i设计小镇：促进设计与制造融合发展

□宁波市大学科技园管委会

以特色小镇发展理念带动工业园区更新改造，推进产业升级转型，分期分区、因地制宜推进小镇建设，狠抓产业培育、招商引才及项目建设，镇海i设计小镇走上了设计与制造融合发展之路

镇海i设计小镇自2017年8月列入第三批省级特色小镇创建名单以来，紧紧围绕主导产业发展方向，大力推进产业培育、项目建设、招商引才及创业生态建设，取得了一定的成效，小镇2017年度考核省级良好、市级优秀。“i设计小镇”的“i”，代表着智能硬件（intelligent-hardware），即以信息经济为特色产业，聚焦高端智能穿戴、智能医疗健康和“互联网+”设计等智能硬件设计制造领域，打造以“智能硬件”设计制造为核心的特色小镇。

聚焦产业传动，加速融合发展“升级+”

突出设计特色，优质项目集聚进一步提升。紧跟行业前沿发展趋势，不断巩固设计产业优势，以工业设计为引领，着力发展软件设计、游戏动漫设计及各类创意设计新业态，推动国内设计顶尖企业加快集聚，鼓励产业与VR、AR、物联网、大数据等新技术相结合，打造“应用型、服务化、开放式”设计小镇。目前，区域已经集聚了洛可可、木马、潘公凯、拓迪等国内知名设计企业上百家，设计小镇的引领效应和集群作用进一步凸显。

拓展对接渠道，产业需求导向进一步精准。充分依托镇海区制造业强区基础，在发力供给侧、加快转型升级过程中，发挥设计小镇功能枢纽平台作用，完善设计促制造、设计促转型的融合发展模式，构建起工业互联网平台、产品孵化平台、产业数据库及对接会等双线互联体系，打通“设计+制造”最后一里路。截至目前，小镇设计企业与本地制造业100余家企业签约合作，成功率100%。

推进资源融合，传统制造升级进一步加速。以智能化、数字化为引领，推进“三谷+一区”联动发展，充分整合木马设计、洛可可设计、腾讯工业云产业基地、宁波启迪科技园、太火鸟科技等集“互联网+制造业+物联网+人工智能”的产业支撑服务平台或项目，搭建小镇设计企业与区内制造企业对接的桥梁，用小镇的设计特色和特长，推动本地制造业加速转型升级。如小镇企业木马设计与区内卫浴企业埃美柯“联姻”取得良好成效，数款产品成为了畅销爆款，销售额剧增。小镇设计企业累计获得工业设计IF奖、“红点奖”等行业高级别奖项20余项及各类授权版权共1587份，累计增值效益上亿元。

强化创建示范，夯实规划建设“品质+”

以理念定规划，有效激发小镇区域连块开发活力。庄市工业A区及B区总占地近1500亩，现状均为档次较低的工业厂房，现状产业与小镇产业发展方向不吻合，综合考虑土地利用、建筑质量、开发建设成本等，强化特色小镇发展理念，对两个区块采用不同的方式进行开发建设。工业A区紧邻市大学科技园核心区和居民生活区，周边设计企业云集，高新产业基础较好，配套完善，但现状建筑质量较差，采取分步拆迁、分期建设的方式重建。而工业B区紧邻中科院材料所及宁波启迪科技园一期，周边智能制造及新材料产业基础好，建筑质量较好，采用现状建筑再利用，导入新型产业的方式改造提升。目前，成功打造镇海文化创意产业园，入住了多家设计类、智能硬件、互联网设计类企业。下一步将继续加大力度，采用收储、收购、租赁、整合等方式，对工业B区的场地和厂房进行统一的更新改造，完善公共配套，美化景观环境，积极导入新型产业，将其打造成小镇设计及科技孵化企业的产业化空间。

向机制要效率，扎实推进“最多跑一次”改革。按照小镇考核要求，及时组织小镇区域能评及区域环评编制工作，积极推进小镇“最多跑一次”改革，简化落户小镇项目的报批手续，优化小镇投资环境。组织编制完成小镇3A级旅游景区创建规划，并通过市景评委景观质量评定，已着手启动景区建设相关工作。

以项目增质量，统筹优质项目管理建设。宁波启迪科技园作为小镇的重点项目，从项目前期招商洽谈、取得土地、项目报批到项目建设的各个阶段，都有专业人员提供专业服务，帮助企业解决碰到的困难。科技园主楼建筑主体已经施工至九层，已经完成总投资15.7亿元；1688新青年广场东区已结构封顶，西区正进行桩基施工；萌恒总部大楼和中亿建业总部大楼完成结构封顶；国科大宁波材料工程学院项目完成立项及规划设计，即将开工建设；腾讯云产业基地已正式运营；晶钻科技大尺寸CVD金刚石产业化项目已完成投资近800万元。

挖掘创新动能，优化设计产业“培育+”

创新模式，梯队培育设计企业。推出重点企业梯队培育三年攀高计划，实施重点企业梯队培育计划，培育一批成长性好、竞争力强、技术优势明显、商业模式系统有效、具有较强创新能力和发展潜力的高成长企业，引导和支持创新要素向重点企业集聚。6家公司入选2017宁波创业创新风云榜。

缓解瓶颈，有效破解融资困境。借助小镇线上APP、线下中官路科技支行，深入推进“普惠金融”试点工作，积极拓宽企业融资渠道，加大基金、风投引进力度，扩大创业投资，满足小镇各类型企业多层次融资需求，降低融资成本，提高融资效率。在用好用足普惠金融的前提下，同步借助资本市场作用，深度拓宽直接融资渠道。2018年1-9月，小镇设计企业累计获得基准利率贷款4000余万元。

充实资源，强化招商引才力度。坚持招大引强选优，实施产业准入管理，组织开展专题招商会，编制“招商地图”，探索“投资+招商”“基金+招商”等模式。2018年1-9月，小镇新引进城市经济企业49家，引进市外内资10.99亿元、省外资金11.15亿元。组织招才引智专题推介活动，创建浙江“千人计划”中官路产业园，建设“省高校创业创新教育实践基地”，大力引进“千人计划”“领军型创新创业团队”“万人计划”等高层次人才及设计、新材料等行业紧缺人才。1-9月，新引进博士6人、硕士38人，初步入选宁波市首批“泛3315”计划人才6人，占全市10%左右。

注重要素支撑，厚植创新融合“生态+”

提升辐射度，做好高端品牌运营。做大做强“一会一赛”品牌，聚焦设计产业发展前沿，整合国内外高端设计领域资源。以“创造不可能”“共享设计”为主题举办两届全球创新设计大会，两次大会线上传播2亿人次，邀请前微软亚洲研究院高级研发主管MattScott、腾讯副总裁马斌、洛可可创始人贾伟、日本著名设计师黑川雅之等77位国内外创新设计领域知名企业家来小镇考察，为小镇深度对接高端资源搭建平台。小镇举办的“奇思甬动”中国创客大赛是宁波人才科技周期间的一项重要创业创新活动，四届大赛共吸引了国内外近6000余个智能经济领域项目参赛，腾讯云产业基地、微鹅科技等一批优质项目落户小镇。

提升满意度，做优“慧谷”系列创业活动。邀请微软中国首席技术官韦青、百度云首席数据科学家沈志勇等企业家做客小镇“慧谷思享汇”品牌沙龙活动，为小镇企业家和创业者带来了最前沿的资讯。以小镇“珍珠汇”众创空间为平台，联合“三校一所”创业创新学院、启迪众创工社、太火鸟未来实验室等平台，举办创客沙龙主题分享50场次，参与人数2000余人。

提升契合度，做深创业创新管理。打造“众创空间+创业苗圃+孵化器+加速器+产业集聚”“人才+项目+资金”“科研+项目+资本”的全链条创业生态体系，完善众创空间运营管理制度，加强入孵创客团队管理，建立信息统计报表制度，跟踪项目发展，建立创客团队退出机制，引导符合条件的优质项目落户园区。目前众创空间共入驻团队116个。

存在困难及建议

小镇考核宜更聚焦产业发展。特色小镇关键在于特色产业投资和培育，但目前的考核要求，涉及到特色产业投资、高端人才引进、科技文化投入、旅游景区创建等方方面面，特别是省级特色小镇必须通过3A级景区评定。镇海i设计小镇作为信息经济类的特色小镇，并不是旅游类的特色小镇，发展重点应该是特色产业的培育和发展，而不是旅游景区的打造。尽管i设计小镇在环境美化提升和氛围营造上下了大功夫，但离景区创建标准仍有较大差距，这给小镇的管理和运营带来了较大的资金压力和负担。建议小镇考核适当优化，引导非旅游类的特色小镇重点聚焦发展特色产业的投资和培育。

培育产业特色需更注重抱团取暖。特色小镇是创新发展的载体，在工作过程中，缺乏操作指引和工作规程，没有太多可参照学习的案例。建议省级层面加强业务指导和理论的学习培训，加强各特色小镇之间的交流学习，取长补短。特别是特色小镇的产业各有特色，可探索打通相邻特色小镇产业优势互补互助的途径和渠道，实现规模效益。

保障有序竞争亟需增强全省一盘棋意识。特色小镇建设规划是一个综合的系统工程，在突出优势的特色产业、尽量避免同质竞争同时，建议打造差异定位、领域细分、错位发展的特色小镇，发展思路、理念立足一域放眼全省，要有全省一盘棋意识，要有分阶段发展、递进式创新的勇气，更要有“人文”的灵魂。