供电企业纠风和行风建设工作研究

摘 要：高压之下，四风问题隐形变异，由明转暗，增加了问题发现以及查处的难度。这需要纪检监察工作人员，紧盯四风新形式和新动向，对重点领域和薄弱环节以及突出问题，创新工作方式方法，开展集中整治；对隐形变异问题，要积极应对，采取针对性应对措施，进行纠风和行风建设。现针对供电企业纠风和行风建设相关内容，做简单的论述，提出了工作策略，共享给相关人员参考。

关键词：供电企业；纠风；行风建设；新形式

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0001-02

十九大闭幕后不久，习近平就专门对纠正“四风”问题作出重要指示，他强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纠正四风，要深刻认识其顽固性以及反复性，坚定长期“战斗”的思想，抓日常、抓细节、抓长久。在新起点上的再部署、再出发，积极开展行风建设工作。

1 加强纪检监察的重要性

从纪检监察工作的作用来说，具体如下：①推动供电企业长远发展。有效开展纪检监察，能够为企业营造良好的工作环境，促使企业健康发展。②增强制度的规范化，提高制度的执行力。实现纪检监察常态化，能够使得供电企业职工强化对自身工作职责以及内容的认识，进而高质量完成本职工作，避免岗位人员犯错。除此之外，强化纪检监察，能够增强对供电企业生产经营的有效控制，对当前的工作机制和管理机制，进行全面、合理评估，为制度规范化，提供有力的保障。对职工违规行为进行严格处理，能够约束以及规范生产经营，形成优秀的企业管理模式。③约束并且规范领导干部的履职行为。开展纪检监察工作，配置专门的工作人员，负责相关管理监督工作，比如监督领导干部履职行为等，采取预防性监督方法和事后监督方法，实现对不良行为的有效约束以及规范，使其能够廉政负责。目前，全国上下都在积极开展四风问题整治和行风建设工作，获得了不错的成效，但是四风问题仍有发生。中央纪委数据显示，违纪行为发生在2017年1～10月的仍有9600多起，占当年查处总量的25.5%，可见不收敛不收手的现象依旧存在，顶风违纪行为呈现增量特点。除此之外，四风问题更加隐蔽，增加了工作难度。纪检监察部门必须要积极创新工作形式，提出有效的工作方法，做好纠风和行风建设工作。

2 供电企业纠风工作开展策略

2.1 加强廉政教育，强化四风问题的防御

供电企业开展纠风工作，要结合四风问题的新形式和新变化，基于其隐蔽性特点，采取加强廉政教育的方式，做好四风问题的防御。从四风问题产生的角度来说，思想立场不坚定是重要原因。因此，要注重开展廉政教育，以重要节假日为着力点，以部门为单位，组织员工群众全体学习；以支部为单位，组织全体党员干部重点学习。重点学习落实中央八项规定精神的相关要求，选择能够引起群众共鸣的四风以及腐败问题的相关案例，进行警示教育，采取多元化方式，进行廉政提醒，增强员工的反四风意识，有效清除四风和腐败问题产生的思想根源。

2.2 继续营造高压态势

供电企业纠风工作的开展，要始终将纪律以及规矩挺在前面，纪委、监察审计部门要同其他部门积极协作，加大对违法中央八项规定精神和违法违纪等问题的监督检查力度，发现后，要立即核实，证实后严厉查处。对四风问题，要坚决重罚，追责到底，从思想上警示、从行为上规范，杜绝违法违纪问题的发生。

2.3 落实责任制度

对于四风问题，若想从根本上治理，必须要把住制度治本的“绳索”。从以往的纪检监察工作实践情况来说，节日期间为问题高发时期，在具体工作中，要做好节日期间的常见廉洁问题分析，综合分析廉洁风险点，掌握廉洁动态，进而全面部署此项工作。在节日期间，党委、纪委从上到下，深抓党规党纪以及关于中央八项规定精神的落实。具体工作中，深入落实挡风廉政建设责任，领导班子成员、相关部门负责人以及党支部书记要认真履职，加大节日期间的党风建设以及反腐倡廉工作[1]。

2.4 采取专项检查的手段

对于四风问题，要把住专项检查，及时发现，及早处理。在具体实践中，成立专项检查组，严格自查自纠，加大专项检查力度。结合供电企业业务特点和岗位特点，合理制定检查内容，建立统一检查标准，积极落实各项检查工作要求，避免形式化，获得不错的工作成效。对涉嫌违规违纪的线索，必须要做好取证以及保密工作，纪检监察工作人员要做好核查处理。对违反中央八项规定精神以及四风问题等，要严厉处理，震慑群众。

2.5 做好服务内训

供电企业开展纠风工作，要抓好服务内训，增强窗口单位服务能力。在企业上下组织员工深入学习落实“营销服务综合治理措施”，做好电力服务缺陷的梳理，严肃治理各类服务问题，比如换表不规范以及错接线等，力求实现服务零投诉。除此之外，采取不定期明查暗访的方式，督促电力现场工作人员执行首问负责制，以及规范服务情况。对于窗口单位的监督，通过音视频监控系统，进行服务情况的抽查，保证电力服务的质量以及规范。利用考核机制，加大对不规范服务行为的处罚力度，扩大四风问题查找，全面提高服务水平[2]。

3 供电企业行风建设开展策略

3.1 加强党风廉政建设

（1）纪检监察工作，要以党风廉政责任制度落实的检查。此制度具有全局性，是全面从严治党的方针。在党风廉政建设工作中，党风廉政责任制度，提出企业领导以及部门工作人员，要肩负全部责任。纪检监察工作人员，要做好此项制度的监督以及检查，保证制度的高效落实。

（2）纪检监察工作的开展，要有企业领导干部为主要对象，加强对其廉洁自律的监督，保证党纪政纪条例得以全面贯彻落实。

（3）加大宣传教育力度。通过有效宣传教育，增强人们的思想认识，使得党风廉政建设内容以及效果得以落实，同时从思想上筑牢反腐败的道德防线。除此之外，加大对违法违纪案件的查处力度，对违法行为，要抱有决不姑息的态度，达到标本兼治的目标。

3.2 加强纪委的监督作用

新形势下，供电企业行风建设工作的开展，需要不断增强纪委的作用。在具体实践中，为不断提高纪检监察工作质量和水平，必须要贯彻并且落实两个责任，将党风廉政建设要求同企业具体情况有机融合，积极探索有效的工作防范，适应市场变化，进一步丰富党建工作内涵，不断深化党建工作。纪委监督工作的开展，要注重加强内部监督，运用内部监督制度以及机制，增强免疫力。需要注意的是，要注重纪检监察队伍的廉政建设，加大对纪检监察工作人员的教育力度，使其能够具有较强的廉洁自律意识；完善党风廉洁的建设责任制度，全面高效落实监督检查制度，增强对权利的监督约束[3]。

3.3 开展明查暗访

若想掌握真实的情况，必须要创新监督检查的方式。采取明察暗访手段，促进作风建设，提高供电工作效率，提升服务水平。在具体实践中，通过成立工作小组的方式，对机关部室和供电所以及窗口单位，开展作风建设实际情况的检查。其中，明查主要是检查供电服务规章制度以及安排部署等，是否落实到具体；检查窗口工作人员的着装标识以及文明用语是否违规等。暗访的开展，采取电话模拟保修以及走访客户等方式进行，对干部职工素质以及纪律观念、服务水平，进行全面的调查，及时发现行风问题。

3.4 加强纪检监察制度建设

从纪检监察工作实际来说，法律和法规能够保证此项工作的权威性和公正性，因此要不断完善相关法律法规。在企业治理的各环节，有机融入当领导理念，把党组织合理嵌入到企业治理结构，并且要明确党组织的地位。实际工作中，采取以下措施：①建立健全法律授权以及保障体系，为纪检监察工作的开展，尤其是取证调查，提供制度保障，为后续工作的开展，提供有力的保障。②坚持民主集中制的基本原则，当企业出现问题时，采取集体讨论的方法进行决择，增强对权利的科学监督。③健全财务管理制度，并且严格实施，改进纪检监察工作。④贯彻落实民主生活会制度，定期组织党员领导干部，批评以及自我批评，主动接收民主监督[4]。

4 结束语

综上所述，供电企业纠风和行风建设工作的开展，纪检监察部门要积极履行自身的职责，落实各项工作内容。在具体实践中，发挥制度的保障作用，高效开展各项工作。基于作风、行风问题的产生特点和原因，创新纪检监察工作方式方法，保证此项工作开展的质量和效率。

参考文献

[1]赵 沩.地市供电企业开展监督执纪“四种形态”运用的探索[J].大众用电，2018，32（11）：39～40.

[2]李勇芝.供电企业纪检监察工作能力建设的提升途径[J].企业改革与管理，2018（19）：200+205.

[3]赵燕波.基层供电企业效能监察工作的实践与思考[J].农电管理，2018（06）：52～53.

[4]李 鹏，孙 健.新形势下如何做好企业纪检监察工作[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（01）：133～134.

收稿日期：2018-11-17

作者简介：宿晓渝（1970-），女，重庆人，助理会计师，本科，从事纪检监察行风纠风兼内部审计工作。