南水北调配套工程石津干渠运行管理浅析

韩 宁

（河北省石津灌区管理局 河北 石家庄 050051）

1 工程概况

石津干渠工程是河北省南水北调配套工程跨市干渠工程之一，主要供水对象为石家庄市、衡水市、沧州市以及干渠沿线周边县(市)。石津干渠工程渠首为南水北调中线总干渠的田庄分水口，重点为衡水市的付家庄和沧州市的代庄引渠。该工程引水渠道穿过河北省最大的灌区——石津灌区，并与灌溉渠道结合。石津干渠供水系统多年平均引江供水量约10.50亿m3，其中石家庄市4.1655亿m3、衡水市3.1012亿m3、沧州市3.2390亿m3。

2 运行管理任务。

为完善南水北调配套工程石津干渠(以下简称石津干渠)规范化运行管理工作，及时解决在工程运行管理中存在的短板和监管等问题，防范化解安全风险，提高突发事件处置能力和规范化运行管理水平，实现石津干渠运行管理工作规范化、标准化、制度化。着力完善工程基础，持续规范运行管理、夯实安全基础、保障水质安全、提高用水效率，深入推进工程运行管理标准化、规范化建设，全面提升运行管理水平，为石津干渠平安供水保驾护航。

2.1 健全组织机构。成立石津干渠规范化运行管理工作领导小组，负责领导石津干渠全线的规范化建设工作。责任分工本次活动按照“省顶层设计，石津灌区管理局，石津干渠、石家庄、衡水、沧州各管理处具体落实”的原则组织实施，组长和副组长负责规范化运行管理提升活动决策部署，统筹推进，上传下联、协调保障等工作；成员根据分工，负责分管工作的推进与落实，职责范围内规范化管理内容梳理，存在问题的汇总，制定相应的管理办法、规章制度、实施细则和应急预案等标准体系，参与组织实施指导整改、考核等工作。

2.2 工程运行管理措施

2.2.1 建立健全规范化管理体系，全面梳理规范化运行管理存在的问题与整改内容。各管理处、局属各单位应高度重视本处、本单位规范化管理活动，要根据方案要求，领导挂帅，组建专门机构，指定专人负责此项工作，确保规范化管理体系的正常高效运转。

2.2.2 完善相关规章体系。按照 《南水北调石津干渠供水管护方案》要求，对输水调度、工程维护、信息机电、水质监测、安全管理等方面进一步修订、补充或整合相关管理办法、规章制度、实施细则和应急预案等。

2.2.3 完善运行管理日志。立足于实际，统一制定或完善了工作日记或手册，责任到人，明确工作流程，做到标准量化、要求具体、流程清晰、记录详实，尽量用表格、记录单等形式，确保各流程、各环节工作的可迫溯性，进一步提升规范化管理水平。

2.2.4 完善相关警示标识标牌。对节制闸和枢纽外部按照统一规划整体设计的原则，进行组织实施；对内部的启闭机、控制柜的操作规程制度上墙，并明确责任人，视情况安装防护栏；室内各种标识清晰；危险区域要悬挂警示标识标牌；闸室内电路线路要规范整齐。特别是对压力箱涵、泵站、水厂按照专业规范要求进行了整改。

2.3 运行人员规范化管理

2.3.1 狠抓业务培训。根据制定的运行管理人员培训考核办法，有针对性的开展多种形式岗位业务培训和考试考核工作，建立岗前培训、考试、合格上岗、技能比武等机制体系；考核情况与绩效奖励适时挂钩，督促运行岗位人员主动学习、爱岗敬业，确保岗位技能不断提升。

2.3.2 优化岗位设置。严格落实 《南水北调石津干渠供水管护方案》相关要求，建立符合实际的组织机构框架，选配好能够胜任工作的各级负责人，科学合理设置岗位，配备专业管理人员和操作人员，结合实际情况，采取同一人员承担一个或多个岗位职责，总结出实际的岗位设置方案。

2.3.3 强化岗位责任。强化岗位责任意识，明确每个岗位和专业的工作职责、任务内容、目标、权责清晰；不断强化日常工作中的执行力和自我的约束力，严肃工作纪律，严格执行调度指令，操作设施设备要规范，巡查管护要耐心细致，记录各种工作日记要详实，发现问题及时反馈。

2.3.4 着力提高应急处置能力。管理局储备必要的应急物资，在修订完善各类应急预案和现场处置方案的基础上，针对典型的风险源、风险点、风险岗位等，建立定期或不定期应急演练制度。本次管理活动建设期间将按计划组织开展1～2次典型演练。