小议农产品质量安全检测体系建设中的问题与建议

仲文祥

摘要农产品的生产与制作面临着农药安全问题，如果不能通过科学、规范的安全检测保障其食用安全，会对广大消费者身体健康甚至生命安全造成巨大威胁。随着科学技术的不断进步，针对农产品质量安全检测的仪器设备、体系与制度建设，也应该不断改革和优化，才能适应目前农产品流通市场的客观需求。本文将简单分析农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题，并就相应改善策略展开探讨。

关键词 农产品；质量安全检测体系；问题

现阶段，人民群众的食品安全意识得到有效提升，大众更加重视食品安全。因此，当前和未来农产品质量安全检测体系建设，将形势一片大好，但不可避免的也会发生一些实际问题，需要采取合理措施加以解决。

1 农产品质量安全检测体系建设：建设现状

随着社会对农产品食品安全的重视程度越来越高，我国近年来高度重视农产品质量安全管理，并在积极建设相应的检测体系。在一系列政策及法规的约束引导下，农产品质量安全检测体系建设正处于蓬勃发展阶段，在多个方面取得了可喜成绩。（1）检测机构数量不断增加，同时检测制度也在逐步完善，大量专业检测技术人员投身于检测工作，为保障农产品质量安全创造了良好基础条件。（2）检测仪器设备设施逐渐完善。在国内科技水平突飞猛进时代背景下，各种先进检测仪器设备、设施被有效研发和应用，进一步提高了检测质量及效率，保障了农产品质量安全。（3）检测手段逐渐多样化发展，同时检测范围也不断扩大，检测精细度越来越高，能满足更加多样化的检测需求和社会大众对农产品质量安全的检测要求。

2 农产品质量安全检测体系建设：存在问题

不可否认，农产品质量安全检测体系建设工作在近年取得了令人瞩目的成绩，为保障社会大众农产品食用安全做出了巨大贡献。但是也需要清楚意识到的一点是，当前检测体系建设受到起步晚，技术力量与世界先进水平存在一定差距，受经费限制等因素的影响，依旧存在不少问题，需要在建设的进程中不断加以解决和改善。首先是经费方面，虽然政府及社会对农产品安全检测十分重视，但是政府财政拨款却较为有限，大量政府财政经费都用于农业发展的其它方面，在很大程度上限制了检测体系的建立与完善。经费的不足导致农业综合检测站的仪器设备设施较为落后，同时也难以聘请大量优秀人才，对先进技术的应用实践也较为有限，导致实际检测水平难以得到质的突破。与此同时，农产品质量安全检测体系发展起步较晚，技术力较世界先进水平存在一定差距，再加上支持研发技术的经费有限，在岗检测人员没有接受完善的专业培训，导致实际技术力量薄弱。最后是相关机制和制度虽然在不断完善，但也依旧存在缺陷，主要体现在抽检工作机制不完善，监管制度不健全等，在很大程度上影响了农产品质量安全检测质量与效率。

3 加强农产品质量安全检测体系建设的建议

3.1 加大经费支持力度

农产品质量安全检测体系建设面临的根本性问题，可能在于经费不足，在缺乏足够资金支持的情况下，难免会面临人才不足、设备缺乏、技术落后等问题，严重影响检测工作的顺利开展。因此当前有效推动检测体系建设进程的手段便在于全面加大经费支持力度，以更加充足的资金支持农产品质量安全检测工作的良好开展。政府作为农产品检测机构的重要运营主体，应当对农产品质量安全检测工作加以重视，积极调整和优化财政拨款规划，以更加科学合理的计划扶持检测体系建设发展。与此同时，政府可以尝试引入社会资本，与社会力量展开合作共同建设检测体系，协调成本与利益、公益性和盈利性之间的关系，为农业综合监测站及相关体系的建设发展探索更加创新的资金渠道。

3.2 重视先进仪器设备及技术的应用

在加大经费支持力度的前提下，还应当高度重视先进仪器设备及技术的应用。值得注意的是，先进仪器设备及技术的应用并非一味追求最昂贵的仪器设备和应用最先进的检测技术与手段，而是要根据各地实际情况，综合考虑农业部门及社会检测需求、农产品类型、检测精度、经费等因素，制定科学合理的仪器设备采购计划与技术手段应用方案。其中应当尽量实现检测技术手段的多元化发展，结合政府及社会检测需求，尽量扩大检测覆盖范围和提高检测精细度，充分发挥检测工作的作用，从多个方面保障农产品质量安全。

3.3 不断完善检测管理制度

相关部门应当对现有检测工作相关制度进行综合分析，同时积极借鉴世界范围内的先进经验，对现有管理制度加以不断完善，构建更加可靠的管理制度。其中，针对检测目标、内容、程序、要求的相关制度必须得到充分明确，为检测人员开展工作提供标准指导和参考。而检测工作及其监管责任相关制度的完善，则能将责任落实到具体岗位和人员，配合奖惩制度能够有效激励和约束相关人员开展和监管检测工作，一旦出现问题必须及时追究问责。

3.4 稳定检测人员队伍

有些检测人员在前处理或上机过程中，或多或少接触有毒有害物质，对检测人员的身心健康带来危害，导致一些工作人员检测热情不高，转行、跳槽的现象普遍发生，为稳定检测队伍，必须从健全职称评聘制度，落实人力资源社会部、财政部关于调整接触有毒有害保健津贴政策，激发农检人员的工作积极性，打造一支结构优、作风硬、业务强的农检队伍，确保全面依法履行农产品质量安全监管职责。

3.5 加强人才培养与管理

农产品安全质量检测体系建设时，离不开大量优秀的专业检测人员支持检测工作的高质高效开展。针对当前监测队伍整体综合素养偏低的问题，应当积极加强人才培养与管理，一面招聘、吸收高素质专业人才，一面对在岗检测人员进行严格考核与培训。但凡检测人员在专业知识、专业技能、工作经验及职业态度等方面无法通过考核，都必須接受对应的长、中或短期培训，直至通过考核为止，才能回岗开展农产品质量安全检测工作。

参考文献

[1]王存波，程玉兰，李翠芹.我国农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题[J].安徽农业科学， 2016（31）.

[2]张昌桌，陈燕.农产品质量安全检测体系建设[J].江西农业，2017（2）.