实施乡村振兴战略 促进城乡融合发展

郑海霞

（中共延吉市委党校，吉林延吉133000）

在党的十九大报告中，党中央明确指出要解决好农村民生问题，将“三农”作为现阶段全党工作的中心。乡村振兴战略作为缓解城乡发展矛盾的重要途径，其以城乡融合和农村现代化发展为终极目标，探索城乡融合发展实现路径，对全面建成小康社会、推动社会发展、引领农村建设具有现代作用和引领价值。

1 乡村振兴战略视域下城乡融合发展的内涵

乡村振兴是我国政府现阶段的工作重心，以其为视域实现城乡融合发展，需要以城乡发展共存共融、互惠共生为基础，系统筹划乡村和城市在生态、社会、文化、政治以及经济等领域的协同发展，构建城乡平等、互惠合作的发展模式，实现乡村和城市共赢格局，推动我国社会的稳定以及可持续发展。

2 乡村振兴战略视域下城乡融合发展的路径

2.1 建立经济共荣利益体系

经济共荣主要是指在乡村和城市之间构建一种共同繁荣、利益互动的经济关系，促进社会财富分配趋于均衡共享、公正公平方面发展，进而推动我国社会发展和经济建设的稳步前行。要发挥农村乡土资源和生态优势，利用城市的基础设施、市场、人才、技术以及资金优势，形成城市产业与乡村特色的联动格局，加速乡村和城市在人才、资源以及信息等方面的合理流动和有效互动，构建分工合理、资源共享的生产价值链；深化城乡产业合作，积极发展集群化产业，促使乡村和城市形成集群化产业空间，实现二者的协调发展；精确把握关联产业的发展趋势和状况，形成城市带动乡村产业发展的新模式，积极开发乡村优势产业，提升农民的经济收益。

2.2 建立共享政治体系

政治共享主要是指突破以往城乡政治格局，改变“城强乡弱”局面，对政治资源进行优化配置，实现乡村与城市政治利益均衡、政治权利合理的全新政治关系。构建科学的乡村城市政治分配格局，完善政治资源的优化配置，真正实现政治资源高度共享；以乡村的经济发展为需求，从高校中吸纳优秀毕业生到乡村任职，强化党组织建设，将党的引领作为振兴乡村的重要推动力，构建与城市社区党组织共同发展的组织动力；坚持居民自治原则，以监事会、理事会和议事会为重要依托，构建一站式服务、一门式办理的服务平台，形成合理科学的城乡政治布局。

2.3 建立共融文化体系

文化共融主要是指突破以往城乡文化完全隔离的局面，坚持乡村和城市践行渐进融合、共同生存、相互认同的文化发展途径，进而形成相互融合、相互促进的文化共同体，明确城乡文化发展价值取向。从历史记忆角度分析，要深化城乡文化认知，乡村文化和城市文化具有延续性和同源性，在文化共融中，需要以包容的心态认识乡土记忆和乡土文化，通过道德讲堂、文化讲堂等形式，讲清楚乡村文化与城市文化、城乡文化与传统文化的密切关系，提升城乡居民对城乡文化价值性和同源性的认同；要以创新思维审视和再现城乡文化记忆，以城乡文化建设为立足点和出发点，积极吸纳外来文化，在传承和保护传统文化的基础上，实现创新性发展、创造性转化，将现代文化与传统文化充分融合，实现城乡文化延续性和同源性的发展思路；从文化现实角度分析，要以文化共存为精神指引，构建文化服务机制，支持各个社区建立文艺团队，组织开展丰富多彩的群众文化活动，加强基层群众与党员干部互动联系，将群众干部置于城市文化和乡村文明中，实现乡村文化与城市文化的互动交流，在交流中确认文化共存的必要性和合理性。

2.4 建立共建治理体系

建立以及完善社会共建体系，其主要体现在主体选择、治理方式以及治理内容等方面，需要综合考虑现实挑战和时代机遇，抓住发展与变革的关键点，形成完善的城乡社会共治体系，为我国社会的稳定发展奠定基础。在治理内容层面，要构建全面的内容体系，把握不同层次、多种领域和各子系统的社会问题，权衡乡村和城市在文化、经济以及政治等领域的结构安排，给予乡村发展在人才培养、资金融通和制度供给方面以关注；在治理方式层面，需要深化乡村自主管理，给予基层以足够的独立性和自主性，在降低治理成本的同时，提升自治质量和效率，同时，要注重加强德治教育，通过学习交流、宣传教育以及道德评选等活动，在城乡之间构建道德新风尚，提升居民的德治意识；在治理主体层面，需要发挥基层群众的共治作用，加强基层群众和党员干部的互动联合，进而实现共创、共享、共治、共建的社会发展新格局。

3 结语

在社会新形势下，城乡融合发展是促进社会稳定、经济繁荣的重要举措，其可以改善农村居民的生活质量，共享改革开放成果，是解决“三农”问题的重要途径。