大庆建设新型智慧城市对策研究

王燕　伍军　高新成　杨冬黎　周云霞

摘 要 近年来，国内外许多地区已经展开智慧城市的建设，成果丰硕。本文总结了研究意义，分析了大庆建设智慧城市的现状及问题，探索了大庆市智慧城市建设体系及对策，研究了大庆市实现智慧城市的人文理念。最后，提出了大庆建设新型智慧城市的展望。

关键词 大庆 新型智慧城市 体系和对策

中图分类号：F290 文献标识码：A

目前，我国城镇化进程不断加速，城市建设问题日益严峻。为解决城市发展瓶颈，实现城市健康可持续发展，建设智慧城市成为城市发展的历史潮流。2017年，新型智慧城市建设部发布《新型智慧城市发展报告2017》，报告提出数据开放共享是是推進新型智慧城市建设的核心内容。2018年，北京、天津等省市相继出台了大数据共享行动计划，整合网络数据、云计算等资源，平台数据呈现共享趋势。21世纪的“智慧城市”，运用云计算、物联网等多种先进技术整合、分析城市各项共享信息，从而实现政务服务、工商业服务、城市服务、公共服务等各种智能服务，为大庆居民创造更和谐美好的城市生活。

1大庆建设智慧城市的现状及问题

大庆作为东北一座老工业基地，经历了五十多年的开发建设，工业及经济发展在资源城市中始终处于领先地位，大庆的快速发展也改善了城市环境，提高了大庆的城市现代化水平。以下为最新在智慧城市建设方面取得的成绩：

（1）大庆云平台+电子政务。大庆大力推进“互联网+政务”服务，结合各政务平台，突破各单位部门间的行政隔阂，实现数据互通和共享，将政务服务进行统一再造。大庆市电子政务云平台为大数据发展奠定了坚实的基础。”

（2）大庆互联网+医疗。大庆市互联网+医疗项目，目前已经建立了互联网+公共卫生管理平台，实现了全市主要医院与基层卫生服务站之间的部份数据互联、病例共享。2018年，大庆市将实现大庆市所有二级医院和主要乡镇医院远程医疗全覆盖。但是，大庆在智慧城市的建设过程中也存在以下一些问题，主要为：①顶层设计不够全面，由于各部门多年形成的行政壁垒，站在城市全局统筹统一设计不足。②大庆工业产业投入较大，宜居建设相对滞后。③大庆物质环境改善较大，人文环境投入不足。④相较于发达城市，发展还较为单一和落后，理念和技术还有待提升。

2大庆市智慧城市建设体系及对策

智慧城市建设需要建立完善的架构体系。基本思路为：基础-数据-平台服务。针对大庆的实际情况，构建以下体系结构，主要包括三大体系：基础设施体系、数据资源体系和智慧服务体系。

（1）基础设施体系。构建集先进的互联网、物联网、云计算平台、大数据中心、通信网络等为一体的基础设施集群。目前5G网络发展迅速，为物联网和AI等领域快速发展提供强大支持，大庆可以抢先布局，与4G网络并行发展，提升城市互联网络性能。统一部署物联网设施，建设云计算平台等应用基础设施，加快建设通信网络，为智慧大庆建设提供坚实的基础支撑。

（2）数据资源体系。构建云计算大数据中心，建立统一的数据资源目录，实现数据资源互通和共享。提升政府各部门数据共享和利用价值，构建服务于政府部门、企事业单位和个人的数据资源体系。进一步提升政府与社会协调能力，为城市智慧服务提供强大的数据驱动力。

（3）智慧服务体系。构建电子政务云平台、市民综合服务平台、企事业服务平台、城市运行管理平台等城市智慧服务体系，面向政府部门、企事业单位以及个人多重服务对象，实现对市政服务、公共服务、公共交通、公共医疗、公共安全等全面监察和管理。电子政务云平台主要包括协调办公、并联审批等；市民综合服务平台主要包括远程医疗、智慧社区、在线教育等；企事业服务平台主要包括“互联网+”农业、工业、服务业等；城市运行管理平台主要包括智能网络、智慧交通、智慧安防等。通过建设统一的智慧服务体系提供高效、便捷的智慧服务，促进城市和谐发展。

3大庆市实现智慧城市的人文理念

城市建设主要分三步，首先，建设以数据科技为核心的科技智慧城市；第二步，建设以综合服务为核心的服务智慧城市；第三步，实现以人文科学为基础的人文智慧城市。信息科技只是实现大庆智慧城市的手段，不是根本目的，建设智慧城市是为城市更美好，人民生活更幸福，所以，在智慧城市的建设过程中人文科学的建设是始终贯穿其中的。人文精神是技术的基础，人文理念是管理的基础。

目前，大庆在智慧城市的建设已经取得了一定的成效，但是由于资金技术等多重因素，产生了一些形象工程，没有形成体系，大庆智慧城市建设还有很长的路要走。希望大庆这座资源型城市在良好的的顶层设计基础上，快速健康发展，能够在不远的将来发展成一座宜居和谐的现代化智慧城市。

作者简介：王燕（1978.6--），女，汉族，硕士学位，副教授，东北石油大学现代教育技术中心，研究方向：主要从事信息化建设和管理工作。

参考文献

[1] 高新成，王燕，李春生等.基于云计算的大数据教学服务平台设计[J].绥化学院学报，2017（08）：20-21.

[2] 梁健.枣庄市智慧城市建设研究[J].计算机教学，2017（04）：13.

[3] 赵蜀蓉，汤志伟，樊文雪.智慧城市建设与可持续发展[J].中国行政管理，2017（12）：150.

[4] 朱清霞.建设智慧城市推进大庆现代化国际化进程[J].农工党大庆市委课题组，大庆社会科学，2012（02）.