创新党性教育模式 提升党性教育有效性

我们党历来重视对党员干部的党性教育。然而，近年来在党性教育的实践上普遍存在“三多三少”的情况：宣讲式的课程多，警示性的课程少；激动一阵子的多，铭记一辈子的少；浮在表面的多，入脑入心的少。这说明党性教育的有效性与党的十八大以来尤其是十九大提出的加强全党同志的党性锻炼的目标还存在一定的脱节。长此以往，全面从严治党总体目标的实现将会受到影响。

北京市党员干部党性教育基地的筹建和运行，在尝试破解党性教育有效性难题上积累了一定的经验和做法，为全国党校系统大胆尝试党性教育的创新模式带来一缕新风。梳理、总结、研究该基地及类似教育基地的开发在党性教育有效性提高上的经验教训，对改进当前党性教育方式方法、提高党性教育实效，具有十分重要的意义。

提高党性教育有效性和促进教育基地良性开发的必要性

加强对党员干部的党性教育是党的建设的重大使命，其在党校教育布局中始终处于十分重要的地位。自党的十八大以来，习近平总书记对党员干部坚定理想信念和加强党性教育提出了一系列要求。然而，与党中央的要求和当前党员干部队伍建设的整体需要相比，当前在党性教育上还不同程度地存在着一些问题：党性教育内容陈旧、缺乏时代感，对新时期党性要求阐释乏力；理论教育空洞抽象、脱离实际，没有完全实现释疑解惑；党性教育过程缺乏交流、简单灌输，难以完全让学员信服；学员在工作生活中的负面消极体验造成其价值观方面的困惑，导致学员欠缺学习党性理论的自觉性，等等。究察根本，在于党性教育没有真正做到震撼心灵、触及灵魂，“有效性”亟待提高。

在破解“有效性”方面，党性教育的模式会直接影响到教育的形式、内容、流程乃至实效。近年来，党性教育在全国的统筹性得到了明显加强，尤其是党性教育基地这种创新党性教育模式的新手段新方法，如雨后春笋般在全国各地成长起来。除大众熟知的井冈山干部学院、延安干部学院等党性教育培训基地作出了积极探索外，中央组织部在2015年底还完成了全国首批76个党性教育基地网上展馆正式上载共产党员网的工作。

但我们也发现，当前各地广泛建立的各种被冠以“党性教育基地”或“红色教育基地”的项目，有的因仓促上马而品质堪忧，有的因挂块牌子而徒有其名，有的因贪多图大而有始无终，有的耗资不菲但却利用率不高。所以，需要从既有已经成立的党性教育基地的运行中汲取经验教训，以使各类党性教育基地的开发利用走上良性轨道，这样才真正有利于党性教育事业的发展和全面从严治党走向纵深。

北京市党员干部党性教育

基地开发运行模式

（一）运行概况

北京市党员干部党性教育基地自2015年7月建成并运行三年多来，以其独特的声、光、电等现代化的多媒体教学手段，丰富多样的教学内容，互动式、情境式、体验式、浸入式的教学方式，在bde61001d2dda49577c29f4ffbe0c48a北京各界的影响力迅速形成并急速扩大。截至2018年9月，三年中一共有逾1000批次5万人接受了教育，成为党校提升党性教育有效性的重要载体、改进教学方式的重要途径。

该基地以“在全面从严治党中锤炼党性”为主题，以“忠诚、干净、担当”为主线，将教学内容分为8个专题、29个教学点。它不是一般性的展览，而是教育的平台，一个教学点就是一部活教材，一次实境课就是一次精神洗礼。学员们可以通过实物、实景、实例、实事，通过教师声情并茂的讲解，让心灵对话，让自己回到原点、找到答案、获得力量，让党性在一个主题、一则故事、一种精神中得以升华。中组部干教局局长时玉宝参观后表示：“这是北京市委党校聚焦主课的重大创新，是党性教育手段的有益探索。”

基地设立之初，主要是为北京市党校系统的干部培训服务，但建成不久，就声名远扬，吸引了诸多中央、国家及外省市单位及社会单位前来体验和学习，该部分参训人员目前占到了全部参训批次的90%。参训单位具有种类多、层次高、地域广等特点，基本上覆盖了在京各类单位，涉及部分兄弟省市，并呈继续扩展之势。党性教育基地最初设计的接待量为每天饱和4场次，每场次1.5小时，每批次控制在40人以内。而在实际运行中，为尽可能满足各单位需求，有时每天需要安排6批次，最多时一天安排9批次、近500人参训。该基地取得了非常好的教育效果，为北京培养党员领导干部发挥了积极作用。

（二）开发运行模式

北京市党员干部党性教育基地遵循了一个从提高党性教育有效性的初心和使命出发，以内容和脚本为基地建设根本的基石，通过设计与施工有效实现第一次飞跃，再通过讲解与教学有效实现第二次飞跃，同时以不断地维护与更新保持基地的与时俱进，进而最终实现提高党性教育有效性的完整模式。

1.初心与使命：提高党性教育的有效性

如何在党员干部党性教育的理念、内容、方式等基本元素的有效性获得上取得突破，是当前的难点问题。北京市党员干部党性教育基地从决策、建设到运行，北京市各级领导的亲切关怀、相关部门的大力支持、顶级专家的精心设计、授课教师的辛勤备课等形成一股强大合力，集思广益，大胆植入现代化科技手段，增添大量时代感强、说服力强的内容，使党性教育的有效性明显提高。从基地的做法与实践中可以看到：只要有效性得以提高，就会有大量的需求；广大党员干部不需要千篇一律或者形式大于内容的“老一套”的党性教育。据了解，学员获知该教育基地的渠道主要有两种：一是受训者的推荐，二是网络搜索。80%以上的参训单位受训后在本单位网站上进行报道，对教育基地的教学内容和教学形式给予高度评价。

该基地凭借其独特的培训模式，已在北京乃至全国形成了较高的品牌效应。近年来，全国各省市在党性教育实施的创新方面也做出了大胆的探索，取得了不俗的成绩。总体来看，他们有的通过重走革命路程让学员在体验中加强党性认识和修养；有的通过教学模式和流程的创新提高党性教育的有效性；有的通过各种类型的党性教育基地的建立和运行来开创党性教育有效性的新局面。总而言之，有效才是教育的王道，无效则一失万无，提高党性教育的有效性应该是所有基地建设和党性教育工作者的初心与使命。

2.内容与脚本：基地建设根本的基石

一个成功的党性教育基地是从一个优质的脚本开始的，内容创意与脚本创作是基地建设根本的基石。一个好的脚本得来不易，需要花费大量的时间、精力、人力和物力，也是一个需要高度智慧和创意的创作过程。北京市党员干部党性教育基地从2014年秋开始试写脚本，到市委牵头于2015年2月底开始进入脚本集中创作阶段，以北京市委机关刊物《前线》、北京市委党校和北京市党史研究室等多家单位组成的脚本创作团队夜以继日、数易其稿，连续奋战一百天，终于拿出了一部立得住、叫得响，经实践检验受到参训者广泛认可的优质脚本。

我们在实践中发现一个好的脚本需要具备如下几个因素：（1）明确而聚焦的主题：可以聚焦一事一物，也可以中观，忌过分宏观。如北京市党员干部党性教育基地就是聚焦“党性”这个主题来阐发，8个专题无论怎么转化都不曾离开这个主题，因而显得主题鲜明。（2）清晰而完整的主线：主线应环环相扣，逻辑完整严密，为主题服务。如北京市党员干部党性教育基地脚本中“忠诚、干净、担当”的主线贯穿始终，通过严密的逻辑力量使主题得以彰显和凸出。（3）印象深刻的主人公：走出基地的一刻，应该让受众记住一个主人公。党员干部在一次党性锤炼课程中，如何才能做到不是激动一阵子而是铭记一辈子？单纯的理论宣讲也许做不到，但把理论熔铸到典型人物事例中其效果会呈几何倍增。（4）强烈的冲突和对比：正邪、古今、成败等对比增强受众的深度认知。宣讲和警示的差别在于一个平铺直叙、一个感同身受，强烈冲突和对比使人深思，发人深省，教育的有效性便在思考的加深中得以提高。（5）走心的案例和故事：同是一个人物和故事，为什么学员为这个而落泪？对同样的人物和故事，受教育者无感是因为讲述方法和角度浮在表面，潸然落泪是因为通过用心挖掘找准了人物和故事的点，因而有了触及灵魂的感动。

3.设计与施工：有效实现第一次飞跃

脚本完成后，从内容创意到形式创意是第一次飞跃。“飞”得好，脚本内容锦上添花；“飞”不好，脚本内容会流失和走样。所以，在此环节需要脚本主创人员与设计人员的无缝对接与磨合，脚本主创人员需要耐心、细致地说明内容的精神实质和期望达到的效果，设计人员要用创意把对内容的理解转化为声、光、电和形象化的表现手段，使文字内容变成可视、可听、可感的存在。整个过程相当于二次创作，充满艰辛和挑战。此外，各基地开发过程中施工周期往往有时间限制，有时还是非常艰巨的时间限制，但施工质量永远是第一位的，时间应服从质量和效果。

4.讲解与教学：有效实现第二次飞跃

从脚本到设计施工是第一次飞跃，讲解与教学是第二次飞跃，这次飞跃为的是把基地展现出的内容真正装到受众心里，做到入脑入心。这考验的是讲解人员的素养和水平，包括内容理解、知识积累和因材施教。笔者作为一名在北京市党员干部党性教育基地从事过一百多场次教学的教师，认为要把基地的课讲好，其要求远远高于对一个普通讲解员的标准。同时，总结了“装必齐整、前必查需、讲必走心、后必反思”十六字诀：从齐整的着装开始准备；每个班次都要事先了解学员的来源、构成和教学需求，便于在讲解过程中根据学员状况因材施教，因受众不同每次讲解也要有所不同；每次讲解过后都要有所反思，以利于提高讲解水平。总之，教学队伍是保证基地教学质量的基础与核心条件，对于专职教学队伍可建立培训提高机制，对于普通讲解员可建立遴选培训机制，以保证和提高基地教学品质。

5.维护与更新：保持基地的与时俱进

任何一个教育基地都不可能一成不变，一劳永逸。党史研究在进步，党建理论也在推陈出新，这就决定了任何一个基地从建立那天起就必须保持与时俱进。所以在基地的建设过程中，一方面要多采用信息化手段，为后期的更新、改造和提升预留可能性；另一方面，要根据国家大政方针和全面从严治党的新要求，在内容与形式、教学流程与方式上持续推陈出新，保持和不断提高党性教育的有效性。

对提高党性教育有效性的思考

党性教育是全方位、立体式、多层次的综合教育，尽管具有复杂性、渐进性、系统性和长期性的特点，但亦有自身的规律可循，党性教育的有效性要以其科学化为基础。所谓党性教育的科学化，就是按照党的建设科学化的要求，以科学的内容和与之相适应的教学方式，对党员干部进行富有成效的教育。可以说，党性教育基地的开发只是寻求党性教育科学化的一种探索和尝试。

党性教育基地以其新颖的形式和独特的优势，成为当前各地解决党性教育有效性不足问题行之有效的教育载体。其优势在于：可将近距离触碰感知的场景变成课堂，使学员身临其境，激发学员的真情实感；将尘封的历史变成鲜活的党性教育素材，使学员耳目一新，调动学员学习的自发热情；将单纯灌输的讲授教学变成教师、学员的互动交流，使学员在党性教育中居主体地位。虽然党性教育基地在当前的党员教育培训中得到大量的安排与运用，但必须清醒地看到，对全国范围内急剧发展的各类党性教育基地教学效果的达成，我们尚不能做过于乐观的估计。以中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见》中提出的“要提高思想性和现实针对性，引导党员干部在历史的比较和现实的感悟中，触动思想灵魂，弘扬优良传统，提升精神境界”的标准来看，目前各地的各类党性教育基地，在针对性和有效性上还有进一步提升的空间。

在后续的党性教育基地开发中，应从探索提升党性教育有效性的一般规律出发，着重解决以下问题：（1）辩证把握“一般”和“特殊”的关系，认清党性教育同其他教育行为的异同；（2）辩证把握“内因”和“外因”的关系，认清党性教育内外多种因素对党员干部的综合影响；（3）辩证把握“党性”和“个性”的关系，研究解决实现组织发展与个人价值目标的内在统一；（4）辩证把握“自觉”和“监督”的关系，研究解决如何遵循心理认知规律使外在灌输化为内在追求；（5）辩证把握“一时”和“终生”的关系，研究如何使党性教育成果长效化。如能解决好以上理论上和现实中的突出问题，将对各类党性教育基地的持续良性开发，提升党性教育的有效性，进而促进全面从严治党发挥重要作用。

（作者系北京市委党校党史党建教研部副教授。本文为北京市委党校学科建设项目《党性教育的有效性和教学基地的开发研究》（编号2017XKJ008）成果。）