“高消费”让女局长坠囚笼

文_常洪波、齐志宏、李俊东（山东烟台）

刘玲玲作为一个外地人，能一步步走上领导岗位,最后当上了烟台市某区商务局副局长,应该说十分不容易。但随着职务的一步步提升，刘玲玲没有珍惜这一切，反而渐渐迷失在灯红酒绿之中，沉迷于“高消费”带来的快感中。虽然每次“高消费”过后，入不敷出的刘玲玲都痛恨不已，但她没有止步，而是加大了马力，借钱消费。随着在欠债的泥潭之中越陷越深，四处借钱消费的刘玲玲最后打起了公款的主意，最终走上了一条不归路。

仿冒单位“一把手”签名报销

2013年4月至8月，刘玲玲因为欠了一大笔外债，资金一时周转不开，便开始打起了单位经费的歪主意。因为，此时的她不仅是区商务局副局长，还有另外一个身份——区商务局报账员。副局长没有签字报账的权限，但报账员就不同了，单位所有发票都从她手里流转，还是有很多做手脚的机会。很快，她就辜负了领导对她的信任。

由于单位正常的报销都由刘玲玲到区会计结算中心承办，为了捞钱，她经常找朋友搜集一些加油单、海产品发票，招待费、咨询费之类的发票，然后在这些发票上伪造商务局局长的签字，将这些发票夹带在正常报销的单据中，一起到区会计结算中心去报销。

区会计结算中心的工作人员一般会先看看原始单据的真实性、合法性，凭证时间、发生金额是否相符、是否有白条现象，以及是否有领导经办人签名等来决定是否报销。审核凭证上的领导签名主要是看有没有单位负责人签名，至于签名真不真实不属于区会计结算中心工作人员的工作范围。

由于长期从事报账工作，对领导的签字非常熟悉，因此，一有空，刘玲玲就练字，主要模仿领导签字。练了一段时间后，刘玲玲模仿得非常像，用“逼真”来形容一点不为过。字虽是假的，但刘玲玲的副局长身份是真的，她拿着这些假单据去报销，区会计结算中心的工作人员分辨不出真假，全部按照刘玲玲提供的单据报了账。当然，这些报销来的公款她都据为己有。

咨询费、公车维护费、酒店住宿费……后经刘玲玲辨认，在区商务局2013年4月至6月、2013年7月、2013年8月的三本会计凭证中，共有15张发票是刘玲玲仿冒单位“一把手”签的名。

帮职工和单位“藏”钱

从2004年开始，烟台市某区医保个人账户资金使用IC卡管理，只能在当地刷卡使用，在外地居住的城镇退休职工的医疗保险个人账户资金无法刷卡使用，必须去医疗保险事业处去提取现金。

烟台市某区塑料厂以前是军转地方企业，后来划归区刘玲玲所在的商务局管理。该厂以前的退休职工很多都在外地居住，每年都是由刘玲玲到区机关事业单位医疗保险处帮他们统一提取现金再进行发放。

2007年至2011年，刘玲玲一直帮退休职工领取5个年度的医疗保险金。按照要求，这些钱必须一一付给退了休的职工们。但看着这些职工的养老钱，缺钱的刘玲玲又动心了。每次取回来钱之后，刘玲玲不仅不发给职工，还故意不发布信息。有些熟悉情况的职工找上门来要的时候，刘玲玲才告诉他们钱已取回来，便按照规定发给他们。而对于那些没有来领取的，刘玲玲都帮他们“藏”了起来。直到最后，刘玲玲将这五年取出来的没有人来领的医疗保险金全用来还债和消费。

2013年，二轻公司的财务人员林小玉面临退休。退休前，林小玉将二轻公司的账目和一笔5万元的废旧设备款移交给刘玲玲。当时，林小玉除了给刘玲玲5万元现金，还给了她这笔5万元废旧设备款的账页，其实就是简单的一张纸，记明了收废旧设备款多少钱，还有多少余额。刘玲玲收到账目和钱后，又是悄悄地把钱“藏”了起来。时间一长，领导把这笔钱忘了，而二轻公司已经知情人了，这笔钱也就没人管没人问了。见状，刘玲玲不动声色地把这5万元钱拿去消费和还债了。如今，这笔废旧设备款的账页，也早已不知去向。

公家的钱，她悄悄地挪用了

2012年12月份，区商务局为当地一家毛纺有限公司争取了一笔25万元的淘汰落后产能专项资金，因为之前这家毛纺有限公司欠区商务局30多万元钱。在这笔钱拨付之前，商务局主要领导就跟这家毛纺公司的总经理商议，其中的15万元尽快还给商务局。

当时，刘玲玲跟这家毛纺公司的会计一起去区财政局领款，财政局出具25万元的转账支票给了毛纺公司会计。回到毛纺公司后，会计给刘玲玲开了一张15万元的现金支票。因为到年底了，刘玲玲手里的正规收据已经用完，就给毛纺公司会计打了一个简单的收条，把15万元的现金支票拿走了。刘玲玲本该拿着现金支票去银行把现金取出来然后交给区会计结算中心，入到区商务局的账户上。可是，刘玲玲当时手头十分缺钱，就到银行把现金支票换成了一捆捆的现金用于还债和消费了。直到2013年5月21日，刘玲玲四处筹款终于借到了15万元交给区会计结算中心，入到区商务局的账户上了。

2013年9月的一天，烟台市某区商务局主要领导根据工作安排，让刘玲玲去一家公司取50万元。分两次支取，一次20万，一次30万。

一听到收钱，刘玲玲很是积极。她按照领导安排，开着车很快到了那家公司。在总经理办公室，总经理立即安排出纳会计到银行取20万元现金交给刘玲玲。随后，刘玲玲便和会计一起去了银行，会计将取出来的20万元现金交给刘玲玲。一万元一捆，一共是20捆，刘玲玲在车上当着那个会计的面把钱点了一下，点明无误后就把钱装起来了。回单位后，刘玲玲向领导报告后，将钱上交。

2013年11月份的一天，局主要领导又找到了刘玲玲，让她去那家公司将剩下的30万元取回来。刘玲玲还和上次一样，到了那家公司的总经理办公室后，总经理立即安排出纳会计到银行取30万元现金交给刘玲玲。不过，与上次不同的是，这次拿到钱的刘玲玲并没有把钱上交。此时的刘玲玲因为高消费，在外面又欠了不少债务。看着手里的30万元现金，有些急红了眼的刘玲玲便打起了歪主意：自己先拿来周转一下，局里领导问起来，先找个理由推脱。等手头方便了再想办法还回去。就这样，胆量异常的刘玲玲将30万元公款全部挪走拿去还债了。

过了大约几天，局领导见刘玲玲还没有拿回来钱，有些沉不住气了，便问刘玲玲怎么回事。面对领导的催要，刘玲玲也没有找别的理由，坦白了自己已将这30万挪用，等过一段时间再上交。局领导一听很生气，说：“你的胆子太大了，拿去用也不说一声。这是公家的钱，你说用就用啊？”

30万元不是一笔小数目。刘玲玲本想用几天就还回来，但是平时大手大脚的她早已被多项债务压得喘不过气，根本无力偿还这么一笔巨款。后来，局领导多次找刘玲玲催要这30万元钱，债台高筑的刘玲玲只能口头答应，一拖再拖，一直没有还上。后来，局主要领导调走了，刘玲玲就没再和他联系。新来的领导不了解情况，刘玲玲就一瞒再瞒，一拖再拖。直到案发，刘玲玲也没有将这笔钱交上去。

一念天堂，一念地狱

刘玲玲从普通工作人员走上局领导位置非常不易，本该珍惜的岗位却让她的放松无底线打破了。烟台市某区检察院检察官在办理其他案件过程中，敏锐地发现了刘玲玲涉嫌贪污受贿、挪用公款的线索。2016年5月31日，烟台市某区检察院对刘玲玲正式立案侦查，随着刘玲玲到案接受检察官审讯，她的官场生涯就此终结。

经核查，刘玲玲共贪污公款383530元，挪用公款177019.52元，其中有15万元挪用后归还。据刘玲玲交代，她贪污挪用的410549.53元的公款，大部分都已经用于消费和还债了。

前不久，烟台市某区人民法院依法作出判决：刘玲玲无视国法，身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞、骗取公共财务，数额巨大，其行为已构成贪污罪；其还利用职务之便，挪用公款归个人使用，数额巨大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。两罪并罚，判处有期徒刑4年9个月，并处罚金人民币30万元 。

一念天堂，一念地狱，“伸手必被捉”。等待刘玲玲的将是法律的严惩和铁窗里的漫长岁月。