郭 斐
(吉安职业技术学院图书馆,江西吉安 343000)
在党的十九大报告中,中国特色新型智库建设被列为重点建设之一。高校教育智库是中国特色新型智库的一个重要组成部分,指的是由高等学校和相关科研机构的专家学者,对教育领域的问题进行专业化的研究,并将研究成果提交政府部门,以达到“咨政”作用的教育研究机构。高校教育智库的载体是高等学校,是习近平新时代中国特色社会主义思想对教育智库提出的发展目标,对提升我国教育水平、促进教育改革起着引导作用,对政府的教育决策起着一个建言建策的作用。开展高校教育智库建设,成立中国高校教育智库联盟,可以减少高校之间信息鸿沟,使得高校之间可以更好地交流与合作,最终实现资源共享。
当前,中国正进入全面深化改革的关键时期,知识经济不断发展,社会不断加速转型,高校教育改革也不断进行。高校教育智库数量不断增加,研究人员不断增长,科研能力不断提升,对推动国家各种改革和教育事业的发展提供了智力性因素支持。因此,本文将对新时代高校教育智库建设给出六个方面的对策,希望高校教育智库可以建设地越来越好,更好地为社会服务。
1.在目标定位与发展规划方面,我国高校教育智库应首先明确自身定位,从宏观和微观两个层面制定发展目标。高校教育智库的使命便是:为政府制定政策提供咨询服务,使得政府制定的政策更加科学和接地气。一般来说,高校教育智库经费来源主要来自于各级科研经费,包括国家级、省级、地市级、校级等。高校教育智库可以针对已发布的政府报告或政府需要的改革建议,进行理论性研究和调查性研究,为新时代我国教育的发展与建设贡献一份力量。从宏观层面上来说,“两个一百年”不久就会到来,即中国共产党成立100年时全面建成小康社会和到新中国成立100年时建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。高校教育智库应该为“两个一百年”的目标实现做出自己应有的贡献。这就要求高校教育智库必须打铁还须自身硬。其自身必须科学调研、精准分析、朝正确方向预测国家的未来走向,为满足新时代人民对于美好生活向往的要求作出应有的努力。从微观层面上来说,高校教育智库应该收集、整理、分析、传递有关教育方面的信息和情报,为信息资源的管理与建设付出努力。针对教育相关的问题,可以对个人、团体或机构做出参考咨询服务。同时,要不定期举办学术论坛,各智库机构将相关科研成果在论坛上发布,资源共享,互相交流。
2.在组织结构方面,高校教育智库的部门设置应与其研究项目相对应。高校教育智库主要是研究与教育有关的政策,所以组织机构方面的模式应该采用职能式。成立一个主任,主任下面分设各个研究所,每个研究所研究的方向不一样。每个研究所之间相互独立,以此来充分发挥各个研究方向人员的潜力。当需要跨学科、跨方向合作研究的时候,可以由主任来进行协调和资源配置。地方高校教育智库应由省级、国家级高校教育智库进行业务指导。在保证地方高校教育智库独立性的前提下,获得更高级别智库的指导和帮助有利于其自身的成长和提高。在保持各智库独立性方面,确保提高研究人员的发言权和独立意识。各研究所应以扁平化管理为主,扁平化管理可以减少信息不对称、可以减少上下级逐层传达信息之间造成的信息失真。
3.高校教育智库需要建立有效的激励制度。按照马斯洛需求层次理论,分为以下五个层次:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我实现。这五个层次的满足感是逐级上升的。对于高校教育智库学者来说,前面两个层面己经基本实现,他们在追求后面三个需求。高校教育智库机构通过举办学术交流活动,让智库里面的学者展现自身才华,通过获得业界的接受和肯定,来满足他们的学术社交需求。高校教育智库机构通过对科研成果的验收,给智库学者颁发荣誉性奖励、让他们形象地位提升,使他们受尊重、得到威望、得到学术上应有的地位,从而实现第四层的尊重需求。让优秀的智库学者成为政府的智囊团并参与政府决策、参与会议管理,负责项目的实施,从而实现第五层的自我实现。只要有效地进行激励,提升智库人员的工作积极性,将会使高校教育智库建设得越来越好,达到一流智库水平。
4.目前高校教育智库监管还不是很规范,缺乏统一的评价标准与考核标准。不同地方监管的标准不一致,很难达成统一,以致不同的教育智库机构之间很难合作。笔者认为:在高校教育智库监管方面,应当以政府为主导,同行互相监督为辅。政府应该从行政、财政、学术创造力、教育影响力、核心期刊影响力、决策影响力、社会影响力等方面来进行监管。使得各高校教育智库可以更公平、更公正、更公开地朝着有竞争力地方向发展。同时,让同行互相监督,以防滋生学术腐败和不作为出现。
5.在高校教育智库考核评估方面,应该侧重研究成果转化率。比如科研成果有没有转化成企业产品,是否有商业价值。能否促进当地的校企合作,能否解决企业需要解决的技术难题。科研成果能否解决当地的一些教育难题,能否推进教育改革更好地满足人民对美好教育的向住。政府应该建立一套统一的评估方案,由相关专家和学者对各教育智库进行评估。评估层次不同,获得级别也不一样,获得的财政经费也不同。评估不合格的,予以整改或清退。评估优秀的,给予物质和精神上的奖励,以此促进各高校教育智库形成一个良性的竞争机制。
6.在新时代背景下,提升高校教育智库建设,必须完善人才激励保障,对高水平的科研人员和团队给予一定的脑力劳动经费奖励,保证科研成果的政策支持和经费支持,同时必须注重宣传平台的建设。建设自己的官方网站,发布科研信息及成果。开通微信公众号,将网站上的内容同步更新在微信公众号上,更加方便受众可以在手机上和移动设备上查看相关信息。与此同时,可以建设区域联盟,比如原中央苏区高校图书馆联盟、江西省高校图书馆联盟等。通过区域联盟,举办智库研讨会,可以共享科研信息和成果、可以跨校、跨地区进行科研合作,互取所长。随着大数据技术的发展、高校教育智库也应该与互联网企业合作,建立大数据平台,统筹全国教育的各种问题、指标、特征、数据等,来实现教育信息的共享、开发与利用。并且积极参与国际合作,建立双赢的关系,将自身智库的教育科研成果发表在国外高水平期刊上,与国外进行共享,同时研究国外教育的热点情况和做一些国际教育方面的课题,以此提升国际影响力。
综上所述,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,深入发掘高校教育智库建设中的问题及现实需求,推进高校教育智库建设具有现实意义。本文从以上六个方面对我国高校教育研究机构的智库建设发展工作提供对策,希望可以对我国教育综合改革的不断发展,教育领域面临着要解决的问题提供智力支持和参考。