浅析GIS技术教授在警务教学中重要性

李一琳

摘要：GIS技术对当今社会的影响越来越大，同时对警务教学的辅助作用也越来越强。在国际上警用GIS已经成为警务事务处理的主要智能辅助决策系统，大部分国家已开始使用或试运行警用GIS。通过分析当前国内的警务教学形式，以及在警务教学中开展GIS技术教授的必要性和可行性，认识到开展GIS技术教学已经成为当前警务信息化发展的趋势。

关键词：GIS技术；警务教学；信息化

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）51-0207-02

一、地理信息系统

地理信息系统（Geographic Information System，缩写为GIS），是一种集采集、存储、管理、分析、显示输出地理信息的计算机应用系统，具有强大的空间数据处理和空间分析能力，使它迅速成为各学科领域强有力的决策分析平台和主要技术支持手段。

1963年，加拿大测量学家R.F.Tomlinson成立了世界上第一个自然资源管理与规划的“加拿大地理信息系统”。近年来，美国开发的ArcGIS、中国开发的MapGIS、CityStar、GeoStar等，这些GIS系统为我们利用GIS平台绘制电子地图、创建地理空间信息化提供了可能。随着信息时代的到来，GIS的发展和应用已经成为科技服务于社会的主要途径之一。

我国GIS技术应用始于80年代末，多集中在自然资源监控、森林植被监测、地质灾害监测等。随着互联网、通讯技术、GPS、大数据等的高速发展，GIS逐步成为信息产业中一个重要领域。GIS在这些领域发挥重要作用的同时，GIS教育也逐步发展起来。自2001年起台湾地区非常重视GIS教学，专门聘请专家和学者进行教学软件和课程资源的开发与讨论。香港地区也在教学中明确提出GIS是一项影响力比较强的技术。

二、GIS技术教授在警务教学中的可行性与必要性

随着GIS技术的发展并深入到诸多学科领域，关于GIS的应用研究也已经不再局限于土木水利、环境资源、地理学。GIS已成为诸多机构必备的办公软件，尤其在政府决策、军事管理、警务监控等领域不可或缺。美国早已将GIS列入“信息高速公路”计划，而我国的“三金工程”也包含了GIS技术。

大数据是互联网发展的产物，海量数据中潜藏着大量的科学价值和社会价值。将大数据与GIS技术相结合，引入警务管理系统，通过数据挖掘、数据分析可帮助总结犯罪规律、预测犯罪趋势。大数据、云计算和GIS技术将为今后警察教育的信息化建设带来新的契机。随着计算机技术的发展和普及，大学生基于GIS平台，实现图层建立、图层叠加、失量化、专题地图制作等并不困难。这为GIS技术引入警务教学奠定了基础，符合信息化建设的要求，也具有可行性。

我国的警察正规化教育起步较晚，警务教学的最大难题在于理论学习与实际工作的需求存在结构性偏差。在2017年开展的大学生实践创新训练计划项目中，已尝试将GIS技术应用于警务教学中。通过指导学生数字化地理信息，利用GIS的地理信息可视化技术，实现了将近5年内华东地区猛禽类案件的涉案地区在地图上进行呈现的技术实践。该项目充分调动了学生的积极性，提高了学生的动手操作能力和实践能力。教授GIS既让学生了解GIS的基本理论知识和方法，同时也满足警务监控、线索追踪等多个应用性需求，将GIS引入警务教学有其必要性。

英国各级警校根据实际需要确定教学内容，强调给予学员专业技术和技能训练。日本警察教育则突出教学为实战服务。警务教育的宗旨在传道授业解惑的基础上，应以学生为中心，从实际需求出发，从不同的技术层面来培养学生。

三、警用GIS在实战中的重要性

警用GIS是利用地理信息系统特有的空间分析和可视化功能，使警务数据信息与空间信息融为一体，通过监控各种警务元素的时空分布状况，分析内在联系，挖掘隐藏信息，合理配置和调度资源，从而提高各警务部门快速响应和协同处理的辅助分析、决策和指挥调度的信息系统。

随着经济全球化发展，犯罪形式趋于智能化、国际化、多样化，现代警务更注重信息科技的应用。美国警署和司法部门最早将GIS引入警务工作，据FBI（美国联邦调查局）1998年统计分析，美国警方能够有效打击和开展警务工作，得益于GIS技术的精确指导和分析。GIS的空间分析能力可以支持真实地理位置的警力部署和各类犯罪的时空分布，在此基础上形成警力预案模拟、警力部署模拟和犯罪的时空分布趋势，高效且科学的为决策者提供辅助决策依据。引入GIS技术可帮助公安部门全面提高警务处理能力、科学决策能力，特别是快速反应及实战能力。同时GIS系统提供对各种警务信息的简单查询，警务人员可以快速查询和分析空间定位，以便发现和掌握隐藏的区域地理信息。

随着我国公安部实施的“金盾工程”二期重点建设项目的完成，警用GIS将适应当前信息集成、情报研判、警力部署等业务需求，实现全国信息共享及跨区域地理信息应用，提高警务实战能力。王成余等将GIS技术与大量的社区警务数据相结合，实现了社区警务工作内容从枯燥的文字转变为直观的电子地图和卫星遥感影像图。

四、警察类院校开设GIS技术课程的意义

自公安部启动“金盾工程”以来，我国的警用GIS已初具规模，大大提升了实战能力，2008北京奥运会至今，各级警务安保活动的顺利开展均离不开警用GIS。GIS技术可将各类信息置于空间分布中进行管理和综合分析，符合公安系统的多样化、大空间及大数据管理特点。

重视和加强学员警在电子信息技术、地理信息技术以及GIS软件方面的教育与训练，适应社会信息化的发展，可提高未来警察队伍在信息技术上的战斗力，高效地完成各项执法任务，也是今后警察队伍建设的发展趋势。在警察类院校的本科课程设置中开设地理信息系统概论、数据库与信息技术、空间信息技术导论等基础理论课程，并结合应用案例和GIS软件让学生了解GIS技术的特点及潜在的应用领域是开展警务信息化、智能化以及区域化管理的基础条件。

五、小结

在全球化数据信息时代的大背景中，GIS作为地理学的第三语言，在警务工作中的作用十分显著，科技创新和多学科交叉融合已成为目前警校教学改革的重点。GIS技术引入警务教学中，相比传统教学更生动，更能突出教學内容的实用性，是一种具有较强探索性的教学实践活动，也是对教学研究的有益补充。

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