北京CBD对标国际一流

田文娟 孟子萱

当你走到这里，不仅能够看见摩天大楼林立，还能够看到怀揣着激情与梦想的精英男女脚步坚定、来去匆匆，国际感十足、时尚感爆棚。你肯定猜到了，这里就是备受瞩目的北京CBD。如果把CBD比喻成一个才华横溢、明朗俊俏的青年才俊，那可真是魅力不止一面，心動不止一刻。

“2018北京CBD国际论坛”精彩亮相

让人最近的一次怦然心动是9月13日，备受期待的“2018北京CBD国际论坛”在北京朝阳规划艺术馆成功举办。论坛围绕“开放促发展 创新增动能 建设国际一流商务中心区”这一主题，就进一步推动新时代对外开放与创新驱动进行了重点解读与深入探讨。来自国家相关部委领导与专家、北京市相关部门、国内外友好城市和世界商务区联盟等社会各界人士，共约200人参加论坛。

本届论坛内容精彩纷呈，既有给人年代跨越感的朝阳区建区60周年主题展览，还有令人震撼的北京CBD发展成果短片，与会人员听到了来自北京市委常委、常务副市长张工，朝阳区委书记王灏的精彩致辞，以及国务院发展研究中心主任李伟，科技部党组成员陆明等嘉宾发表的深度主旨演讲。

在论坛的成果发布环节，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员赵晋平发布了《历史印记 时代标杆—改革开放四十周年背景下北京CBD发展之路》研究成果。本研究项目系统总结了北京CBD改革开放四十年以来的标志性成就；深入分析了北京CBD快速发展的六大原因，并从四个方面对北京CBD未来发展提出了建议。

论坛的授牌仪式是一个激动人心的时刻，朝阳区委书记王灏和朝阳区委副书记、代区长文献分别向CBD贡献突出的超甲级楼宇和企业代表授牌。最后的高端对话，朝阳区委副书记、代区长文献，工信部中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强，波士顿咨询全球资深合伙人兼董事总经理、全球政府及公共服务领域领导人约翰·林德，科大讯飞联合创始人、高级副总裁江涛围绕论坛主题进行了精彩的战略研讨。

“2018北京CBD国际论坛”是“2018北京CBD创新发展年会”的重要活动之一。本次论坛聚焦“开放”与“创新”，作为总体推动开放的一个重要平台，向全球、向各类的资源来开放我们发展的各种机会。

据介绍，“北京CBD创新发展年会”的前身是北京CBD商务节，从2000年至今已成功举办了18届，今年是第19届。历届论坛均围绕国际国内重大议题，立足国际知名研究机构、世界商务区联盟、国际商协会、跨国公司、世界500强等国际组织和企业，成功搭建了国际交往高端平台。今年年会是国研中心与CBD管委会合作的第二年，是以国务院发展研究中心为代表的国家高端智库与地方政府有关部门的良性互动，取得了良好成效。

本次论坛只是北京CBD一路耕耘、一路繁华的缩影，在其车水马龙的背后，是马不停蹄的探索、实干与创新。

助力首都对外开放的探索者

改革开放前，CBD区域都是20世纪50年代以来建设的工业企业，都是工业厂房。集中着北京第一机床厂、北京齿轮厂、北京夜光杯葡萄酒厂、北京汽车制造厂和金属构件厂……当时，人们都把国贸桥这里称为“铁十字”。

改革开放以后，中国的大门向世界敞开，北京作为中国首都，一时之间外商云集，外贸进出口额逐年大幅度增长，来京旅游观光的外籍人员与日俱增。但是，在当时的北京，城市基础设施相对落后，既没有像样的适宜的场所供外商来华谈判、住宿、办展览，也没有足够的涉外饭店来接纳这些外籍游客，这给发展对外贸易与旅游等都带来了诸多不便。

于是，为了打开首都对外开放的窗口，1979年，国务院批准了我国第一家中外合资饭店——建国饭店成立，成为改革开放初期，接待外国政要的重要场所；1984年，国务院正式批准了建设中国国际贸易中心的建议书，建立了一座多元化、高质量、全方位的大型高档综合性商业中心——国贸一期，一下子集中了大量的外商驻京机构，有200多家跨国公司、大型国际商社在这里设立了办事处、代表处，众多世界顶级品牌专卖店进驻的国贸商城；中国大饭店更是众多国家元首、政府首脑、各国商业巨头来京的首选下榻之地。

以建国饭店、国贸一期，以及同时期建设的北京第一座超高层建筑——京广中心为代表，描绘的是改革开放第一个十年里，北京CBD的萌芽发展阶段。伴随着改革开放后商贸的发展，外资企业的入驻，催生的写字楼、酒店等市场的强烈需求，北京CBD应运而生。同时，国家领导人及国家部委层面对北京CBD早期建设规划的支持，体现出北京CBD在首都改革开放中的重要地位，代表着北京CBD是首都对外开放的窗口，是首都改革开放的试验区和先行地。

加速首都经济增长的实干者

40年前，北京CBD是助力首都对外开放的探索者，到1993年，北京CBD又重任加身，成为加速首都经济增长的实干者。随着市场经济的发展、北京市“退二进三”产业发展战略的重要调整和北京参与全球活动的频率增加，北京CBD迎来了大规模开发建设、经济快速增加、高端要素持续聚集的腾飞发展阶段。北京CBD现已成为首都国际交往的重要窗口、高端产业的聚集区域和地标性建筑群的展示区域。产业发展上已基本形成以国际金融为龙头、高端商务为主导、国际传媒聚集发展的产业格局。

北京CBD作为首都高端产业功能区之一，伴随着改革开放的春风，实现了跨越式发展，对北京市发展的支撑作用越来越凸显。2007至2017年，北京CBD市场活力不断增强，入驻企业数从1.9万家增长到4.8万家；经济效益持续提升，GDP从271.3亿元增长到1620.1亿元，增长了5倍，对全市的贡献度从2.7%增加到5.8%；区域税收从75.9亿元增加到428.7亿元，增长了4.6倍。 2017年，北京CBD以占北京市万分之四的面积，创造了全市3.4%的税收，5.79%的GDP，5%的营业收入；地均产出率875亿/平方公里，是北京市地均产出率的120多倍。

近十年来，北京CBD不仅经济发展快、增量贡献大，而且不断优化产业结构。租赁和商务服务业经济占比由37.5%增加到43.7%，金融业占比由14.2%增加到17.5%，科技服务业占比由7.6%增加到11.7%；税收占比实现‘三增，反映了北京CBD‘高精尖产业结构持续优化。

十几年来，租赁和商务服务业一直都占据区域经济贡献的龙头地位，金融业和科技服务业也维持在10%以上的稅收份额，以此为代表的区域支柱性产业结构愈加牢固。依托着人民日报社、中央电视台、北京电视台，国家广告产业园等重要文化产业资源，区域内还聚集了盛世长城、昌荣传播、恒美、阳狮广告等国内外一流的传媒企业。2013年，北京CBD被评为“北京市商务服务业集聚区”，产业发展优势更加明显。

在丰收面前，北京CBD并没有止步，经过多年的发展，区域聚集了三星、壳牌、丰田等世界500强企业238家。如今，北京CBD区域已经成为首都世界500强企业、跨国公司、国际金融机构的主要聚集地和“北京市总部经济集聚区”，汇集了大量国际高端要素资源。

看到这些成绩，就仿佛看到北京CBD作为一个兢兢业业、干事创业的实干者形象呈现在我们眼前。

勇当城市服务管理模式的创新者

北京CBD不仅是探索者、实干者，还是创新者。作为创新者的他，在新时代肩负着城市服务管理模式创新的担当奋勇前行。

当前，北京进入减量高质量发展阶段，北京CBD也进入了存量空间结构优化的转型升级期。面对新形势、新挑战，北京CBD深刻认识到，区域发展软实力必将是区域竞争力的重要比拼。

北京CBD坚持以优化营商环境为核心，不断深化“放管服”改革，破障碍、去烦苛，对标国际最高标准、最高水平，努力打造世界一流的国际化、便利化、透明化营商环境，不断提升区域竞争力。

通过搭建大数据管理平台、推进数据汇聚，打造“数字CBD”，构建CBD大数据中心，实现公共信息数据的存储、交换、共享，为业务应用与决策分析提供科学的数据支撑；运用“互联网+”理念，打造智慧楼宇管理品牌，让政务服务流程更加方便、透明；通过打通数据壁垒，采购第三方信用服务，创建了具有CBD区域特点的信用综合评价指标体系，着力推进CBD商务诚信生态圈建设；开辟住所证明、绿色通道等方式，牢固树立服务宗旨，打造国际一流营商环境；引进耶鲁大学北京中心、宾夕法尼亚大学沃顿商学院北京培训中心入驻CBD，为人才国际化发展和国际性商务文化建设提供了强力支撑。

未来，北京CBD将从首都发展的全局角度出发、紧紧围绕“四个中心”的战略定位和总规要求，立足于区域独特优势，在强化首都功能上做好表率，不断提升自身发展水平，加快产业结构的优化提升，积极构建“高精尖”经济结构，着力建设国际一流的商务中心区。