李杭颖 湖南省株洲市第二中学
随着我国经济不断发展,对统计方法制度要求越来越严格,当前现有的制度逐渐满足不了发展需求,其创新改革势在必行。近年来,我国统计局在传统的方法上不断改进,取得明显效果,但整体上看,其改革存在的问题还很多,基于此,作者对我国的统计方法制度改革进行分析,以供相关人员参考。
新中国统一至今60余年,经过几代统计人的努力,在社会各界和政府的大力支持下,已初步建立起一个庞大的统计方法制度体系。这一整套制度作为统计日常工作的规范,促进了中国统计健康、持续的发展。我国传统的统计方法制度形成于计划经济初期,根据时代的要求,主要是统计报表信息,随着改革开放的进行,在抽样调查、重点调查和专项调查三个方面有所改进,但未能满足当时的时代需求。在一九九三年,我国施行大规模的制度改革,初步形成我国当前传统统计制度的模型。同时,提出调查改革的新模式,包括周期普查、重点调查、随机抽查三方面,综合运用报表模式和科学推算,建立相对完善的体系模式,以抽样调查为主体,重点调查辅助,改变了长期以来我国统计体系中存在的矛盾格局,初步实现了创新发展变革,是我国统计制度改革的第一个里程碑。
统计方法制度对统计管理工作来说至关重要,是其工作基础。该制度主要特点包括以下几方面,首先,具备全面性,相关制度包含领域较广,例如,分配生产、流通、资源等,同时涉及到三次产业和相关经济部门;其次,具备稳定性,这一制度在很大程度上保证了统计管理工作的长期稳定发展,同时在制度的运行过程中,发现存在的问题,以此来保证经济稳定发展;最后,还具备较强的系统性,在管理角度分析,它已经形成固定的传统模式,有自身的标准,同时包括地方、国家以及部门的统计方法制度。
加快统计调查体系的改革,不断创新当前传统的统计管理体系,建立全面重点调查与抽样完美结合的管理制度。目前,由于我国现有的经济体制影响,传统的统计方法制度主要依靠统计报表进行信息的收集,但随着我国经济全球化不断发展,经济成分和发展模式逐渐多样化,传统的方式无法满足当代需求,所以,我国统计局的改革方案明确指出,统计制度要建立明确的周期性,以抽样调查为主,同时利用全面统计报表,建立完善的系统制度体系,对于社会经济发展中的问题以及难点要及时进行解决,对落后的相关制度要及时废除或更改,不断的进行完善,使完善的系统体系能满足当前社会发展的需求。
统计工作中,对统计资料的整理是非常重要的内容,而在整理过程中,可能涉及横向和纵向资料对比,但对于口径、地域、等因素,往往不可进行对比,尤其是一些特殊的历史资料等,制约整理工作有效的进行。因此,为了全面地解决不可比因素,需要制定相对完善的对比制度,以便于相关统计部门有所依据,对资料进行科学合理化整理,保证统计管理工作有效的进行。
在实际的统计工作中,由于各统计部门统计数据是由基层而来,基层的数据质量保证着统计数据的准确性,所以,要建立相关统计数据审核评估制度,可以有效的保证基础数据的准确性,同时,限制相关人员随意更改数据信息,严格按照相关规定进行工作。在审核评估过程中,除了严格要求基层数据外,还要利用相关指标、比例趋势和同期对比等方法对汇总进行相关调整,以确保统计工作科学合理。
当前,我国的宏观统计建设没有相对清晰的独立层次,也没有具体研究其特殊性质,导致与微观统计没有实际的区别,在实际的统计工作中,通常遇到客观需求才会建立相关格局,没有明确的划分。随着时代不断发展,市场经济逐渐完善,当前单一的微观统计不能满足于政府的宏观调控。在目前大范围的经济活动下,复杂的经济活动要求统计数据将相关的指标进行整理分析,综合研究,以供参考。加强建设宏观统计,是当前改革的重要目标之一,也是经济建设的重要环节。
根据当前工作的实际情况和需求,进行统计方法的创新改革,利用全面报表体系和抽样调查方式,在普查的基础上,加强对于数据的记录。方法的改革主要以提升数据质量为目标,在质量的基础上,降低数据调查成本,花费较少的成本,实现统计的根本目的。在当前我国的统计方法中,要改进行政管理体系中存在的矛盾,协调管理,以提升统计方法的工作效率。
对于我国传统的统计方法制度进行改革能有效的提升统计部门的工作效率,对于提升我国的国民经济有极大的促进作用,保证经济稳定快速的发展,但当前在改革过程中,还存在许多问题,制约着统计工作发展,所以,我们要不断的采取有效措施,将问题逐一解决,保证我国统计方法制度不断完善发展。
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