在不破坏当地的原有的自然环境前提下，制定相关明文条例，明确规定一定的土地面积用来发展乡村旅游经济。建立多元化融资渠道，增加乡村旅游经费，确保资金充足，尤其加大对打造特色乡村旅游景区的资金投入，如洋烈新村、庙安村、明月乡大渔村以及龙泉土家新寨等特色乡村。发挥政府主导作用，制定相关法律法规，保障和促进乡村旅游的发展。在制定乡村旅游发展对策方面，明确具体的措施，提高乡村旅游资源的开发程度。当地干部应积极向上级获取乡村旅游发展的相关信息，及时向村民传达相关的政策条例，带动村民一起发展乡村旅游。

4.2 培养引进旅游管理人才，提高服务水平

发展乡村旅游经济，不仅需要政府的财力支持，也需要引进专业的乡村旅游管理人才。政府以优厚待遇聘请经验丰富的专业乡村旅游管理人才，如提供住房、保障五险一金；政府可以高薪邀请一些乡村旅游管理专家，针对当地乡村旅游发展现状，开展乡村旅游管理培训讲座活动；也可以派一些旅游管理人员到国内外著名的乡村旅游景区进行实地考察学习，为宣汉县乡村旅游发展积累经验，考察结束后应及时召开相关会议，进行学习交流；再充分利用宣汉县各乡村的自然和人文资源，突出当地特色，发展乡村旅游。根据土家新寨的民族特点，培养专门的民族乡村旅游管理人才。

4.3 加大宣传力度，提高乡村旅游知名度

旅游者在进行旅游之前都会进行旅游决策，旅游决策过程是旅游心里活动的过程，它包括形成个人价值观，确定决策目标，收集旅游地形象，最终决策四个方面[10]。其中旅游地信息的搜集渠道多种多样，可以通过亲朋好友或者有过旅游经验的人介绍，也可以通过各种电视频道、报刊杂志、互联网和旅游公司的咨询服务等。乡村旅游管理者应时刻关注乡村旅游市场趋势，通过拍摄乡村旅游景点和记录游客们在乡村旅游时的景象等，将其制作成乡村旅游景区的宣传片；也可以将拍摄质量较好的景区照片配上一些吸引游客又具有乡村特色的文字，将其整理形成文章刊登在知名度高的报刊和杂志上。可以让更多城市里的中老年人看到乡村的生态美好景色，提升吸引力，大力宣传乡村养老生态旅游，提高乡村旅游的知名度。

同时当地可以举办一些采风学习活动，邀请知名画家或作家到下八乡的米岩花海进行采风学习交流，将其过程拍摄记录成视频进行乡村旅游宣传，同时，这些名人返回自己家乡与朋友交谈采风活动，这对宣汉县乡村旅游发展起到侧面宣传作用。乡村旅游管理人员可以利用互联网，建立宣汉县乡村旅游微博微信公众号，宣传具有特色的乡村旅游景区。

4.4 打造具有民族特色的乡村旅游产品

宣汉县有四个少数民族乡，其少数民族主要为土家族。可以结合当地的民风民俗打造具有民族特色的乡村旅游产品。当地政府可以增加具有当地特点的旅游项目，推出体验型乡村旅游产品，建设体验场，让游客体验种植黄连崖豆等高山特产，以及采摘到食用的过程。游客不仅可以体验培育农作物的感受，获得更多的农业知识，还可以通过这些活动追寻农村记忆。同时可以通过各种渠道融入土家风俗，推出节庆型乡村旅游产品，不定期开展土家娶亲仪式，让来往游客参与抢亲民俗文化。可以利用土家族“过赶年”的传统节日，举办土家族年会，年会节目主要有跳摆手舞、唱调年歌，舞“毛古斯”等，让游客感受土家族的过年氛围。

4.5 整合资源，统筹发展

宣汉县乡村旅游资源丰富，但部分乡村旅游景点较为分散，单一发展某一村庄的乡村旅游，不利于宣汉县乡村旅游的可持续发展。政府和乡村旅游管理者应整合乡村旅游资源，统筹持续发展。坚持结合农村农业、旅游业和乡村旅游资源的三者统一。全县根据各地区旅游资源，发挥各自特点和优势，可分为东北部生态乡村旅游休闲区、中部乡村旅游观光区、西部生态文化旅游区以及南部生态农业休闲旅游风景区；逐步实现农村休闲农业一体化、建设美丽新农村以及做好乡村旅游规划工作；坚持走乡村旅游发展道路，充分利用宣汉县山地地势等自然条件，结合农作饲养习惯，重点发展“牛、果、茶”等特色主导产业，整合宣汉乡村旅游资源，促进统筹发展。