(文见第十六版)
●本报驻美国、德国、加拿大特约记者 萧达 青木 陶短房●陈一 王伟
由美国副贸易代表格里什率领的美国贸易谈判代表团1月6日抵达北京,中美双方从今天开始将展开为期两天的面对面磋商。作为世界第一和第二大经济体,美中在贸易战休战一个多月后首次重启谈判,引起全球高度关注。韩联社称,虽然此次谈判仅为副部长级,但舆论仍赋予其“达成大交易的首个阶段”这样的重大意义。尽管近几天一些美国鹰派不时发出所谓“苹果技术被中国偷走”之类的杂音,但包括美国媒体在内的世界舆论都对中美达成协议抱以期待。美国总统特朗普上周五再次表示“相信中美能达成协议”,并称他和习近平主席“一直在积极介入会谈”。《洛杉矶时报》称,美国股市上周五大涨,投资者正在寻找世界两个最大经济体结束这场拖了近一年的贸易纷争的迹象。
美方谈判阵容大起底
“由美国副贸易代表格里什率领的美国贸易谈判代表团周日抵达北京,下榻于北京一家酒店。美中两国将从7日开始举行两天的副部长级贸易谈判,寻求结束双方的贸易争端。”“美国之音”北京时间6日18时44分发出消息,“确认”美国代表团已经“就位”,让许多关注中美贸易谈判是否会受到美国政府部分“关门”影响的人舒了一口气。
美国有线电视新闻网(CNN)引述美国贸易代表办公室发言人的话称,虽然美国部分政府机构“关门”涉及贸易代表办公室及其他相关部门,但美中贸易谈判将“继续在现有财政拨款资金的基础上进行”,因此不受影响。CNN称,美国贸易代表办公室上周五还公布了美国代表团成员名单。除了格里什外,还包括贸易代表办公室首席农业谈判代表托德、农业部副部长麦金尼、商务部副部长卡普兰、能源部助理部长温伯格和财政部副部长卡尔帕斯。CNN称,“中美展开新一轮谈判,瞄准的目标都是结束这场扰乱全球市场和伤害企业的贸易战”。
对美方代表团的组成,香港《南华早报》引述华盛顿彼得森国际经济研究所高级研究员拉迪的话称,这次谈判仅为副部长级别,意味着本次谈判是为未来更高级别的会谈奠定基础,并不是要在谈判中取得实质性进展。加拿大《星岛日报》称,从这份名单看来,这次谈判将着重于农业及能源议题。
在美方成员中,有强硬派,也有不少成员主张合作。《南华早报》称,格里什是国际贸易律师出身,拥有20多年的国际贸易诉讼经验,他与美国贸易代表莱特希泽一样表现强硬。首席农业谈判代表托德曾多次批评中方“不公平贸易行为”,不过他出身堪萨斯州农村,在当地仍拥有家庭农场,出产的农产品包括大豆,这是受贸易战影响最严重的商品之一。农业部副部长麦金尼上任后曾誓言“为美国农民打开海外市场”。2018年5月,麦金尼还曾率领一个农业代表团访问中国。能源部助理部长温伯格一直倡议清洁煤技术,主张美中进行长期的能源合作。特朗普政府选择温伯格随团参加谈判,显然希望说服中国取消去年9月对美国液化天然气实施的报复性关税。商务部副部长卡普兰曾是知识产权律师,预计在本次谈判中将负责谈判的核心——知识产权问题。
特朗普相信美中能达成协议
“特朗普相信美中能达成协议,结束困扰全球金融市场长达数月的贸易争端。”路透社称,特朗普上周五在白宫就美墨边界墙问题会见国会两党领导人后提到中美贸易谈判:“我们将会与中国达成协议。”他称,中国经济增速放缓,“他们真的想达成协议”。特朗普还称,他和习近平主席“一直在积极介入会谈”。《福布斯》称,特朗普近来一直就中美达成协议制造乐观气氛。上周三,他曾称目前谈判“进展非常顺利”,他对与中国达成协议“感到乐观”。
与此同时,香港《南华早报》6日引述知情人士的话称,特朗普可能在1月下旬举行的达沃斯世界经济论坛上与中国国家副主席王岐山举行会谈。报道引述专家的话称,中美周一的贸易磋商成果将在特朗普与王岐山的会谈中得到证实,两位领导人还将共同探讨“新的问题”,“这将是一个逐步缩小差异并在2月底之前达成共识的过程”。
虽然中美都对缓解贸易紧张关系发出积极信号,但美方仍不时出现杂音。白宫国家经济委员会主任库德洛上周五接受彭博社采访时谈到“苹果危机”称:“苹果的技术可能已被中国盗取了,因此现在中国变得非常有竞争力。”美国参议员卢比奥等4日提出议案,要求白宫成立“关键科技与安全办公室”,以“抗衡来自中国的科技威胁”。
不过,即便是近来在特朗普面前颇受宠的鹰派也不能代表特朗普。《纽约时报》称,特朗普选择对华强硬的莱特希泽来领导对华贸易谈判,令股市不安。报道引述参议员布朗的话称,莱特希泽“肯定很沮丧”。让莱特希泽最难受的是,他首先需要让这位反复无常的总统在动荡不安的金融市场面前不会动摇。《纽约时报》称,特朗普“越来越急于达成协议,那将有助于平息股市动荡——他把其视作总统任期的政治心电图”。这使很多人认为,贸易战将在3月期限到来前得到解决。
世界期待中美达成协议
“由于担心中美贸易战对经济增长造成的影响,全球市场近几个月来已经遭受了大幅度的动荡,美国股市从去年10月到12月暴跌近20%。”英国《卫报》6日称,随着中美重开贸易谈判,一些投资者认为仍有理由充满希望,条件是只要中美两国达成协议。
《福布斯》称,数十年来,中国一直从长远考虑,而特朗普则是在寻找他的下一个“胜利”。中国自1953年以来已经制定了13个五年规划,中国能够承受的经济疼痛要比特朗普多。目前,特朗普面临的政治挑战很多,从民主党控制众议院一直到“通俄门”调查和美国股市下跌。特朗普迷恋于股市上涨,喜欢以此来吹嘘自己“获胜”。
英国《金融时报》称,特朗普2016年竞选的经济顾问、传统基金会学者摩尔称,他建议白宫与中国达成妥协,因为这会“给美国经济带来活力”,同时“大幅提高特朗普的连任几率”。华盛顿智库战略及国际研究中心高级研究员谢加尔说:“(美中)相互确保摧毁战略太强大了。对美中双方来说,合作达成某种协议的激励因素同样强大。他们正在寻找一个彻底的胜利。”▲