“三乘三”工作法推进精准扶贫

文/王 龙

按照省委、牡丹江市委的部署，林口县委在开展“两学一做”学习教育中提出“以‘两学一做’学习教育推进精准扶贫工作，以精准扶贫工作促进、检验‘两学一做’学习教育”的思路。为实践这一思路，林口县委组织部探索“三乘三”工作法，切实把党组织的温暖和关怀带到贫困群众家中，做到了“慰问一人、温暖一户、带动一片”。

三步走，真情关怀送到家。一是周密安排部署。县委组织部制定帮扶方案，明确帮扶贫困群众的时间、人员和责任，确保帮扶活动顺利开展。将每月15日定为党员活动日，组织村里每名党员都讲一次党课，除学习习近平同志系列重要讲话精神、国家有关惠农政策、科学种植、农村法律法规知识外，还组织致富党员向贫困群众宣讲、传授先进生产技术和种植养殖经验，带动贫困群众共同致富。二是明确帮扶措施。结合走访了解的贫困群众实际情况，分类制定相应帮扶措施。对有一定劳动能力和土地的贫困群众，重点帮扶调整产业结构，鼓励发展玉米制种或白瓜子等经济作物种植；对有一定劳动能力但地少的贫困群众，鼓励外出务工或帮扶发展庭院家禽养殖；对有土地但无劳动能力的贫困群众，帮助联系沙棘、北药等种苗，并通过党员帮扶种植等措施，鼓励发展劳动强度稍小、见效长久的种植项目；对既无土地又无劳动能力的贫困群众，结合他们的自身意愿，鼓励发展养鸡等力所能及的产业。三是发挥示范作用。组织部领导带队，每月至少两次深入包扶贫困村走访慰问贫困群众，及时了解并集中反馈他们的生产生活困难，并建档立卡，完善精准扶贫档案。组织贫困群众外出考察沙棘、平欧大榛子、北药等种植项目及大鹅、小鸡养殖等项目，帮助建立北药种植示范区，引导他们发展特色产业。

三举措，构筑关怀保障线。一是建立组工干部帮扶贫困群众联系制度。县委组织部通过建立组工干部与23户贫困群众“一帮一”“一帮多”联系制度，构建关爱帮扶长效机制，先后送去价值2万余元的慰问品，组织贫困群众参加体检，为缺少日常生活用品的贫困群众送去电饭煲等生活必需品。积极提升贫困群众的自身“造血”功能。积极鼓励贫困群众种植沙棘和发展北药，联系沙棘合作社为有意发展沙棘种植的20户贫困群众订购沙棘树苗，为有意发展庭院种植北药的贫困群众联系订购疔毒豆种苗，并负责回收庭院种植的药材。积极协调种植大户带动贫困户，成立信诚白瓜子种植专业合作社，免费提供省农科院的白瓜子种子，建立白瓜子种植试验田，发展订单种植农业。二是设立贫困群众帮扶基金。采取党建工作经费列支一点、组工干部捐助一点相结合的办法，设立贫困群众帮扶基金，参照党建经费管理有关规定进行管理，为有发展养殖意愿的贫困群众购买鸡雏及鸡饲料，并赠送养殖专用消毒药品。三是创立需求保障机制。在为符合条件的贫困群众协调办理低保、大病医疗保险等基本保障的同时，还根据贫困群众的需求，借助远程教育平台、移动互联网等方式组织群众开展自学，引导他们学习和实践科技化种植养殖，并邀请县农技推广中心、县畜牧局的6名专家入村为贫困群众讲解白瓜子种植技术和养殖技术及防疫知识。

三结合，保障关怀见实效。一是将“两学一做”与领导干部下基层活动相结合。要求全体党员干部下基层对基层工作进行帮扶、指导，并采取分工负责、分片包干方式，以贫困群众等为重点，积极开展走访活动，宣传党的惠民政策，为生活困难群众提供致富信息。二是将“两学一做”与结对帮扶活动相结合。县委组织部详细研究制定了包扶贫困村新青村的整村脱贫措施，并积极协调县农委等有关部门，帮助申请到位整村扶贫项目资金总计200余万元，还帮助该村建设了村级文化活动场所、硬化全部村级道路、修建边沟、安装路灯等。三是将“两学一做”与“固本强基”工程相结合。以“两学一做”学习教育为载体，帮助贫困村完善各项党建工作记录，设计党建工作图板，赠送电脑、打印复印扫描一体机、照相机、音箱等现代化办公设备，即通过抓党建提高村党组织服务群众的能力，发挥村党组织在精准扶贫工作中的重要作用。充分发挥党员服务区作用，让党员对所服务区域的村民负责，了解村民生产生活上的难题，积极帮助解决。定期组织党员志愿者开展党员服务活动，组织贫困群众参加广场舞、歌咏比赛、“两学一做”知识竞赛等活动，在实现物质扶贫的同时实现精神扶贫。