刘 航
会计信息是指会计数据经过加工处理后产生的,为会计管理和和企业管理所需要的经济信息。反映了企业的财务状况、经营成果以及资金变动的财务信息,是记录会计核算过程和结果的重要载体,是反映企业财务状况,评价经营业绩进行再生产或投资决策的重要依据,而会计也是通过信息的提供与使用来反映过去的经济活动,控制目前的经济活动,预测未来的经济活动,可见其会计信息的重要。
所谓会计信息的真实性,就是指会计信息能够真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示各项经济活动所包含的经济内容。会计信息的真实性是会计的本质属性,它主要以会计核算原始资料的真实性为基础,以会计核算过程的科学性和合法性为保障,以会计核算结果的真实性为标志,具有合理性、合法性以及客观性相统一的性质。
如果会计信息存在失真的问题,那么它就不能客观地体现出会计主体的真实经济活动状况,会在很大程度上为决策者带来困惑。没有真实性,会计信息的相关性会削弱,严重的还会损害社会和广大公众等相关者的利益。所以,会计信息真实性关乎整个经济秩序、社会秩序、财经法纪能否正常进行,对于保证会计信息真实性至关重要。
这包括原始凭证、记账凭证的不合格填制。如凭证要素填写不完整、不规范,记录的经济事项不真实等。不按国家有关规定设置账户,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表严重不符。因此,在实际工作中,不合法原始凭证大量存在,导致会计信息失真。
在实际操作上采用不同的核算方法就会产生不同的会计信息。如原材料分别采用先进先出法和加权平均法,则库存原材料的成本就不一样;使用不同的分配率,同一产品承担的制造费用也不一样。在把客观原因放在一旁后,还会发现在实际工作中存在着缓摊待摊费用、少提或不提折旧等手段以降低成本;相对的利用虚列成本费用、超额计提折旧等方法增加成本。无论采取何种手法,成本费用不实必然会导致失真会计信息的产生。
在每个会计期间结束时,就存在一些企业上报会计报表时,往往不是根据有关会计记录如实反映,而是根据“需要”进行人为地“调节”报表;向银行贷款时夸大资产和净利润量,掩饰不良资产;向税务局申报纳税时,隐瞒利润额;向主管部门上报经营业绩时,以虚报实际数字,来提高经营业绩;企业改制时,自然就把净资产、利润变为负数。
会计信息的真实性,能客观地反映经济活动,显示了各项经济活动所包含的经济内容。而会计信息失真则会给会计信息使用者作出的相关决策带来不利影响。会计信息失真的原因有以下几个方面:
所为会计制度,从广义上说,泛指为界定、确认和保护产权而制定的,规范和指导会计活动各种法律、规则、准则等。作为一种制度,会计制度应是一个多重的、多次的社会演变的结果。随着我国经济的不断发展,新的交易事项、方式、方法,新旧会计制度的交替,客观上为会计舞弊提供了空间,也就造就了会计信息失真的可能。
会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量中生成的,免不了要对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、推理与判断。一些素质较差的会计人员即便遵循了会计规范,但由于其认识水平的局限性,不可避免地使计量出的会计数据脱离实际情况,造成会计信息失真。而且,诚信问题也是一些会计人员存在问题,如原始凭证、记账凭证的不合格制作,不按国家有关规定设置账户,不合法原始凭证大量存在,做假账、挪用公款、暗中报销、私设小金库、白条抵库等等,这些现象都导致企业的利益受到极大受害,造成会计信息的严重失真。
一些企业的内部管理制度不够完善。比如,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计工作的交接手续不规范,会计凭证的填制缺乏合法有效的原始凭证支撑,账簿登记随意性大,缺乏有效的内部管理制度和会计监督制度等,造成账目混乱、财产不实、数据失真。可以说,薄弱的会计基础工作是造成会计信息失真的最根本原因。
学习、完善、熟练运用会计准则与会计制度,压缩财务会计报告的粉饰空间,适当增加财务报表附注,合理披露非财务信息,进一步完善与严格规范关联交易的披露事项。严格按照现代企业制度,正确确认收入、成本费用和利润,加强对资产、负债、所有者权益;收入、支出、利润和现金流量信息的呈报。
制度是管理的基本,要做到‘有章可循、有法可依’,只有好的制度才会有好的管理。结合企业会计信息工作特点制定适合会计信息化的管理制度,明确管理的目的,细化会计信息化对真实数据的收集、分析、审核、校队等工作,领导要以身作则,起到带头作用,坚决贯彻执行财务管理制度以保证内企业经营工作的顺利进行。
严格执法,提高法律法规的严肃性,做到有法必依,执法必严,违法必究。若执法不严,法只能成为摆设。在社会主义市场经济条件下,虽然会计造假、会计信息失真无法完全杜绝,但必须制定切实可行的严厉处罚制度。对恶意造假者,一定要加大处罚力度,使恶意造假者付出的代价远远大于其得到的收益。提高会计造假的成本,才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。加强执法力度,才能保证会计信息的真实性。
对企业财务人员有具体的要求,建立专项的考核扣罚机制。例如:各岗会计人员的行为规范的出台,企业内要有一个对财务信息真实性分析的专项小组。配合企业的研发部,业务部,市场部等需要会计信息配合工作中都要有一个具体的要求。
对任何一项需求财务会计信息都要同时建立其专项的责任考核制度,针对各项分析制定考核标准,最后根据实际结果进行对比、分析,总结经验做好记录。做好奖惩分明的良好体制。
会计人员既是信息的制造者,又是企业钱、财、物的管理者,必须加强会计队伍的职业道德建设,职业道德品质是会计行为主体依据会计行为道德规范,在会计行为上所表现出来的稳定的特征。职业道德不同于法律法规,他不是人所制定的。职业道德的体现依赖着个人的思想和心理素质。因此,会计人员职业道德的提高就要加强会计人员的自身修养和提高心理素质;加强会计职业道德继续教育,培养其爱岗敬业和职业责任感。
企业内部监察包括企业会计人员实施的会计监察和内部审计监察。必须要在企业内部建立完善的财务监察体制,以确保会计信息的真实性。企业要加强内部管理,对企业日常账务处理应遵循会计信息质量的要求;企业结合会计准则制定严格的财务制度,对伪造、变造等提供虚假财务信息的会计人员的违规违法行为进行及时处理,违法行为交行政府机关处理。
外部监察是指财政、审计、税务机关等国家形式的监督和以注册会计师公正地对企业所作会计报表等会计工作进行的社会审计监督。国家的财政部门要确保国家的利益加强对企业会计报表的监察力度,定期的深入企业进行财务工作的监督监察,确保会计各项报表的真实可靠。
会计信息真实性是国家、企业外部环境、企业内部会计管理一直关注的问题,会计信息失真也一直存在。经济的迅速发展,无论是企业管理者、投资者、债权人、证券管理部门还是政府都需要真实的会计信息才能作出正确的决策;加强内部管理和会计监督,加强会计人员的政治思想育、职业道德教育和财经法规教育,增强他们的责任心和敬业精神,不断提高他们的业务水平和工作能力。这样才能有效防范会计信息失真、加强会计信息质量管理提供最基础的保证。