河南省农业高质量发展的现状与问题分析

刘科

（河南工业大学，河南郑州450052）

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的提出，大力支持农村产业化发展，将产业兴旺作为乡村振兴的重点，通过产业的进步带动农村的经济发展是国家发展全局的重大要求，更能进一步提高农民生产积极性与生活质量。习总书记指出要始终坚持推进农业供给侧结构性改革为主线，将粮食产业作为核心竞争力，不断延伸粮食产业链、提升产业价值链、打造地区供应链，通过粮食产业的不断升级进步带动河南省农业高质量、高效率的攀升，达到粮食安全和现代高效农业的协调统一。

1 河南省农业发展的现状分析

1.1 粮食产量稳定，综合生产能力不断提高

河南省有着庞大的人口数量，但耕地面积却远远不能满足所需，据统计，河南省用了占全国近1.7%的土地养活了全国近7.5%的人口，2017年全省的农作物种植面积已经达到14732千公顷且常年稳定在14000千公顷左右，粮食作物播种面积10915千公顷且常年稳定在10000千公顷左右，两种作物播种面积较为稳定，没有呈现显著的变化趋势。此外，河南省三种主要粮食产量近几年较为稳定，没有较大波动，小麦产量最高，玉米次之，稻谷产量最低，总的粮食产量仍然呈现上升的趋势，农业综合生产能力不断提高。

1.2 经济稳步发展，农业占GDP比重有所下降

近几年，河南省经济发展态势良好，GDP呈现快速上升的趋势，2017年已经达到45000亿元左右且仍没有下降的趋势，农业增加值虽然整体上呈上升的态势，但是增速缓慢，并且第一产业占GDP的比重整体上呈下降的趋势，意味着河南省经济发展过程中农业的贡献减少，第一产业对经济的带动作用出现削弱趋势。河南省在“十五”规划中提出要把提高城镇化水平当成未来发展方向，通过不断降低农业在GDP的比重，不断提高城镇化水平是解决“三农”问题的根本举措，河南省紧跟国家和政府发展方略，不断向着全面建成小康社会的目标迈进。

1.3 生产条件不断改善，农民生活水平逐渐提高

随着机械化水平的不断提高，农业发展效率逐步提升。河南省农业机械总动力从1980年～2010年呈现迅速上升的态势，近几年有所放缓。据统计，小麦已经基本实现了全程的自动化收割，玉米和水稻的机械收割率也不断提高。河南省不断推动水利水电等基础设施建设，农田灌溉面积不断增加，使得水资源不足的问题有所缓解。

2 河南省农业高质量发展的问题分析

虽然近几年河南省农业发展在粮食产量、生产条件、农民生活水平方面取得了不小的成就，但从总体上来看，河南省农业的发展仍是在社会主义初级阶段的背景之下，不断实现传统农业向现代农业的转变，不断走向集约化、高效化和可持续化的进程，河南省农业现代化的进程中仍存在突出问题亟需解决。

2.1 农产品结构不合理

伴随着经济发展的趋势与人们生活水平的提升，人们已经不仅仅满足基本的物质生活需求，更加关注食品健康与饮食质量，因此，对农产品的需求状况也发生了根本性的变化。人们对蔬菜、奶制品、蛋类制品等各种农副产品的需求明显上升，但是河南省仍是以粮食种植为主，林牧渔业的比例较小，农产品加工业发展缓慢。

2.2 农产品质量安全有待提高

河南省农药化肥的使用量已经严重超过国家平均水平，多数农村地区缺乏科学的化肥农药使用指导，造成化肥滥用、农药残留超标等情况，既损害了粮食品质，也伤害了土壤肥力，更严重的导致了中毒和污染现象。由于目前农产品质量安全与保障措施尚不完善，质量安全标准缺乏有效的推广与普及，导致农产品质量安全不能得到有效保障，在国际和国内市场上缺乏明显的竞争优势。

2.3 农业产业链不健全，产业化辐射范围小

随着国内粮食产销格局的变化，粮食生产更加关注整体产业链水平的提高，随着互联网和大数据等新技术在农业方面的广泛应用,最终使原有的产业链与价值链发生明显的变化。粮食问题已经上升为国家战略问题，我国的粮食产量虽然多年连增，但是各种粮食结构性矛盾不断凸显。粮食产业链的结构不合理，尚未形成粮食地区供应链，各链条缺乏有机衔接，产业基础薄弱等问题很大程度上制约着农业现代化进程，同时影响农业发展的质量与竞争力，同时产能过剩、价格倒挂、开机率偏低,产业链各环节缺乏高效衔接。