电力工程监理过程中存在问题及对策

摘 要：随着国家经济发展与科技水平的进步，在很大程度上也促使了电力企业的生产经营规模逐年扩大。在其不断扩大的过程中，工作中的许多问题也就凸显出来，尤其是电力工程的监理过程中。如果监理工作的流程不够明确，相关的工作体系及制度的不完善，必然会导致电力企业无法正常运营。而当前电力工程建设也在不断加快，电力企业需要加电力工程监理力度，并逐步完善相关体系。本文根据目前电力企业的实际发展，针对电力工程监理过程中存在的问题进行分析，并提出对应的解决对策，从而促进电力工程建设的进一步发展。

关键词：电力工程；监理；问题；对策

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0104-02

引 言

电力行业的发展是当前保证人们能够正常生产生活的主要行业，因此电力企业运营的好坏程度直接关系到国民经济发展。如若保证电力系统平稳运行，就需要电力企业不断加强电力工程监理人员的专业能力及综合素质。然而频繁多发的电力安全事故使得部分电力企业的供电能力相对薄弱，无法正常满足社会需求，也就影响到了社会主义经济建设的进程，严重的话还会造成人财损失。所以电力企业需要不断加强对于电力工程的监理力度，积极完善监理工作的流程，并细化管理内容。这样才能保证电力企业的稳定运行，才能有效促进电力企业的发展。

1 电力工程监理的含义以及主要工作内容

1.1 电力工程监理的含义

众所周知，电力工程监理是指在电力企业中相关工作人员专门针对电力工程的进展与施工详情等进行的督查工作。监理的主要工作内容是以国家当前法律法规为基础理论及参考，对电力工程进行严格地监督及质量管理。一般来说，电力工程监理工作人员起到了连接的作用，能够有效促使合作双方进行电力工程建设承包合同的签订，并依据行业标准及法律法规进行监督管理，从而在最大程度上保证电力工程的质量。

1.2 电力工程监理的主要工作内容

（1）电力工程建设中施工安全的监督与管理。在所有的工程建设中，其中最重要的就是要全面保证施工的安全。如果在施工过程中，无法保证现场施工人员的人身安全，那么这项工程在一定意义上就是不合格的。因而也就造成了电力企业财产损失等。因此电力工程监理人员要在最大限度上保证施工安全，减少并避免事故发生，加强施工现场人员保护措施。

（2）为电力工程施工质量提供基础保证。因为电力工程项目多用于为社会及人民服务，所以需要加强工程建设中质量保证，同时还需要保证其稳定安全地运行。这也是施工监理人员主要工作内容。而在进行监理过程中，工作人员需要明确现场施工人员的具体工作及责任，并要做到严格要求所有施工人员按照预先设计的图纸进行工程建设，不能随意更改设计方案，以此来保证电力工程质量。

（3）加强电力工程施工进度监管。在电力工程监过程中，核心工作是要保证项目施工进度能够按照预期进行，还需规范各个环节及细节的建设流程，减少工期延误等现象的发生。监理人员在现场需要对人员进行合理分配，并对现场物料及施工设备进行有效地监管，减少工程设备故障，以此来保障施工的顺利开展。

2 电力工程监理过程中存在问题

2.1 电力工程监理观念较为传统

目前我国很多电力工程监理过程中存在一些管理问题，其中监理观念较为传统，无法适应当前经济发展节奏。在电力工程监理中，项目单位对于监理工作没有足够的认识与了解。在管理工作中，项目单位认为监理的工作就是负责上传下达，只需要依照电力企业的要求及标准进行工作。然而在相关法律法规中，已经对于监理工作进行了明确规定，监理单位作为独立的第三方，服务的主要对象是业主。因此监理人员需要加强对于电力工程监理环节的监管。在此过程中，业主及施工单位的利益在监理方看来应当是平等的。监理人员需要在保证工程质量基础上，加强环节监理。但是很多监理单位的观念没有顺应时代发展进行创新，使得在工作过程中较为传统，也就影响了监理的工作效率，因而影响到工程质量。

2.2 电力工程监理单位责任划分不明确

很多业主认为电力工程建设环节出现问题，就是监理单位的全部责任。但事实上，电力工程监理单位只是负责咨询及服务，而质量是由施工单位全权负责的。在进行监理的过程中，施工单位的工作也需要按照行业标准及法律法规进行，而监理单位在其中的作用是要贯穿全程进行监督管理。施工环节出现问题，不仅仅是施工单位的问题，也是监理单位的问题。

2.3 电力工程监理工作没有落实到位

在很多电力工程建设过程中，建设单位的管理人员授权有所保留，因此监理单位需要承担其部分责任。如果施工出现问题，业主一般会向监理单位寻求责任。很多时候监理只是形式上监督和管理，并没有太多的实际内容，而且很多监理工作并没有按照要求落实到位，使得很难达到真正意义上的监督和管理。在一些电力工程中，很多业主要求工期缩短，质量达标，但压缩工期必然会导致电力工程质量受到一定的影响。所以监理工作责任重大，一旦工作落实不到位，就会出现很多问题。如果工作过程中不按照业主要求，监理单位容易受到资金约束。一般表现为监理单位坚持按照约定工期进行，可能就会使得业主与其之间产生矛盾；但如果按照业主要求执行，就会加大事故出现的几率。这些情况的存在就会使得电力工程建设过程中的质量得不到完全把控。

2.4 电力工程监理人员的专业素质不够

一些从事电力工程监理的工作人员不具备专业素质，也没有对应的从业资格，甚至有的人是直接上岗后就开始从事监理工作。此外还有许多监理单位中没有建立起合理完善的工作体系，使得人员在工作过程中无法严格按照标准进行工作。而且监理工作中人员流动较大，工作意识不够，这些情况都使得电力工程监理工作效率不高，影响了工程的顺利进行。

3 电力工程监理解决问题的对策

3.1 加强电力工程监理单位内部的完善

完善的工作制度是整个工作中最重要的基础条件，在监理单位中从领导层到各个监理人员，都需要对电力工程项目建设中施工涉及到的环节及细节进行有效地监管。还要做好工作的细化及分配，在最大程度上保证电力工程监理工作顺利开展。监理制度的完善，不仅可以促进监理单位内部管理升级，也可以促进监理人员在电力工程项目中把控好施工现场及施工质量等。因此监理相关制度是非常有必要的，这样也能减少监理人员在处理问题时出现失误的情况。

3.2 加强监理人员培训及专业技能的提升

为了能够更好地促进电力工程建设项目顺利进行并稳定持续，需要对相关单位人员进行专业的知识培训及教育。同时还要加强监督和管理的力度，使得各项安全施工培训等内容能够贯彻落实到监理工作中。在施工过程中，需要采取各项有效措施促进电力工程监理工作有序进行。而相关监理人员不仅需要参加专业的培训之外，还需要对施工基本安全信息及专业基础知识进行了解，并积极学习相关施工工程案例，以及对应的法律法规。其中对于专业技术要求较高的岗位，需要对从事人员进行严格地筛选及考核。要在最大程度上保证施工顺利开展，同时还要保证施工质量。

3.3 贯彻落实安全文明施工

进行电力工程建设的过程中，需要不断强化电气工程自我检查工作，并要做到安全文明施工。首先需要施工单位配好做好安全防护措施，保证现场施工人员的人身安全，还需要及时了解监理过程中涉及到的所有细节及问题，以此来保证电力工程建设施工有较好的基础保证。此外还需要定期召开质量及安全相关会议，在会上进行电力工程项目经验的交流等，并提出问题进行解决，同时还要做相关会议记录，方便后续查阅参考。

3.4 建立安全监理规章制度，并完善相关体系

电力工程监理中，相关部门和单位应该根据电力工程实际情况，建立起科学合理的监理规章制度，并完善监理体系。电力工程中监理部门，一般是总监理工程师是整个项目建设的第一责任人，其他监理人员则需要按照项目需要及实际情况。根据规章制度进行人员工作内容的划分以及责任制度的划分，减少在工作过程中出现问题无人问责及解决的情况出现。此外这些规章制度也能够有效推进工作进行，并加强对于施工质量的监督和管理。

4 结束语

一般而言，电力工程项目是一项非常繁琐且难度较大的工作。如果要将监理工作认真地贯彻落实下去，就需要加强监理人员自身专业技术水平及综合素质，还要帮助监理人员树立起安全责任意识，并加强制度的完善及工作落实，做到真正意义上的监理。这样做也是为了能够更好地促进电力工程的顺利开展，以此来保证电力企业效益。

参考文献

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[2]袁 曼.浅析我国电力工程监理相关问题[J].装饰装修天地，2015，18（10）.

[3]张松岩.电力土建项目监理控制与成本控制[J].山东工业技术，2015，36（18）.

收稿日期：2018-11-15

作者简介：杨 波（1968-），男，汉族，四川大邑人，工程师，大专，主要从事电力工程监理工作。