我国木材安全形势分析及桉树的贡献

谢耀坚

我国木材安全形势分析及桉树的贡献

谢耀坚

(国家林业和草原局桉树研究开发中心，广东 湛江 524022)

我国森林资源总量不足，且质量不高。人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积量只有世界人均水平的1/7。我国木材供需矛盾尖锐，木材及其产品年缺口3亿立方米以上，原木、锯材进口量占全球贸易量的1/3以上，为全球第一大木材进口国和第二大木材消耗国。目前，我国桉树人工林面积450万公顷，只占全国森林面积的2%左右，年产木材超过3 000万立方米，超过全国木材总产量的1/3，桉树人工林为我国经济社会发展做出了重要贡献：(1)对保障国家木材安全具有举足轻重的作用；(2)桉树人工林及其加工业已形成完整产业链，对地方经济发展贡献巨大；(3)桉树人工林同样具有很好的生态效应和防护功能；(4)桉树人工林可促进林农增收和农村致富，是理想的民生林业。

桉树；木材安全；贡献

木材是国民经济建设和人民生活必需的重要物资，也是社会公认的四大建材之一。我国人口众多，人均占有耕地、淡水和森林资源量均远远低于世界平均水平。随着我国经济持续快速发展和人民生活水平不断提高，木材刚性需求迅猛增加，加之全面停止天然林商业采伐政策的实施，国内木材供需矛盾日益突出[1]。本文对我国当前的木材安全形势进行分析，结合桉树人工林发展和木材生产现状，阐明了桉树在保障国家木材安全和促进经济社会发展中的重要贡献。

1 我国木材安全形势分析

我国森林资源总量不足，且质量不高。根据第八次森林资源清查的结果，我国森林覆盖率21.63%，比世界平均水平(全球森林覆盖率为30.6%)低9%，人均森林面积仅为世界平均水平的1/4，人均森林蓄积量只有世界人均水平的1/7。我国森林面积占世界森林资源面积5.15%，但蓄积量却只占世界的2.87%[2]。

经济社会发展对于木材刚性需求不断加大。全国木材消费总量由2002年1.83亿立方米猛增到2015的5.52亿立方米，13年间增长了202%。随着新型城市化加快推进，到2022年全国城市化率将超过60%，城镇人口达到8.4亿人，城市化率接近70%，城市人口装饰装修和家具消费对优质木材的需求将新增6 000万立方米以上。我国木材对外依存度不断增高，目前已经接近50%的警戒线，且还在不断增加，国家木材安全面临巨大挑战[3]。

目前，我国原木、锯材进口量占全球贸易量的1/3以上，我国是全球第一大木材进口国和第二大木材消耗国，木材及其产品年均缺口3亿立方米，木材供需矛盾十分突出。

我国是纸品消费大国，而纸品的原料主要是木材。我国由于木材资源短缺，木浆供求的矛盾极其尖锐，主要依靠进口。2016年，我国国内木浆总产量1 005万吨，较2015年增长4.03%，但相比于当年我国纸及纸板总产量10 855万吨，国产木浆产量显然过低。我国木浆生产受木材原料不足、环境容量控制、淘汰落后产能等因素的制约而无法大力发展，今后相当长一段时期内还将严重依赖进口。2016年我国进口木浆总量为2 017万吨，同比增长6.95%。由于我国森林资源严重匮乏，废纸成为我国造纸业的主要原料，废纸浆占总纸浆消耗比达65%。废纸进口量从2002年的287万吨增加到2015年的2 928万吨。

2017年12月14日，中国环保部发布了《进口废纸环境保护管理规定》，2017年中国进口废纸配额同比下降24%，2018年进口废纸含杂率拟从1.5%降至0.3%。进口废纸的管制越来越严，成本越来越高，无疑对国内纸浆生产市场产生巨大影响。

2 桉树人工林改变中国木材生产格局

解放初期至2000年以前，依据资源总量和木材生产量，我国木材产区在全国的排序为：东北国有林区(含东北三省和内蒙古)、西南国有林区(含四川、云南、西藏)、东南集体林区(含福建、浙江)、岭南两广集体林区。

2000年时，衡量林业的几个重要指标，广西均属于中等水平：森林面积987万公顷，森林覆盖率41.4%，森林蓄积量4.03亿立方米，木材产量315.2万立方米。随着广西积极发展桉树()、湿地松()等人工林，广西林业出现了起色。2014年，东北国有林区五大森工集团，相继停止了商业性采伐，我国木材生产与加工的重心历史性地转移到速生丰产林快速发展的华南地区，桉树的速生性、高效益和多用途等特点，使其成为华南地区造林的首选树种，其地位和作用在未来一段时期内都是不可替代的。2015年，广西已营造桉树人工林200万公顷，居全国第一，接近全国桉树面积的一半。由于发展桉树，广西林业4项重要指标均有大幅增长：2016年，森林面积达到1 480万公顷，森林覆盖率达62.28%，森林蓄积量达到7.6亿立方米，木材产量达到2 955万立方米。从2000年到2016年，广西桉木年产量由9万立方米增加到2 200万立方米，桉树种植面积由15万公顷增加到200万公顷，人造板年产量由69.03万立方米增加到3 668万立方米，林业总产值由175亿元增加到4 777亿元[4]。

2017年，广西木材生产总量达3 059万立方米(其中桉树占3/4)，约占当年全国商品材产量的45%，人造板产量4 350万立方米，约占全国产量的1/9，位居全国第三。作为全国最大的木材生产基地，广西打造了“千亿元的产业—制浆造纸和木材加工产业”。如今，林业已经成为广西县域经济发展的新增长点，2017年，全区林业总产值5 266亿元，居全国第三。随着桉树的快速发展，5年来，全区森林面积净增21.54万公顷，全区活立木净增1.35亿立方米，在生产大量木材的同时，每年净增2 700万立方米蓄积量。

目前，我国桉树人工林面积450万公顷，只占全国森林面积的2%左右，年产木材超过3 000万立方米，超过全国商品材产量的1/3，桉树是我国木材生产的功臣，为保障国家木材安全做出了重大贡献[5]。

3 桉树人工林的历史性贡献

3.1 我国桉树人工林发展现状

20世纪80年代开始，我国桉树人工林蓬勃发展[6]，到1990年，桉树栽培区已遍及广东、广西、海南、福建、云南、四川等17个省区600多个县。2002年，全国桉树面积达154万公顷，2008年达260万公顷，到2015年，全国桉树面积达450万公顷，当年为国家生产木材超过3 000万立方米，超过全国商品材总产量的1/3，为缓解我国木材供需矛盾和保障木材安全发挥了重要作用。2015年全国桉树产业总产值达3 000亿元，桉树已经成为国民经济中不可或缺的一种重要资源[5]。

目前，全球桉树人工林面积2 500多万公顷，占世界人工林面积的15%。世界上种植桉树人工林面积最大的前三个国家分别为印度、巴西和中国。

3.2 桉树人工林的巨大贡献

3.2.1 桉树人工林对保障国家木材安全具有举足轻重的作用

木材、钢材、水泥和塑料并称为四大原材料，是国民经济发展中不可或缺的重要物资，快速发展中的我国经济社会建设，对木材的需求量急剧增加。1995—2013年，我国原木进口量由258.26万m3增长到4 515.9万立方米。随着我国木材加工业的快速发展，对木材资源尤其是原木的需求大幅上升，国内木材供需不平衡导致我国原木大量进口，同时木材进口量的上升，使得我国对原木进口依赖性不断提高，进口木材的对外依存度接近50%，达到了警戒值。据测算，到2020年，我国木材需求量可能达到8亿立方米。木材供给的巨大缺口，给木材安全敲响了警钟。木材供给问题已由一般的经济问题演化为资源战略问题，木材已成为保障国民经济健康发展的重要战略资源。

在天然林禁伐和生态林保护的形势下，我国主要依靠发展杨树()、桉树、松树等速生人工林生产木材。桉树生长快，周期短，产量高，材性好，用途广。据研究，桉树的木材生产效率是杨树的1.78倍，是杉木()的2.27倍，是马尾松()的3.57倍，是落叶松()的5.88倍[6]。桉树人工林用少量的林地生产大量的木材，实际上间接保护了天然林和生态林，为我国生态文明建设和木材安全保障做出了重大贡献。

3.2.2 桉树人工林已形成完整产业链，对地方经济发展贡献巨大

桉树为社会创造财富，它不仅生长快，且木材质量好，用途广泛。桉木主要用于制浆造纸和人造板工业(胶合板、纤维板和刨花板)，也可用于实木制材和家具制造。我国制浆造纸行业以桉树为原料的产量接近1 000万吨/年，以桉树为原料的人造板(包括胶合板、纤维板和刨花板)产量接近1 000万立方米/年，二项产值合计超过2 000亿元。桉树人工林资源培育涉及整地、造林、抚育、施肥等多个环节，属于劳动密集型产业，是南方很多林场和乡村发展经济的主要途径，且经济效益丰厚，是林业产业中经济回报率最高的产业之一。桉树种苗年产量近10亿株，桉树专用肥产量100多万t，再加上桉叶油等林副产品，我国桉树产业已形成包括种苗、肥料、制材、制浆造纸、人造板、生物质能源和林副产品等完整的产业链，2015年总产值在3 000亿元以上，名副其实成为一大产业，构成国民经济不可或缺的一部分。

3.2.3 桉树人工林具有很好的生态效应和防护功能

桉树人工林在高效快速生产木材的同时，同样具有生态效应和防护作用。首先，桉树具有强大的碳汇功能，它吸收二氧化碳的能力极强，显著高于其他树种，据研究每公顷桉树每年可吸收二氧化碳24.3 t，分别是杉木和马尾松的2.2和3.0倍，同时释放大量氧气。一片桉树相当一个碳库，这对于减缓气候变化、减轻温室效应具有重要意义。

桉树林有一定的水源涵养作用。中澳合作项目“桉树与水”研究结果表明，雷州半岛桉树林有明显的水源涵养作用，对地下水有明显的补充。国家草业局湛江桉树人工林生态系统定位研究站观测研究的初步结果表明，桉树人工林同其他人工林一样，具有调节气候和形成小气候的作用，也同样具有防风、涵养水源、保持水土等功能。在桉树较多的澳大利亚、巴西、智利等国家，研究证明桉树具有改善当地气候的作用和较好的生态防护功能。

在2010年全球气候变化峰会上，胡锦涛主席提出，今后中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，大力增加森林碳汇。一是到2020年新增森林面积4 000万公顷，二是到2020年森林蓄积量要在2005年基础上新增13亿立方米。要实现上述目标，一方面要保护并扩大天然林、生态林，另一方面要大力发展人工速丰林，以增加蓄积量。桉树由于生长快、适应性强，在增加森林蓄积量和森林碳汇，保护国家生态安全、执行国际公约和进一步提升我国在国际舞台上应对气候变化的地位等方面均将发挥重要作用｡

3.2.4 桉树人工林可促进林农增收和农村致富

发展桉树具有良好的社会效益，是民生林业的典范。桉树的产业链很长，桉树人工林产业，从种苗、造林、营林，到木材采伐运输、加工利用全过程，均可产生就业机会和经济效益。除木材外，桉树枝叶还可以提取精油和抗氧化的多酚物质，生产日用品、医药产品，还可用作饲料添加剂，开发潜力大。桉树人工林培育是一个劳动密集型产业，基地建设需要大量的农村劳力，能够解决农村富余人员的就业问题，加上加工利用下游产业，估计全国桉树全产业链可提供近1 000万个就业岗位。桉树产业是一个经济效益高的产业，以建设桉树速丰林基地为例，在中上立地条件无台风危害时轮伐期为5 a，每公顷投入成本约为22 500元，纯利润可达30 000元以上，是林业投资回报率较好的项目，这对于林农增收和农村致富是一个很好的途径。因此，桉树产业具有很好的社会经济效益，是一项重要的民生林业。

[1] 陶以明.关于保障国家生态和木材安全的几点思考[J].国际木业,2016,46(10):14-16.

[2] 国家林业和草原局资源司.第八次全国森林资源清查主要结果(2009—2013年)[EB/OL].(2014-04-25)[2018-11-25].http://www.forestry.gov.cn/main/65/content-659670.html.

[3] 国家林业和草原局计财司.中国林业发展报告(2000年—2016年)[EB/OL].(2016-12-09)[2018-11-25].http://www.forestry.gov.cn/main/62/content-957369.html.

[4] 陈永生.人与自然和谐新模式—广西林业推动绿色发展建设生态文明[N].中国绿色时报,2018-5-22(A4版).

[5] 谢耀坚.真实的桉树[M].北京:中国林业出版社,2015.

[6] 中国林学会.桉树科学发展问题调研报告[M].北京:中国林业出版社,2016.

Analysis of China’s Wood Resource Security and the Contributions ofPlantation

XIE Yaojian

(,,,)

China’s forest area is currently insufficient and the average quality of its forest resources is generally poor. The country’s forest area per capita is now only 1/4 of the global average and its standing forest stock per capita is only 1/7 of the global average. The huge demand and relatively small supply of wood in China represents a big contradiction: the country’s annual shortage of wood and relevant products (i.e. deficit in supply to consumption) now amounts to around 300 million m3. China’s imports of logs and sawn-timber account for over 1/3 of total world trade, with the country now leading the world in wood imports whilst being the 2ndlargest wood consuming country world. Since 2015, China has had around 4.5 million ha ofplantations, and whilst these plantations account for just 2% of the national forest estate (by area) they produce around 30 million m3of wood annually, which is more than 1/3 of the nation’s total domestic wood production.plantations are of immense importance to China’s economic and social development due to: 1. providing a major contribution to national wood resource security; 2.plantations and associated industries comprising a major industrial value chains that make big contributions to local, rural economies; 3.plantations having good ecological and environmental protection values; 4.plantation ability to greatly enhance the livelihoods and prosperity of many small farmers and other rural dwellers.

; wood resource security; contribution

S792.39

A

省级生态公益林激励性补助资金暨省统筹经费项目”桉树改造培育新模式示范研究”(2016-03)；广西科技重大专项(桂AA172004087-9)。

谢耀坚(1961— )，男，博士，研究员，主要从事森林培育与林木遗传育种，E-mail: cercxieyj@163.com.