构筑工程建设现场第一道安全『防火墙』

毛丹

工程建设现场往往存在各种施工安全隐患，从而导致人员伤亡和财产损失。施工单位应转变以事故为重点的传统安全管理思维，建立以风险管控为重点的安全管理机制，实现事故纵深防御和关口前移，为现场施工安全构筑第一道安全“防火墙”。

施工单位风险管控的成效，取决于对该工作的重视程度和工作实施的完整性、规范性、持续性。因此，要按照风险管控的实施程序开展全过程工作。风险管控实施的一般流程：成立组织机构—编制实施方案—风险辨识—风险评估—制定管控机制和措施—分级管控实施—检查与评审。

风险辨识是落实风险管控的关键步骤，风险辨识的成果决定了风险管控的范围和内容。为确保风险管控精准有效、覆盖全面，在风险辨识中必须做好以下几步：风险点划分—危险源辨识—风险及后果分析。

图/刘九思

风险点划分

风险点的划分，是指对建设项目整个施工、管理内容进行系统划分，应覆盖现场所有的作业活动、设备设施、场所环境、管理程序。依据自身的管理的方式方法、经验，采用一种或多种方法对风险点进行划分。

施工现场典型的风险点划分，可从作业环境、作业活动、设备设施等方面考虑。其中，作业环境，包含办公区、生活区、施工现场、道路交通等；作业活动，包含高处作业、电焊作业、起重作业、爆破作业、受限空间作业、水上水下作业、边坡作业等；设备设施，包含砂石料生产系统、混凝土生产系统、通风设施、配电设施、排水设施等。

危险源辨识

对确定的风险点，细化分解、确定风险辨识对象。设备设施系统辨识对象逐一具体到每个独立设备，作业活动辨识对象逐一具体到每道工序，作业环境识别对象逐一具体到现场每个设施及其他因素。其中涉及到施工重大危险源和危险化学品重大危险源的，应采用相应的国家和行业标准进行辨识确定。

风险及后果分析

对已辨识的危险源，逐一分析其可能存在的危害因素及可能导致的事故后果。风险分析常用的方法有工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析法（SCL）、风险矩阵分析法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）、风险程度分析法（MES）等，以生产作业过程为主线进行风险分析建议选用工作危害分析法（JHA）。根据各方法应用程度和有关经验，以设备设施和厂区内周边环境为基础单位进行风险分析建议选用安全检查表分析法（SCL）。

风险分析中应全面考虑每个危险源存在各类危害因素，并给出其可能导致的事故后果。事故后果一般包括20类，施工现场常见的有物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等。