孟州市审计局 强化党建统领 打造审计铁军

孟州市审计局现有干部职工30人，其中有党员25名，占83.3 %。近年来，孟州市审计局党组在市委、市政府领导下，以“建设一支充满正能量的审计铁军”为目标，落实“抓好党务保业务，业务之中抓党务”各项措施，实现了河南省审计厅提出的“党建业务融合抓、双提升”的目标。连续四届荣获“省级文明单位”称号，被评为“全省审计系统先进集体”“全省选派第一书记工作先进单位”，多次被孟州市委评为“先进基层党组织”。

一、抓好党务保业务

把党小组建在科室上。孟州市审计局党组制订了《孟州市审计局股级干部选拔任用工作实施方案》，在报经市委组织部部长办公会批准同意后组织实施。对局机关6名股级干部全部进行了调整，其中轮岗交流3人，新提拔3人。聘请市委第二巡察组组长担任监督员，全程接受组织部门、纪检监察机关、干部群众监督。中层干部调整到位后，立即组织中层干部选择一般人员，所有科室人员进行了重新组合。在此基础上，新调整6个党小组，把党小组建在业务科室，由业务精、有干劲的党员科长担任党小组组长，实现了党建和业务工作同安排同部署同落实。

百分考核评先进。孟州市审计局出台了《孟州市审计局干部职工百分考核办法》，党建工作占30分，干部测评占20分，业务工作占50分。考核工作由机关考核委员会负责，每月考核一次，考核结果作为月度考核等次认定、年终优秀干部评定、年度评先的统一标准，实现了评优评先标准公开、程序公正、结果公平。每年七一，对标兵共产党员、优秀共产党员、优秀党小组组长进行表彰。此外，今年以来该局先后完善和出台了廉政制度等10项规章制度，着力实现思想建党和制度治党紧密结合，营造风清气正的工作氛围。2018年4月24日，孟州市审计局的做法在审计署市县审计局局长培训班上作了经验介绍。目前，有四川省乐山市审计局、湖南省怀化市以及南阳市新野县审计局等单位学习孟州市审计局干部职工百分考核办法。

从严治党保底线。孟州市审计局以《中共孟州市审计局党组从严治党工作方案》为主要内容，分党组书记、党组成员及其他科级干部、科室负责人、一般人员、派出审计组主审五类人员，明确从严治党职责，分类进行考核、管理，针对不同情况进行处理。对违反政治纪律、廉洁纪律，情节轻微的，责令作出深刻书面检查，在党组会上做深刻检讨；情节严重的，年底考核时可定为基本称职或不称职，并视情节轻重，交纪检监察部门处理。

二、业务之中抓党务

公开承诺定目标。在全年审计工作会上，审计局党组书记与党组成员、党组成员与中层干部分别签订目标管理责任书，所有党小组组长在会上就如何抓好党建工作、业务工作、廉政建设作出公开承诺。

审计全程抓落实。对审计流程进行细化优化，针对审前、审中、审后不同阶段的审计特点，查找风险点，做好风险防控工作。集中召开审计进点会议，审计局与被审计单位签订责任书。审计局党组书记、局长向被审计单位公开承诺，亮明态度，公开举报方式、追责办法。审计项目全部实行送达审计，审计人员在局内进行审计，审计过程中，所有重大事项全部由审计组和审计业务会议集体研究决定。审计结束后实行廉政回访，了解审计人员遵守廉政纪律情况。主动邀请市纪委监察委对审计人员和被审计单位实行全程同步监督。

强化学习提素质。每月开展一次党组中心组学习，不断提升党组成员政治业务素质。完善“党员每周一讲”学习制度。2017年度解决“有”的问题，2018年度解决“多”的问题，2019年度解决“好”的问题，用3年时间实现党员素质大提升。今年要求统一使用PPT进行讲解，普通党员讲课时间不少于30分钟，党小组组长讲课时间不少于40分钟，党组成员讲课不少于50分钟，党组书记讲课时间不少于60分钟。讲课内容实行党组成员讲党建，党小组组长讲审计业务，一般人员讲自身特长与心得。通过学习，不断提升全体审计干部的综合素质。（作者为孟州市审计局党组书记、局长）