纽约地铁通宵运行引发争议

历史见证

纽约地铁历史悠久。1904年10月25日，纽约地铁从第一天运行起，就开始昼夜不停，一直以来保持24小时运行，深得市民的信任。据2015年数据显示，纽约地铁每日承载量大约为565万人次。

这么庞大的地铁系统对纽约的经济起到了什么作用？除几条线路外，大部分线路经过纽约最繁华的地区曼哈顿。曼哈顿是纽约最核心的文化、政治、经济中心。时代广场、帝国大厦、华尔街、百老汇、中央公园等一系列城市地标都聚集于此。主要地铁沿线的街区更是有名的不夜城。

有人就有商机。从1904年至今，通宵地铁让纽约人习惯于通宵达旦迎接顾客。通宵地铁带来的人流量对于夜间经济的影响很难简单的概括。但从如今纽约曼哈顿商业区午夜时分仍是热闹非凡的景象来看，通宵地铁系统功不可没。

在曼哈顿经营餐馆的汤姆告诉记者，曼哈顿和其他“不夜城”最大的不同在于，这里不仅仅有酒吧、饭馆等场所，更重要的是很多日常生活所需要的商店也是通宵营业，如理发店、五金店、健身房、家电店等。

纽约一家24小时营业的健身房负责人表示，纽约国际化程度非常高，有很多人的作息由于工作原因要和其他国家地区保持一致，所以晚上两三点钟来这里健身的人不少。地铁和其他公共交通为这些人午夜出行提供了便利，也为商家提供了商机。

在纽约，“全年无休”的地铁给这座城市也带来一些问题。24小时运行加速地铁系统的老化。一些流浪汉和不法分子晚上聚集在地铁站内，给城市带来极大隐患。纽约地铁固然是世界上最便利、最四通八达的地铁，却也是出了名的“脏乱差”。通宵服务是这两方面问题的根源。

变革引发争议

近来在纽约出现取消通宵运行的呼声，引发争议。区域规划协会（Regional Plan Association）是一个智库组织。自1929年以来，四度发表全区蓝图，就纽约市的发展提出数十项建议。最近协会的专家提出惊人的建议，认为如果要增加公共交通的可靠性，其中关键的一步要取消地铁的24小时运行。协会相信，如果结束从周一至周四期间的地铁通宵服务，将有助于在15年之内将地铁系统带到一个新的水平。

协会总裁莱特表示，“我们认为纽约市地铁全天运行的日子是结束的时候了。”莱特指出，平日的通宵客运量仅8.5万人次，要保留这种营运方式根本不合理。相反，大都会运输局可以通过增加穿梭巴士服务，来满足每夜的乘客需求。地铁4个小时的通宵服务，相比起其余20小时的正常时间，不只是考虑以金额计算的成本，从系统性能的角度出发，都是毫不值得的。

大都会运输局暂时还没有对取消地铁通宵服务的建议作出评论。不过这个建议也引来了一些乘客的不满。26岁的上西城药剂师阿列赫克认为，这简直是个可怕的想法，他有时需要工作到深夜。纽约是一个不夜城，希望这个建议不会被采纳。35岁乘客波尔图认为，对于要全日工作的建筑工人或护士来说，这样做将是十分痛苦的。取消公共交通服务，在任何时候都是个错误的决定。但也有乘客认为，如果从长远来看可以改善服务，这个建议也是值得考虑的。

专家评议

至于专家的意见，纽约大学鲁丁运输政策与管理中心主任莫斯则狠批有关建议，区域规划协会应该为这个提案感到不妥。协会董事会成员和官员不妨试试在深夜时分坐地铁，看看有多少纽约人才刚下班回家，要知道通宵回家的人，不只是参加完鸡尾酒会后回家的休闲一族。

大都会运输局董事会的乘客代表也指出，如果停止通宵列车的话，可能会对地区经济造成打击。穿梭巴士的班次比地铁稀疏，会大大减少乘客的等车愿望，如果强迫他们转乘巴士的话，到头来只会白白流失乘客。

前大都会运输局主席彭德加目前是区域规划协会的董事局成员之一。他表示，上世纪80年代地铁通宵服务是“绝对必需”之一，但时至今日，需求已大大减少。如所有线路都要全天候服务，就难以完成改善工程。如果不能彻底改变，地铁系统只会继续恶化，将达到不可接受的地步。