电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用

刘洁



电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用

刘洁

新疆生产建设兵团公共资源交易中心第十二师分中心，新疆 乌鲁木齐 830000

在建筑项目招投标中，运用电子招投标系统可以提高招投标监管的透明度，节省招投标的时间。因此，简明论述了电子招投标系统架构，然后剖析了电子招投标系统的效益，最后联合项目实例，提出了电子招投标系统在建筑项目招投标中的运用办法，期望对业内人士起到一定的借鉴作用。

电子招投标系统；建筑工程；招标投标

引言

建筑业的发展已从粗放型转向精细化管理，进入有序竞争阶段。建筑业的招投标活动也得到了更多的关注，国家对建筑业招投标的规范也逐渐深入。各行各业的招投标业务发展迅猛，但其中也伴随着诸多问题。在招投标过程中依然存在着规避招投标、围标、串标、倾向性评标甚至有违法现象的发生。为顺应时代的变革，改变常规招投标业务因其程序烦琐、流程复杂的现状，一种新兴的招投标形式应运而生。电子招投标的出现正是数据化时代与时俱进的产物[1]。电子招投标的不断进步也为招投标业务带来了新的发展契机。

1 应用电子招投标系统的基本要求

电子化招投标因其特殊的优点，正大面积推广至建筑项目招投标工作中。如果想要利用电子招标系统，就一定要满足下述几点要求。只有同时满足这些要求，才能最大限度发挥电子招投标的功能。

（1）必须给投标方创建一个标准的服务平台，让投标方通过这个平台来展开投标工作。现在利用次数较多的建设服务平台的内容，包含招投标项目方案管理及网上运营管理，还有投标参数。其中投标参数包含档案管理和计算机配套指标等评价。

（2）在应用电子招投标的时候，一定要标准化招投标制度，确保招投标工作能够严格根据标准的制度实施，应针对招投标标准制度，在规定时间内审核投标方，严厉禁止不达标的投标方参与其中，同时要及时发布招标信息和结果，确保信息结果是公开透明的。

（3）落实第三方CA认证服务。电子系统的信息涵盖了招投标的各类信息，包括参与各方的私人信息以及招投标主体的关键信息，因此只有确保参与招投标的各方都获得了权威的信息认证，才能参与到电子招投标中，同时确保招投标信息的严格保密与安全，让招投标管理更加正规高效，拥有良好的经济性能[2]。建筑招投标活动中引入电子招投标系统，可以加速建筑行业的发展，持续提升建筑业活动的效率，并确保建筑行业的工程流转与转包都处于有序、可控的状态。

（4）一定要利用稳定性与可靠性极高的技术系统以及构造设计，保证招投标体系维持一个平稳高效的运营状态。

2 建筑工程电子招投标的必要性

2.1 降低成本，提升效率

在运营方式上，电子招投标系统的运营依靠对应的网络平台，为客户提供实时的在线服务。此种方法相较于以往的招投标活动来讲，缩减了工作成本，节省了工作时间，提高了工作效率，可以防止一些人为要素所带来的困扰，实现了网络化操作，节省了大量的社会成本。

2.2 提供专业化的平台与服务

比较以往的招投标形式，电子招投标体系可为客户创造更专业化的平台与服务，让客户得到更满意的体会。详细来讲，在利用电子招投标体系时，交易平台一定要遵照有关的标准及要求对信息实施统一的划分与编码，开放对应的数据以及端口，让不同项之间能够流通。对于投标人来讲，利用一体化招投标平台获得信息的数目与质量是相同的，可鼓舞较多的单位或个人加入到投标中来，同时也可协助招标人选择适当的协作单位。

2.3 有效规范市场秩序

电子招投标系统具备开放性、透明性的特点，能够更有效地规范市场秩序。此外，电子招投标平台的运营更便于监督部门随时随地对整个招投标流程进行监督管理，包括过程的监督、数据的监督等，还可以运用系统数据进行管理，使整个监督过程更具合理化与科学化，极大地提升监督管理的效率，减少人为因素的干预，避免不正当行为的发生，最大限度维护市场秩序。

3 电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用方法

3.1 构建全过程电子招投标交易管理平台

在建筑项目的招投标中，创建全过程电子招投标交易管理平台是最关键的基础工作[3]。结合我国招标投标法，利用网络技术可以完成交易管理平台的构建工作，需要保证交易管理平台得到监管部门、招投标人、社会公众和评标专家的认可，需要保证交易管理平台具有流程控制化、全程电子化、流程标准化、高度集中化的特征。借助全进程电子招投标交易管理平台，可让工商服务管理平台、税务服务管理平台相互联系，一次创建具备招投标信息资源同享、反复使用与市场交易服务功能的信息交互平台，为行政监督的进一步规范、社会监督制度的进一步完善提供帮助。

3.2 规范操作电子招投标系统

当前，国内的电子招投标日趋完善，电子招投标无论是软件系统开发，还是制度层面的架构，都已逐渐走向成熟，能够基本满足当前招投标的需求，因此电子招投标系统开始广泛应用于建筑行业中[4]。但是在推广中，电子招投标使用的规范性还有待提升，需要确保电子系统上的招投标各个环节符合现行法律的要求。从监管角度来看，电子招投标可以确保所有环节的公开透明，能够最大限度规避暗箱操作的情况，也能够让投标人充分参与招投标工作，更有助于市场的合理竞争。电子招投标系统能够满足不同主体对招投标的管理需求，不管是监管部门还是招投标实施主体，都需要在透明、合规的框架下进行招投标活动。

3.3 全方位监督招投标过程

随着建筑工程与招投标实践的发展，当前仅凭招投标机制很难满足建筑工程中的实际要求，同时我国当前关于招投标的法律责任规定并不健全，经常会出现违规违法行为，进而对招投标环节造成影响[5]。对此，如果使用电子招投标形式进行建筑工程招投标工作，那么需要招投标监管部门对招投标过程进行全方位监督，提高交易透明度，增强招投标信息流畅度，提升人们参与招投标工作的积极性，创新建筑工程招投标工作模式，减少人为因素干扰，节省过程中投入的时间，进而规避建筑工程招投标过程中的腐败现象。

3.4 完善电子招投标系统功能

电子招投标利用功效和深度与现时期社会经济发展水平、技术进步水平以及招投标人员的素养能力密切相关，因此在电子招投标过程中，需要结合当前经济技术发展情况、人员素质提升情况，对系统功能予以不断完善。

4 结论

结合上文所述，可以看出当前建筑领域的电子招投标应用是主流趋势，这也有利于推动招投标行为的规范化发展，并且电子招投标还能够进一步节约招投标成本、增加招投标透明度及提升招投标的效率，因此有必要在电子招投标的推广过程中通过规范不断扩大使用范围，发挥出应有作用，进而提高招投标监管透明度和评审工作效率。

[1]梁益. 电子招投标在建设工程招投标中的应用[J]. 住宅与房地产，2017（26）：45.

[2]黄小勤. 浅析建筑工程电子招投标存在问题及解决对策[J]. 江西建材，2017（11）：235-236.

[3]李江凌. 建设工程电子招标投标系统及应用分析[J].科技风，2016（7）：113.

[4]唐艳. 建筑工程项目电子招投标的现状、问题及对策[J]. 安阳师范学院学报，2015（4）：40-42.

[5]王秋阳. 解析电子招投标系统在建筑工程招标投标的运用[J]. 黑龙江科技信息，2015（15）：208.

Application of Electronic Bidding System in ConstructionProject Bidding

Liu Jie

Xinjiang Production and Construction Corps Twelfth Division Center of Public Resource Trading Center, Xinjiang Urumqi 830000

In the bidding of construction projects, the use of electronic bidding system can increase the transparency of bidding supervision and save the time for bidding. Therefore, it briefly discusses the electronic bidding system architecture, and then analyzes the benefits of the electronic bidding system. Finally, a joint project example, puts forward the application of the electronic bidding system in the bidding of construction projects. It is expected that the industry will play a certain role of reference function.

electronic bidding system; construction project; bidding

TU723.2

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