中国有色金属对外贸易的现状及对策

谢群｜文

有色金属是支撑国民经济健康可持续发展的重要原材料。中国是有色金属大国，近年来，有色金属的生产和进出口都呈现上升趋势。本文主要探讨了中国有色金属对外贸易的现状，并对提升有色进出口贸易提出了建议和对策。

我国地域辽阔，资源丰富。伴随着我国经济的快速发展，目前我国已经成为有色金属生产、消费和贸易大国，相关贸易活动相当活跃，在世界有色金属产品贸易活动中具有重要影响，也在一定程度上拉动了世界有色金属的发展。但由于受到经济、政治、社会等各类环境的制约，中国有色金属对外贸易还存在着一些问题需要解决。

我国有色金属对外贸易现状

1.有色金属进出口贸易总额。近年来，我国有色金属进出口贸易发展迅猛。2002 ～2010年我国有色金属进出口服务贸易总额由167.84 亿美元上升至1203.42 亿美元，9年增长6 倍，年均增长率为27.9%。其中，进口额和出口额的年均增长率分别为30.5%和21.8%。虽然我国有色金属进口和出口额均保持较快增长，但由于进口增长快于出口增长，所以一直呈现逆差状态。2013年以来，我国有色金属进出口贸易持续下降，其中2014年进口增速回落到近10年最低，下降31.61%。2017年我国色金属的进出口总额1348.3 亿美元，同比增长15.1%。其中：进口额973.7 亿美元，同比增长26.3%；出口额374.6 亿美元，同比下降6.4%。其中黄金首饰及零件出口贸易100.73 亿美元，同比下降16.9%。2017年，中国铜产品进口额为663.5 亿美元，同比增长24.9%，占有色金属产品进口额的比重为68.2%；出口额为57.6 亿美元，同比增长11.3%。2017年，中国铝产品进口额为103.3 亿美元，同比增长20.4%；出口额为133.0 亿美元，同比增长5.5%。2017年，中国有色金属进口额增长，出口额回落。价格上涨是进口额增长的主要原因之一。

2.有色金属进出口商品结构。从有色金属的种类分布来看，铜、铝是我国主要的有色金属进口产品，占有色金属进口总额的比重通常保持在70%左右。其中，铜的进口规模最大，占有色金属产品进口总额的比重高达50%以上。同时，铝也是我国主要的有色金属出口产品，占有色金属出口总额的比重基本都维持在30%左右。此外，钨、钼、锑、镁、稀土等也是主要的出口产品。精矿、精炼金属、加工材和废碎料的进口额在有色金属进口总额中都占有相当比重，我国主要有色金属进口产品呈现全面增长的态势。其中，精矿和精炼金属进口额总体都呈递增态势，而有色金属加工材进口额则呈下降趋势。

就出口而言，我国主要有色金属精炼金属出口额呈现逐年明显下降，而有色金属加工材出口额则基本呈现缓慢增加的态势，但绝对量还相对较少。这主要与我国限制高能耗冶炼产品出口的贸易政策以及我国有色金属深加工产品生产能力还相对较低有关。

3.主要有色金属进出口贸易国（地区）结构。从我国有色金属出口的国（地区）来看，具有较大的集中性，主要围绕着少数国家和地区开展，主要集中在中国香港、日本、韩国、美国、中国台湾。例如，我国铜产品的出口地主要集中在中国香港、韩国和美国；铝产品的出口地主要集中在美国、日本和中国香港； 镍产品的出口地主要集中在韩国、中国香港和中国台湾；锌产品的出口地主要集中在美国、中国台湾和日本；银产品的出口地主要集中在中国香港、英国、美国和中国台湾；铅产品的出口地主要集中在中国台湾和泰国。

中国有色金属进出口贸易特点

由于有色金属品种多、产业链长的特点，我国有色金属贸易不同于钢铁、建材等原材料贸易，主要呈现出以下几个特点：

1.原料供应不足，对外依存度较高。我国是全世界最大的有色金属生产国，然而很多原料需要从国外进口。2017年，我国铜材产量为1862 万吨，同比增长5.1%，持续每年产量稳步增长态势，但增幅较2016年的9.5%有所下降。我国铝材产量为5832 万吨，同比增长和9.5%，连续11年居世界第一位。虽然如此，我国铜铝材对外依存度分别达到60%和50%，金属原料大量依赖进口。随着国民经济的迅速发展使得我国对资源性原料的需求进一步加深，而国内有色金属矿产资源的保证程度却比较低，原料短缺问题已经成为制约我国有色金属工业可持续发展的最大短板之一。新世纪伊始，我国就已经成为从铅锌原料的净出口国变成净进口国。国内大型骨干冶炼企业对国外铅锌精矿的依存度越来越高，国内有色金属资源的短缺使得生产规模难以扩大，企业缺乏可持续发展的后劲，这些因素增加了我国在有色金属进口贸易上的难度，降低了在有色金属市场上的话语权与定价权，造成了我国有色金属进口贸易成本受到国际市场原料价格供给制约的尴尬局面。

2.有色金属市场套期保值交易活跃。不论是国内还是国外，铜、铝、铅、锌等大宗有色金属期货交易已经形成很大规模。有色金属期货市场快速发展，提升了大宗商品的变现能力，也成为很多从事有色金属进出口贸易企业的重要经营方向。相关企业还可以通过企业市场的“仓单融资”从金融机构获得资金支持，促进了行业的发展。

3.相比铜、铝等大宗有色金属，稀有金属的加工，以及大宗有色金属的深加工具有很强的技术性，具有较高的价值。这一种类的有色金属交易市场范围很窄，一般是有需求的企业直接对接生产企业进行定向购买。我国的有色金属生产贸易企业大多集中在大宗有色金属行业，铜冶炼企业不过30 多家，电解铝企业仅有五、六十家。在这一领域，专业能力强的企业具有广阔的发展空间。

4.有色金属产品出口贸易缺乏核心竞争力。我国人口基数大，能源利用主要集中于火力发电等传统发电方式，导致能源消耗过大。在我国电解铝企业的生产成本中，电费所占成本比例高达43%，然而国外电解铝企业中的电力成本则不到30%。由于未来能源的价格将会进一步上涨，这将进一步推动有色金属的冶炼成本上升。除此之外，国内人力资源成本也在浮动上调，这些都将成为有色金属生产成本上涨的“推手”。有色金属生产成本的上涨所带来的结果就是将再度削弱我国在有色金属领域内的产品竞争力。

提升中国有色金属进出口贸易能力的对策建议

1.加强对有色金属进出口贸易的宏观调控。从政府层面来看，首先应该从宏观政策角度，加强有色金属资源的法制建设，发挥政策的宏观调控能力，更好地规范有色金属的贸易行为。根据有色金属行业的特性及其在国民经济发展中的重要地位，我国对有色金属进出口贸易政策进行选择和调整。根据国家限制“两高一资”类商品出口的指导方针，同时也为淘汰落后产能、抑制有色金属初级产品出口和冶炼能力的盲目扩张，国家通过实施严格的加工贸易政策、降低或取消出口退税率、征收出口关税或实施出口配额及许可证等政策来影响有色金属企业的出口成本和资金，调整国内外有色金属价格的比价关系，进而调节有色金属企业的生产和出口产品结构；根据有色金属作为稀缺性资源产品的特性和国家有色金属战略储备计划的需要，国家通过降低进口关税和支持有色金属企业“走出去”的政策，鼓励企业加大力度进口国内缺乏的有色金属原料及其产品、积极引进国外先进的生产加工设备及其工艺、选择适合企业自身能力和特点的方式“走出去”更好地利用境外有色金属资源。

其次，还要加大对有色金属行业发展的宏观调控，优化产业结构，扶持稀有金属加工、有色金属精深加工产业，减少高耗能产品的出口，鼓励企业自主创新，引导有能力的企业快速发展壮大。

2.提升有色金属企业的国际竞争力。有色金属企业应在发展中不断加强国际竞争力，重视人才引进和人才培养，与世界一流的有色金属生产企业看齐，学习、借鉴别人的先进管理经验和技术理念。当前，国内有色金属市场竞争激烈，各个企业应当不盲目跟风，不断提高自身的管理水平，并加强科研投入，对技术进行更新换代促进有色金属企业自身综合实力的提升。

此外，国内有色金属企业可以多进行行业内部的交流，组建产业协会、行业协会等组织，积极开拓有色金属的海外市场。企业应具有国际化视野，积极开展海外合作，整合企业之间的优势，挖掘还未开发的市场，从而建立海外有色金属原料储备库，提高我国在有色金属领域的话语权和国际地位。

3.探索有色金属行业与金融结合的新模式。随着中国金融改革的不断深化，大宗有色金属产品的发展迅速。大宗有色金属产品具有较强的金融属性，目前其交易和发展已经取得重要进展。为了促进有色金属行业与金融的进一步融合，有色金属企业要积极与金融机构合作，加快金融创新，探索新的有色金属产品贸易与金融融合的新形式、新产品。

结语

有色金属是经济发展的重要原材料，关系到国计民生。我国有色金属行业正在蓬勃发展，有色金属进出口贸易额也是年年攀升。随着有色金属的国际竞争愈来愈激烈，国内的市场也是复杂多变。对此，我国的有色金属企业应当做好准备，调整产业结构，不断进行技术升级，才能更好的应对国际市场竞争，提升我国有色金属行业的发展水平。