云南：全面推进电动自行车消防安全综合治理

文/黄茂涛

1.昆明市开展电动自行车消防安全综合治理工作

2018年9月，昆明市消防安全委员会部署开展电动自行车消防安全综合治理以来，全市各地迅速召开会议、印发方案、组织排查，扎实推进本地区电动自行车消防安全综合治理工作。

昆明市西山区“9·01”火灾后，昆明市各地消防部门积极向当地党委政府及公安机关领导汇报，争取重视和支持。全市各县（市）区要求切实抓好电动自行车消防安全综合治理，全面排查整治火灾隐患，确保取得实效。全市各县（市）区全部按照市消防安全委员会统一部署，制定印发工作方案，召开动员部署会议，全面发动、层层推进电动自行车消防安全综合治理工作。

昆明各地结合夏季火灾防控、电气火灾综合治理工作和大排查大整治工作，在抓好各项“规定动作”的基础上，针对本地区电动自行车火灾特点和防控难点，因地制宜、因情施策，加大排查整治力度。官渡、滇池、禄劝、富民、东川等地区组织对高层建筑、物业管理单位消防安全责任人、管理人进行约谈培训。

昆明市西山区区长带队组织召开综合治理现场会，集中对全区各职能部门、消防安全重点单位和电动车停放场所负责人进行警示提醒。盘龙、官渡、西山等地区联合当地工商、质监、公安派出所、电力等部门强化协作、联合执法，实行全链条、全覆盖的 “闭环式”监管。目前，全市共排查电动自行车停放场所782个（一次性停放30辆以上规模），其中209个停放点符合标准，发现私搭乱接电线、电线老化未穿管、易燃物堆放、灭火器配备不足、充电装置设置不规范等消防隐患683条，清理违规停放电动自行车2894处，10900辆，督促当场整改2036处，清理违规停放充电问题965处。

各地充分运用各类媒体和微博微信平台，广泛宣传电动自行车消防安全知识，曝光典型火灾案例和突出火灾隐患30余处，进楼入院张贴电动自行车火灾防范通告和宣传海报12万余份，提升群众安全防范意识和逃生自救能力。富民县组织电视台参与治理，曝光电动自行车隐患。世博、滇池、倘甸的电动自行车消防安全宣传教育，形式多样特色鲜明。

各地坚持边整治、边总结，认真固化电动自行车消防安全治理工作成效，建立健全相关制度、标准和规范，推动电动自行车集中停放、充电场地、设施建设，完善电动自行车消防安全管理与便民长效工作机制。五华、官渡、西山、呈贡、滇池、富民等地召开现场会推动电动自行车棚和充电装置建设示范点建设行动，推广应用具备过载保护、功率监测、充满自停、故障报警等功能的电动自行车智能集中充电系统。

2.云南元江：从源头紧抓电动自行车消防安全

云南省玉溪元江大队结合春夏火灾防控工作实际，迅速行动、层层部署，以突出源头管控、强化隐患整治、加大宣传力度为抓手，强力推进电动自行车消防安全综合治理工作，确保全县火灾形势稳定。

（1）多管齐下 扣牢责任链条

第一，及时部署推进。根据部局下发的《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》相关要求，迅速联合全县10个乡镇（街道）、9个派出所、24个社区开展电动车火灾隐患治理工作动员部署会，要求将电动车火灾隐患排查整治作为近期主要工作来抓，坚持问题导向，务求取得实效，将隐患消除在萌芽阶段。

第二，物防技防保安全。要求住宅小区、企业、公共建筑、物业公司、出租房严格按照《中华人民共和国消防法》《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》《物业管理条例》等相关规定，因地制宜建设电动自行车集中停放、充电场地，搭建停车棚，设置智能充电装置，配置一定数量灭火器等消防设施，解决了居民私拉乱扯电线违规充电的问题，组织各乡镇（街道）、行业主管部门，开展以“三清三关”为重点内容的日常防火检查工作，实行分块划片，对公共停车点、小区楼道等场所开展电动车停放、充电安全隐患整治工作。自专项行动开展以来，全县共组成联合检查小组7个，督促81个社区（行政村）开展执法检查，发现并整改火灾隐患236处。

（2）查改并举 强化源头管控

第一，全方位排查。大队组织开展联合检查、错时夜查等行动，积极深入重点单位、商场市场、宾馆、K T V、影院、居民小区等场所，开展消防安全检查。同时，采取查阅台账、实地查看等方式，重点查看防火巡查和值班制度是否落实、消防设施器材是否配备、消防设施联动是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通等情况。

第二，高质量整改。针对检查发现的问题，监督人员当场逐一指出和督促落实整改，并要求各单位结合春夏火灾防控工作实际，严格落实消防安全主体责任，认真开展防火巡查、隐患自查，全力确保消防安全持续稳定。截至目前，共检查消防安全重点单位29家，发现火灾隐患64处，下发《责令立即改正通知书》32份。

第三，高强度管理。大队组织乡镇（街道）、行业主管部门、社区居委会及物业服务企业等多股力量对公共停车点、小区楼道等场所开展电动车停放、充电安全隐患排查整治工作，要求设置集中充电场所的单位，设置专用插座，线路固定敷设并穿金属管保护等安全装置等防护措施，并在充电场所设专人看护，配备灭火器材，做好巡查、检查和应急处置工作，并研究制定了建设计划，实现了“目标明晰、责任明确”。

（3）扩宽渠道 形成浓厚氛围

第一，立体宣教。大队在电动车销售网点和维修点开展消防安全检查，对店员、维修工进行教育培训，并让店员在销售、维修环节，为消费者赠送宣传画册；在社区宣传栏、居民楼道张贴画面生动美观、内容丰富的宣传挂图和温馨提示；在沿街商铺、写字楼，利用楼宇电视、L E D显示屏滚动播放电动车火灾防范宣传片和安全提示标语。据统计，共放宣传资料700余份，发送消防提示短信200余条，培训600人次。

第二，多方宣传。充分发挥农村微型消防站、消防志愿者及社区宣传大使等力量的积极作用，分组、分时段走街串巷，大力度宣讲电动车正确停放、安全充电等知识，告知群众严禁将电动自行车停放在疏散通道、安全出口、楼梯间等注意事项。同时，深入各住宅小区、出租房、劳动密集型企业等场所广泛张贴《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，提醒广大电动车车主自觉遵守规定。据统计，全县目前已发放《通告》约500份，宣贯深入人心。

第三，强化监督。大队领导亲自带队，成立2个督查小组，以明察暗访、不打招呼方式，深入各住宅小区对电动车火灾防控工作开展情况进行督查、考评。同时，鼓励群众通过“96119”举报投诉热线对身边电动车隐患进行举报，切实提高群众对电动车火灾隐患的警惕性。